加强建筑企业财务内部控制的思考.doc

1、1加强建筑企业财务内部控制的思考摘要：随着改革开放步伐的加快，我国经济得到了持续稳健的发展，各地区的城市化进程也在不断加快。因此在这种经济背景下，我国的建筑企业有了十分迅猛的发展。目前在我国的许多省市区，建筑产业已经逐步成为当地经济发展中的支柱。但是纵观近些年来我国建筑企业的的发展历程，许多建筑企业还处在一个比较原始的发展阶段，尤其是在企业财务内部控制上是方法比较落后，一些相关的制度也是不够完善。因此，进一步加强建筑企业内部财务控制是许多建筑企业应对金融危机、规避企业财务风险的一个重要手段。本文就目前建筑业财务管理和内部控制中存在的问题进行了分析阐述，并在此基础上提出了一些意见和看法，以期进一

2、步加强企业内部控制、降低财务风险，更好地促进企业发展。 关键词：建筑企业 财务管理 内部控制 一、加强企业财务内部控制的重要意义 企业进行财务内部控制是指企业内部为了提高财务会计信息的质量，保护企业财产资产的完整、安全，在遵照有关法律法规和经济规章制度的前提下而制定的加强财务管理和内部控制一些措施和控制方法。企业重视财务内部控制对于建筑企业起着重要的作用，它不仅能够帮助企业控制成本、提高资金利用率，同样也是衡量一个建筑企业运营，管理水平的一个重要标准。 2（一）企业财产内部控制能保障和实现建筑企业制定的运营，管理目标 对于一个企业来说，不管是国企还是私企几乎都是以盈利为目的，建筑企业也不例外。

3、建筑企业的运营管理、经营活动以及各项资金的投入都是为了实现企业最终的经营目标。因此为了企业能实现经营目标达到盈利的目的，企业加强财务管理和内部控制的各项措施都是围绕建筑企业的经营目的来建设的；反过来，有效的内部控制机制也会有利于企业实现自身的经营目标。 （二）企业财产内部控制能保护企业内部财产以及物资的安全和完整性 这是最直接也是最重要的目的。建筑企业也需要通过财务内部控制来对财产和物资进行保护。这样就可以有效的减少和防止企业内部物资、财产被破坏的情况，更能通过此种手段来杜绝挪用，盗窃，贪污，和浪费的情况。 （三）企业财产内部控制能提高财务数据的可靠性和正确性 可靠完整的财务数据是企业的经营者

4、和管理者所必须掌握的资料，它能让企业管理者了解企业过去运营情况，有效的规避目前企业运营过程中所遇到的财务风险，进而对未来做出正确的财务决策。而企业通过财产内部控制来制定和执行会计分析程序，则可以有效的保证财务数据的真实性和可靠性。 （四）企业财务内部控制能有效提高建筑企业运营情况的有效性和经济性 3建筑企业应按照运筹学的方法，依靠企业财务内部控制的的制度进行完整的会计核算，在投标、开工、运营等各个阶段编制合理的财务报表。同时考察整个企业是否存在生产物料未充分利用，工作人员短缺，费用核算是否规范等问题。有效的了解并解决这些问题，可以保障整个企业运营的有效性和经济性，获取更多的经济效益。 二、建筑

5、企业内部控制中存在的问题 我们说完了建筑企业财务内部控制的意义，而从目前我国建筑业的内部控制工作来看，仍然存在着许多亟待解决的问题。 （一）财务会计机构缺乏独立性，财务内部控制执行力不够 这是建筑企业财务内部控制工作中存在的首要问题也是比较重要的问题。不论是在什么行业业，在财务的控制、内部会计的执行和设计方案上，财务会计部门都不可或缺并起着非常重要的作用。财务会计机构熟知建筑企业的经营性质、产品性质、产品的销售运营流程和财务会计流程，因此会计部门担当了建筑企业对内部财务会计的控制措施和会计程序的设计任务。整个企业的财务报表、会计账目、凭证以及成本核算等各个方面也都是都由会计部门来处理和完成。但

6、是在我国很多建筑企业中，财务会计机构却缺乏独立性，制定的控制章程也得不到彻底执行。普遍存在这样一种现象：董事长，财务总监作出决策，经营者和管理者怎么说，会计机构就怎么去执行。在这种情况下，会计机构反而成为保证财务信息真实完整的最大障碍。这种问题不仅仅是在建筑企业中存在，在很多中小企业，民营企业甚至在国企中也有存在。因此保证会计机构的独立性和执行力应该是建筑企业在进行公司治理时应当注意的问题。 4（二）责任没有落实，财务内部控制监督和检查力度不够 在企业财务内部控制上虽然有着标准的法律体系和会计控制体系。但是这并不表明企业就能自主自觉地建立起相应的内部财务控制系统。所有有利于运营发展的的财务控制

7、措施和方案都需要一个外界的监督和推动。在国际上，经济比较发达的国家如美国，日本等，其对企业内部财务控制的监督和检查的力度较强，相应措施也较为完善。它们通过立法的形式强制要求企业对外界做出内部财务控制的报告，要求披露公司内部财务控制的的问题和内容。我国虽然也对上市公司进行年度审计，要求企业增加内部财务控制的内容，但是也只是要求提交报告就，无需对外披露。在这种背景下，企业管理者来自外界的压力减少，也就造成其对于内部控制措施执行不够彻底，监督监管不严。 （三）企业内部财务人员素质有限导致信息质量不高 每一个企业都有财务和会计部门，职责和功能我们也已经很详细的说明。但是在有些企业中，财务会计部门反映的

8、会计信息，不能完整的真实的反映当时企业的运营情况，和财务情况。这当然是会计部门的失职。造成这一原因很大一部分是因为建筑企业的特殊性。很多建筑企业公司随着工程走，这样就不能使会计部门随时保持最优秀的状态。甚至有的建筑企业在工程项目城市招收随地招收新人。财务信息的失真导致企业财务陷入混乱，导致企业财产不实，债务不清，使资金流转陷入困难，企业管理者陷入盲目，如果不及时的扭转一个企业就会就此瘫痪。这在企业内部财务控制上是很重的问题，管理者应适时落实财务信息的真实情况。 5（四）建筑企业资产安全完整性较低带来的财务风险 大家都知道房地产行业近几年起伏非常大，人民大众各自持观望态度，这直接引发了建筑企业在

9、财务内部控制上的困难，目前建筑企业面临的主要问题就是应收账款流转缓慢，造成企业资金回收困难。由于近年来国家对房地产进行调控，许多购房者持观望态度，房地产市场不容乐观。很多情况是下是有房卖不出去，而建筑企业需要销售房地产的资金来维持自己企业的资金流转，近些年建筑企业因资金流转的问题破产的屡见不鲜。（五）建筑企业工程项目分散流动性大带来的财务管理难度加大和各种问题 随着建筑企业的不断发展，很多建筑企业有很多分公司甚至同时握有十几个项目。这些建筑企业的管理模式，主要是由总公司来提供分公司的资质，并且负责项目工程的质量安全和处理客户的投诉建议。这样产生的问题就比较多：首先这造成了地方上与总公司管理上的

10、脱节，还有上文中提到的财务人员的局限性等等问题。随着建筑企业的不断发展，施工种类愈加繁多，工程项目配套设备和工种的更新速度也在不断加快。地方上的管理和总公司的管理往往出现不一致，例如地方项目管理人员往往财务意识淡薄，材料费、人工费预算不及时等都会造成收入与项目成本的不一致，这些都给建筑成本带来了不确定性，增加了财务预算的难度。 三、进一步加强企业内部控制的措施 这些问题都是建筑企业在财务管理上遇到的弊病和难题，针对这些6问题笔者也提出了一些建议。 （一）完善企业内部财务审计制度 建筑企业应该有专门的的机构或者指定专业人员从事财务的审计工作，同时必须建立完善的内部财务审计制度从整体上对企业财务审

11、计工作进行指导。财务内部审计机构和审计人员应有充分的权利对项目工程的运营情况进行监督和检查，实时向上级汇报工程的进度以及在施工过程中不规范现象造成的会计工作不确定性。建筑企业在成立项目之初，就应该成立以项目经理为负责人的成本管理机构，在这个成本管理机构里施工也的各个部门的管理人员都要参与其中，每个人都负有一定的成本管理责任。 （二）建筑企业应实施有效的外部监督 随着国家调控房地产业力度的不断加大，建筑企业应按照相关法律法规规范建筑企业建立健全的企业财务内部控制制度并使之落实贯彻，充分借助政府职能部门和社会中介的力量进行监督来财务管理上的不足。在政府监督下严格执行企业内部制定的财务管理制度并进行

12、独立的财务审查，防止欺诈和舞弊的行为。 （三）加强企业对内部财务会计人员的选用和培养 企业内部会计人员的作用主要体现在执行力和个人能力上，准确的分析才能给企业带来正确的方向。企业内部会计制度即便再合理，但是如果没有负责的人、称职的会计人员来执行，其职能作用就会大大降低。建筑企业应重视会计人员的选用及考核，建立完善的考核制度和激励政策。由于企业管理者对计算机系统出具的各种数据、信息报表、财务报7表的依赖性越来越大，所以企业的会计工作人员要同时加强计算机信息系统的学习，提高财务信息的及时性、准确性和完整性。 （四）完善企业内部治理机构 按照分步法，逐步建立、健全本企业的内部控制体制。建筑企业建立健

13、全有效的控制体系应着眼于全局，建立全面的内部控制制度体系。企业在经营目标、发展决策等重大事项上要建立一整套完整的市场调研、测试和评价体系，提高企业决策的正确性。在此基础上还应有一套内部评审、监督的内控系统，确保决策的安全可靠，将决策风险降到最低程度。此外要严格遵守企业的内部管理体制，明确规定企业各级机构的职责和具体岗位职责。 参考文献： 1罗新平.建筑企业内部控制研究J.现代经济信息，2011（17） 2何晓敏.进一步加强与改善建筑企业内部控制的思考J.现代经济信息，2011（06） 3李维玉.试论建筑企业内部控制及完善J.金融经济，2010（20） 4秦琦.新形势下加强建筑企业内部控制的探讨J.商业经济，2010（03） 5王海峰.论建筑施工企业内部控制J.时代经贸，2006（05）