1、1九江港口经济发展对策研究摘 要 本文从九江港口现状出发,分析了九江港口经济的优势及目前制约港口发展的主要问题,从营造九江港口经济发展环境、港口结构战略性调整与合理布局、港口交通网络和综合性物流等方面提出了加快发展九江港口经济的对策与建议。 关键词 九江港 港口优势 主要问题 对策 中图分类号:F293.4 文献标识码:A 一、我国港口经济发展现状 中国已成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多、增长速度最快的国家。中国的港口特别是大型集装箱港口在促进经济发展中扮演着极其重要的角色。从货类布局上,我国初步形成了围绕煤炭、石油、铁矿石和集装箱四大货物的专业化、高效运输系统。而从规划上讲,中国将形成
2、环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲、西南沿海等 5 个规模化、集约化、现代化的港口群体。 2007 年全年我国港口货物吞吐量累计完成 52.8 亿吨,增长 14.8%;集装箱吞吐量累计完成 1.12 亿 TEU,同比增长 22%。截至 2007 年底,中国沿海港口共有生产用码头泊位 4701 个,其中万吨级及以上泊位 1078个,营口、烟台进入亿吨港口,我国亿吨港口已扩大到十四个,成为全球亿吨港口最多的国家。我国港口货物吞吐量已连续 5 年位于世界第一,上海港也连续 4 年成为世界最大港口。 2二、九江港概述 九江港历史悠久,明清时已成为全国著名的四大米市、三大茶市和景德镇瓷器的集散中心
3、之一,第二次鸦片战争后,于 1861 年辟为对外通商口岸。1873 年设汉口轮船招商局九江分局,1953 年成立长江航运管理局九江港务管理局,1988 年由九江市人民政府和交通部双重领导。1991年 10 月九江港获准对外国籍船舶开放。 九江港位于长江黄金水道与“京九”铁路大动脉的十字交汇处,长江在江西境内共有 152 公里,九江港主港区拥有码头泊位 16 座,堆场 10万 m2,港区铁路专用线 8 条近 4000 余米,年中转散货通过能力 550 多万吨,中转钢材、件杂货通过能力 100 万吨,集装箱已具备 10 万 TEU 的年吞吐能力,航道最枯水深 5m,常年可接卸 3000-5000
4、吨级的海轮,码头前沿最大起重能力 40t。 三、存在的问题 (一)港口内部管理问题突出。 第一,港口管理体制不顺。第二,在水运开放口岸征收港口建设费,增加货主负担,使部分水运货源弃水走陆。不利于水运同其他运输方式的竞争,影响了水运生产的发展。 (二)港口物流现代化问题。 第一,岸线利用不合理。岸线缺乏统一的规划,岸线利用较乱,且不合理,从而造成了资源的浪费;沿岸陆地控制不够,这将造成未来岸线利用时腹地不足或增加了拆迁量;岸线缺乏统一的管理部门。第二,经济腹地欠发达九江港的经济腹地为九江地区、江西省中北部、赣江沿3岸地区以及湖北东部、安徽西南部地区,这些地区属于我国欠发达地区,且与一个地区物流业
5、的发展与当地经济发展程度紧密相连,经济规模和经济结构的不断变化和调整影响着港口物流的发展。 四、加快发展九江港口经济的对策与建议 (一)规范物流市场、优化管理环境。 1、建立物流标准体系。物流系统建设的标准化程度高,整合难度大,需要突出强化政府的宏观管理协调职能,以避免多头建设,标准混乱的现象,须由政府主管部门来统一协调管理。通过对物流流程的构成要素重新组合,实现物流流程彻底的重新设计,从而获得企业绩效的巨大改善。建议尽快建立适应我市物流企业评估的标准体系,提高标准化程度,为政府决策提供依据。 2、建立物流统计和考核制度。通过进一步完善物流统计指标体系,强化对相关企业的培训,定期公布物流统计和
6、分析数据,利于掌握我市物流业发展的现状和态势,在领导决策及时科学与政策合理出台方面提供大力支撑。另外把现代物流业推进工作纳入年度服务业工作目标考核中,实现对物流推进工作的考核。 (二)完善港口集疏运网络。 公路、铁路是九江港口物流主要集疏运方式。首先要积极发展公路运输,加快建设公路主枢纽场站,形成与综合集疏运网络相适应,与港口物流业发展相配套的公路主枢纽系统。其次提升现有铁路运输能力,积极推进铁路集装箱运输。争取上级部门支持,推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和城西港区物流园区铁路专用线4建设,并增加现有九江港铁路专用线运能。最后优化航运条件,规划好航运网络,规范航道建设,基木
7、形成以长江、珠江及京杭运河为核心的水运主通道和长江三角洲、珠江三角洲水网骨干航道的“两横一纵两网”的航道体系。 (三)切实推进港区联动,港港联动。 港区联动是国际上自由贸易区的通行模式。强化九江出口开发区以及沿江工业园区与九江港的联系,充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势;大力地促进九江港航、仓储和物流产业的联运发展,重点发展仓储和物流产业,进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能。联动统筹规划发展可视为九江港“喂给港”的环都阳湖及赣江、信江等水域的相关港口,同时着力推动九江港与南昌港的深度合作,实现港港联动。 五、结论 九江港是全国内河主要港口,是区域综合交通运输体系的重要枢纽和对外贸易的重要口岸,是江西省发展沿江经济带和昌九工业走廊的重要支撑,是九江市临港工业、产业布局和经济社会发展的重要依托。为加快九江经济的快速健康发展,一方面九江应大力发展临港工业,让港口经济在未来会成为我市新的经济增长极;另一方面应加快发展外向型经济,借助出口加工区的有利条件,建设一批外向型企业和出口产品基地,使九江经济技术开发区综合工业园成为全市经济发展的“火车头” 。 (作者单位:九江学院商学院)