1、1农村经济发展中的信息化建设中图分类号：F323 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）05-000-01 摘 要 从完善农村市场经济，促进农村经济发展对信息化高度依赖阐述推进农村信息化建设的重要性。并从加强农村信息建设的规划设计、提高服务质量和全程加强监管等方面论述了加强农村信息化建设的具体举措和建议。 关键词 农村经济 信息化建设 对策 近年来，在农村经济的转型发展过程中，作为农村经济参与主要媒介的农产品，一直存在由于市场饱和、产销脱节、产品科技含量低而引发程度不同的滞销。导致农村经济在发展的进程中起伏波动较大，制约了其健康发展。究其原因，主要的还是农村的生产经营活动市场化
2、、信息化程度不高，无序的农产品生产市场与千变万化的消费市场严重失衡所致。农村生产经营活动的市场化离不开信息化的助力。在发展农村经济，必须高度重视农村的信息化建设与推广。 一、推进农村信息化重在搞好规划设计 我国农村的信息化建设，经过多年的积累，特别是以“家电下乡” 、“村村通”等为标志的惠农工程的有序推进，基础设施建设水平有了明显改善。但是城乡信息化程度的不对等还非常明显，已经影响了产、供、销一体化流通体系和市场形成，以农村的信息化推进农村的市场化势在2必行。 （一）推进农村的信息化建设必须要有发展的眼光。信息技术更新换代的速度正在加快，国家相关部门也加速编制信息化发展纲要，在事关农村持续发展
3、的信息化建设上，要有前瞻性，开放性。如：农业部启动并展开了“三电合一”试点1，形成了呼叫中心，促进了农业发展和农民增收。由此可见，农村的信息化发展规划要适合国家的信息产业发展规划和步骤，着眼最新信息技术水平，在综合集成，应用开发上下功夫，防止城镇淘汰的过时设备转移到农村导致农村信息化建设水平满后。（二）必须坚持实事求是。农村的信息化建设，农民群众最有发言权和评价权。建设的规划设计认真听取各级群众的意见，使规划真正从群众中来，到群众中去。此外，不同地区的农村情况千差万别，规划建设必须照顾到现实的差距，讲统一的更要讲差别，要针对不同情况对症下药而不是“一刀切” 。要注重和依靠有线电视网、有线电话网
4、、无线通信网等一些现有设施，把升级挖潜与新建有效结合起来，最大限度节约农村资源。 二、推进农村信息化要切实搞好服务保障 长期以来，广大农村地区吸纳就业能力严重不足，致使农村人口的知识结构和教育水平相对偏低、偏老。推进农村的信息化建设，要与吸收农村的打工人口回乡创业结合起来的同时，也必须在提高服务质量与水平上下功夫。 （一）要注重培养人才。 农村信息化发展报告 （2008）指出：3“农村的信息化，是农村经济发展到一定阶段，农民收入达到一定水平，农民素质达到一定程度，建立信息化标准和环境成熟后，加速迈步向信息化的过程”2。在以网络、电脑、无线通信等为主要内容的信息化建设与推广过程中，必须面对的是农
5、民文化程度与科技水平与信息技术要求不相适应的矛盾。在推进信息建设过程中，必须注重培养人才。 （二）搞好软硬件的开发。推进农村的信息化助力经济发展，说到底是提高农民在生活经营活动中，利用信息化，使用信息化的水平。农村的信息化建设，绝对不是开通网络、配上电脑、手机那样简单。市场上淘来的信息化不应该是农村信息化建设的最高水平。推进农村信息化建设，必须是在充分调研论证，问计、问需于农民基础上，联合中标企业，面向农村市场、面向广大农民进行软硬件的开发，建设一大批广大农民便于参与、信息直白、操作简便、成本低廉、便于维护的信息平台，使农村的信息化终端设备直接服务于“三农” 。 （三）要送服务下乡，实现服务的
6、面对面。各级基层组织，处在基层第一线，直接面对农村人民群众，他们的一举一动，一言一行对群众的引导作用最为深刻与明显。因此，在推进农村信息化过程中，各级组织要带头用信息化，带头宣传信息化在农村经济发展中的成功经验，切实担负起自己的责任。同时，无论是建、管、用，相关机构都要深入基层，深入乡村，深入到群众中间，面对面服务，面对面保障，及时为群众排忧解难。 三、推进农村信息化要注重加强全程监管 农村的信息化建设，是社会主义新农村建设的组成部分，不但可以4推动农村经济的持续发展，而且，事关占领舆论阵地，传播党的声音，推进精神建设的大问题。因此，农村信息化的建设与使用，相关部门必须加强监管。 （一）监管其
7、建设质量。百年大计质量第一。农村的信息化建设不但是一个长期工程、系统工程，而且，由于大多农村地处偏远，环境条件恶劣，老百姓对相关设备的维护概念淡薄，这就对对信息化建设的质量提出了更高的标准和要求。因此，相关部门必须本着建设放心工程，良心工程的目标，从计划制订、经费使用、设备厂家认定、施工方监理等方面严格把关，吸收群众参加，允许群众知情，适时向社会公开，广泛接受社会监督，把农村的信息化建设的基础打牢。 （二）监管其稳定运行。农村的信息化的建设与维护使用需要有相应的组织，专业的人员对信息系统运行与发挥作用的情况进行管理，及时听取基层群众的意见和建议，对基层群众反应突出的问题要及时进行整改，保证信息
8、化系统良好运行。同时，对于恶意破坏者要会同有关部门及时查处，严格打击，教育社会，维护其稳定运行。 （三）要监管其正确使用。科学技术是一柄双刃剑，一方面，可以提高生产力和劳动生产率，人们生活水平因技术的进步有了极大的改善。同时也带来很多负面的问题和影响。农村的信息化推广与使用，也同样面临着这样的问题。如针对农村的网络诈骗，电信诈骗，来自网上的一些黄、赌、毒的负面信息，对农村社会的安全稳定产生了深刻影响。因此，相关部门必须加强监管与打击，设置防火墙，及时清除负面信息，维护农村信息化的良好环境。 5“十二五”规划明确指出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。农业的现代化离不开信息化，只有加快农村信息化.才能用市场信息引导广大农民进行产业结构调整。推动农业和农村现代化战略目标的实现。因此，只要规划合理、措施得力，加上政府的正确引导与支持，我国农村信息化建设一定会取得令人满意的效果。
