1、1农村劳动力短缺之痛摘要：随着经济的不断发展，社会的持续进步，中国逐渐走向了小康社会，人们生活水平日益提高，物质与精神生活需求不断上升，对于生活环境的质量需求也越来越高，在城市化进程持续加快的时代背景下，越来越多的农村劳动力走进城市，使得城市人口急剧聚集，城市面临着严峻的住房问题与环境问题，相反，农村却成为了人口空白区，多数年轻劳动力转入城市，农村劳动力正在接受着严峻考验，出现了农村劳动力短缺的状况，解决这一问题已经成为农村发展的一项艰巨任务。 关键词：农村；劳动力；短缺 中图分类号：F323.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01 城市建设进程的不断加快，
2、人们生活水平的不断提高，使得越来越多的原本生活在农村的人民向往城市生活，每逢春节过后，越来越多的人背起行囊，乘坐交通车辆来到城市，走入城市的殿堂，在每一个角落寻找属于自己的天空，创造自己的梦想与辉煌，城市更加拥挤繁荣，然而，农村却越来越清净，同时，农村也面临着劳动力不足，人口闲置的状况。 一、农村劳动力短缺现状分析 通过留心表面的生活就可以基本得出：中国农村劳动力短缺的现象正在呈现上升趋势，尤其是南方地区，一些农村地区甚至存在劳动力过2度外流的现象，各个地区的农村劳动力，特别是青壮年群体南下或北上，劳务输出，外出打工等各种形式在改变着城乡的人口比例，在这样的形式背景之下，传统的农村人口纷纷融入
3、城市，贡献于城市的发展，然而却使农村面临着严重的劳动力短缺的现象。 根据权威部门调查显示，在调查的 17 个省份中，有 74.3%的村民认为村内所有能够出去的劳动力都已输出，而且输出劳动力主要为青壮年劳动力，这部分劳力的转移率在 80%以上，其中走进县级以上城市的劳动力达到 1.19 亿，就业于乡镇企业的为 1.48 亿，去掉二者中间重叠的部分，输出劳动力达到 2.1 亿人，而且每一年农村劳动力输出都有上升的趋势，这样的客观事实在一定程度上说明了农村劳动力面临着短缺问题，农村发展面临危机。 二、农村劳动力短缺对农村经济发展的影响 第一，影响了农业发展的前程。大量的农村劳动力特别是高素质劳动力的
4、转移削弱了农业发展的后劲。因为剩余的农村劳动力多数是老人或儿童，这部分群体由于受到知识与技能的限制，仍然沿用传统的耕作方式，粗放种植，广种薄收，农业的发展低效、低能，甚至农业产业结构都会收到不同程度的影响，为农业的持续发展带来了新的、巨大的挑战。 第二，土地资源浪费严重。土地是农业得以发展的必备资源，然而一些地区由于农村劳动力的大量流失，造成了土地资源利用效率低甚至浪费的现象。 虽然种地不纳税，但是一些已经种植的土地由于疏于管理，一些庄3稼无法茁壮成长吗，再加上化肥、种子的价格上涨使得种地成本上升，效率低下，在没有先进技术与先进管理的指导下，形成了粗放经营、广种薄收的现象非常普遍，原本宝贵的土
5、地资源没有发挥真正的作用，是对资源的浪费。 第三，一些青壮劳动力逐渐流失，新农村缺乏后继新人。一些农村地区由于受到地形以及气候等方面的限制，使得很多青壮年劳动力不愿意从事农业生产吗，甚至将农业生产看成是一种没有发展的原始的耕作行为，认为种地是没有出息的工作，在思想观念上产生了一种抵制情绪，再加上对城市美好生活的向往，使得很多的青壮年都纷纷奔向城市，根据权威调查显示：对一些乡镇中学进行调查显示：仅有 4%的学生愿意留在农村生活，其余的 96%学生都希望能够脱离农村，即使愿意留守的学生也不希望从事农业生产活动，这样的客观事实表明农村的后继人面临危机，作为立国之本的农业，其发展面临巨大挑战。 三、社
6、会主义新农村建设展望 第一，全面推进农村土地承包经营责任制。合理流转土地，达到土地的规模经营，以此促进农业产业化经营，在这一制度下实现农业土地的有偿流转，试着将土地大规模集中然后承包给业主，通过耕地租赁或者流转达到对土地种植的专业化、规模化经营，使农业种植在先进技术、先进管理下不断获得发展，也可以通过建立中介市场来协调土地经营中的多种问题，确立各方的权利义务关系，提高人们保护耕地的意识，调动人们利用土地的积极性。 第二，鼓励外出农民回乡，发展地方经济。在部分输出的劳动力掌4握了先进技术与先进的知识信息后，资金得到了积累，为他们提供一些优惠政策，鼓励他们自主创业，大力发展乡镇企业，以此来吸纳更多
7、的农村劳动力前来就业，减少农村劳动力的流失，同时，也加快了农村的城镇化进程，进而控制了城市化发展进程。 此外，还要加强农村劳动力的素质与能力教育，提高他们的科学文化素质，使他们掌握必要的农业技术，成为支持农业发展的主导力量。 四、总结 农村劳动力短缺问题是目前农村发展与进步所面临的非常严重的问题，要想解决这一问题，就要改革土地经营与管理模式，改善农村生活环境，提出更多的优民、惠民的政策，为农业发展营造一个良好的环境，改变农村劳动力短缺这一现状。 参考文献： 1张志忠.Zhang Zhizhong 农村劳动力短缺建设社会主义新农村的新挑战J.农业展望，2009，5（01）. 2杨殿闯.“民工荒”基于劳动力市场分割框架下的解释J.经济研究导刊，2007（12）. 3黄约瑟.农村土地经营权流转与劳动力短缺分析研究基于广东省陆丰市西南镇青塘村的调查研究J.安徽农学通报，2008，14（09）. 4陈红飞.江苏省南通市民工短缺与农村劳动力富余的经济学分析J.经济师，2008（12）. 作者简介：刘志华（1971-） ，女，山东滨州人，农经师，主要从事5农村及乡镇财务管理方向的研究。
