1、五指山市 推进农业水价综合改革实施方案 任务分解表 序号 类别 项目 任务 负责 /牵头单位 配合单位 完成时限 备注 一 夯实农业水价 改革基础 1 供水计量设施建设 新建、改扩建工程必须同步建设计量设施 ； 尚未配套计量设施的已建工程 改建计量设施。 市水务局 市农业局、市农综 办、各乡镇 政府 试点乡镇于 2019年 12月 31日前完成；其他乡镇于2022 年 12 月 31日前完成。 大中型灌区骨干工程要全部实现斗口及以下计量供水；小型灌区和末级渠系根据灌溉模式、供水条件、管理方式等细化计量单元，合理设置计量设施 ；高效节水灌溉工程要计量到户。 市水务局 市农业局、市农综 办、各乡镇
2、 政府 试点乡镇于 2019年 12月 31日前完成；其他乡镇于2021 年 12 月 31日前完成。 2 探索建立农业水权 制度 根据国家和省里有关规定，区分不同作物和养殖品种，综合考虑水源条件、工程配套标准等因素，按照灌溉用水定额和分级管理权限；探索建立水权制度，试行通过指标文件、水权证、定额水票等简便易用方式明确水权。 市水务局 市农业局、市财政局、市农综办、各乡镇 政府 于 2022年 12月 31日前完成。 3 农业 用水需求管理 因地制宜种植选育和推广优质耐旱高产品种，大力推广管灌、滴管等节水技术，集成法制水肥一体化、水肥药一体化技术，积极推广农机农艺相结合的深松整地、覆盖保墒等措
3、施，提升天然降水利用效率。开展节水农业试验示范和技术培训，提高农民科学用水技术水平。 市农业局 市农技农机中心、市农综办、各乡镇政府 试点乡镇于 2019年 12月 31日前完成；其他乡镇于2021 年 12 月 31日前完成。 4 探索创 新 用水管理方式 合理划分工程管理和用水管理事权 。 市水务局 市农业局、市 财政局 、 各乡镇政府 于 2022年 12月 31日前完成。 5 推进小型农田水利工程管理体制改革 明晰农田水利设施产权 ， 颁发产权证书，明确管护责任，确保水费收得上，工程有人管。 市水务局 市 财政局、 市农业局 试点乡镇于 2019年 12月 31日前完成；其他乡镇于20
4、22 年 12 月 31日前完成。 二 建立健全农业水价形成机制 6 明确农业水价定价 权限 我 市 辖区内的水利工程供水价格 ，按照有关规定，由 市价格主管部门 制定 。 市物价局 市 水务局、 市 财政局 琼府 2015 89号 文件已明确。 7 合理核定农业用水水价 加强政府定价成本监审，合理 制定供水工程各环节的运行维护成本水价并适时调整。 市物价局 市水务局、市财政局、市农业局、市农综办、各乡镇 政府 于 2018 年 6 月 30日前完成。 8 探索实行分类终端 水价 区别粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型，在终端用水环节探索实行分类水价。 市物价局 市水务局、市财政局、市农业局
5、、市农综办、各乡镇 政府 于 2022年 12月 31日前完成。 9 探索推行分档水价 合理确定阶梯和加价幅度 市物价局 市水务局、市财政局、市农业局、市农综办、各乡镇 政府 于 2022年 12月 31日前完成。 10 水费征收和使用管理 水利工程水费 征收和专款专用 市水务局 市财政局 、各乡镇政府 于 2022年 12月 31日前完成。 三 建立精准补贴和节水奖励机制 11 建立农业用水精准 补贴机制 农业用水精准补贴机制 市 水务局 市 财政局、 市 物价局、 市农业局 、 市农综办 于 2025年 12月 31日前完成。 12 建立节水奖励机制 农业用水节水考核奖励机制 市 水务局 市 财政局、 市 物价局、 市农业局 、 市农综办 于 2025年 12月 31日前完成。 13 多渠道筹集精准补贴和节水奖励资金 落实精准补贴和节水奖励资金来 源 市 财政局 于 2025年 12月 31日前完成。
