人力资本系统化的“点检制”安全管理模式研究――以黄陵铁运为例.doc

1、1人力资本系统化的“点检制”安全管理模式研究以黄陵铁运为例摘要：大型工业企业的安全管理形势日益严峻，安全管理模式有待系统性创新。通过研究黄陵铁运的安全管理实践，总结出“四严五防”点检制安全管理模式。这种模式遵循 PDCA 循环，并且系统整合了各岗位的人力资本，保证了企业长期生产安全与经营效益共同发展。 关键词：安全管理 人力资本 系统管理 黄陵矿业铁路运输公司作为一个大中型工业运输企业，从 1992 年到2012 年，在员工人数基本不变的情况下运量增长了 24 倍，同时保持连续安全生产 12 年的好成绩，其独到的安全管理模式发挥了主要作用。本文通过深入的实地调研，总结出了“点检制”安全管理模式

2、，对其他工业企业的安全管理具有参考价值和借鉴意义。 一、 “四严五防”点检制 点检是一种系统管理方法，它是利用人的感观（视、听、触、嗅、味觉）或仪表、工具，按照标准，定点、定人、定期对人、机、环进行检查，及时发现异常和隐患，针对出现的前兆信息，迅速采取对策，将危险和事故消灭在发生前的一种管理方法。例如：黄陵铁运运用红外线实时点检轴温预控管控热切事故；实时地运行点检预控管控冒进信号事故；货运计量点检预控管控超偏载事故。 黄陵铁运近年来在五段（车辆段、车务段、电务段、工务段、机务2段）一部（行政管理部）实施了“四严五防”点检制。 “四严”即严选点、严标准、严周期、严考核，是指机、环的安全要求方面严

3、守“四严”标准，不讲人情。执行中却要强调以人为本，通过员工的自主管理，激发员工的主观能动性，使其成为设备持续改进、管理日趋完善的内在动力。“五防”即黄陵铁运的点检制包含五道防线，第一道防线是岗位日常点检，第二道防线是专业定期点检，第三道防线是专业精密点检，第四道防线是技术诊断和劣化倾向管理，第五道防线是精度性能测试。五道防线的点检范围逐级减小，点检级别逐级提高。 二、 “四严五防”点检制的 PDCA 循环 黄陵铁运“四严五防”点检制的流程遵循 PDCA 循环，通过实践，提高，再实践，再提高，持续提升管理水平，如图 1 所示。经过年复一年、日复一日的循环往复，实现人、机、环系统中风险和危险的预控

4、和管控。图 1 黄陵铁运“四严五防”点检制的 PDCA 循环 PDCA 循环的起点和终点都是计划，包括八项要求，即八定： 定业务流程：明确点检作业的程序，包括问题处理程序。业务流程应包括日常点检和定期点检，对发现的异常缺陷和隐患，凡急需处理的由点检员通知维修人员解决，其余的列入正常维修处理。 定点：科学分析以确定设备的维护点，找准设备可能发生故障和劣化的部位，同时确定各部位检查的项目和内容，如点检 HTK-499 型红外线轴温探测系统时，维护点确定为卡规器、磁钢，车务段列尾设备主机、电池组等。 3定人：点检作业的核心是专职点检员的点检。点检员是按区域、按设备、按人员素质要求选定的，所辖点检区的

5、设备管理者是分管设备的责任主体，一经确定，不轻易变动。点检员是经过专门培训、具有一定设备管理能力、精通本专业技术、有实际工作经验、有组织协调能力的管理人员。 定标准：根据维修技术标准的要求，确定每个维护点的检查参数（如温度、电压、气压、间隙、移位、磨损等）的正常工作范围。 定要求：对点检过程严格要求，做到有记录、有标准、有分析、有改进、有总结。各段（部）建立点检台账，详细记录点检内容；点检的项目和标准进行比对，发现问题，按标准处理；对点检记录周分析、月分析，重点设备定期分析，每年有系统分析；查出问题，需要改进的，从设计、改进、评价、再改进的全过程都要有专人负责，重大问题则需提出课题，发动员工或

6、求助专家解决，其余的列入正常维修处理；每半年进行一次点检工作的期中总结，每年进行一次系统、全面总结，不断推进点检管理。 定量：在点检的同时，把技术诊断和倾向性管理结合起来，对有磨损、变形、间隙过大等减损量的点，用劣化倾向管理的方法进行量化管理，实现以修为主向以管为主转变。 定周期：制定设备点检周期，有的点可能每班检查，有的则一日一查，有的数日一查、一周一查或一月一查等，根据具体情况确定。同时按分工分别进行日常巡（点）检、定期点检和精密点检。 定方法：根据不同设备和不同点检要求，明确点检的具体方法，如4用感观或用普通仪表、工具以及精密仪表、工具进行监测、诊断等。 三、 “四严五防”点检制的五道防

7、线 “四严五防”点检制的内容包括五道安全防线，每道安全防线都是建立在前一道防线基础上的，五道安全防线的安全级别逐级递进。按照80/20 法则，如果一道防线能消除 80%的风险和危险，有 20%不被发现，成为隐患。那么五道防线的防御能力就是 1-（20%）5=99.97%，即五道防线形成的安全屏障能保证 99.97%的隐患被消除在危险发生前，极大地保障了黄陵铁运人、机、环的安全、稳定、经济运行，如图 2 所示。五道防线既是以点检为核心，又充发挥与点检有关的运行巡检、技术监督、定期试验、状态诊断和监测等工作的作用，实现了五道防线各有重点，不重复点检，设备信息流畅通，人员分工和职责明确的闭环管理，向

8、着零隐患目标迈进。 图 2 点检制的五道防线 岗位日常点检是防止危险酿成事故的第一道防线。随着设备技术性能和自动化水平不断提高，岗位操作人员实质上也是人、机、环的维护保养人员。通过岗位操作人员负责的日常点检，发现异常，排除小故障，进行小维修，开展小保养。 专业定期点检是防止危险酿成事故的第二道防线。专业点检员是维修管理的责任主体，具有全面的业务知识、实际技能和协调管理能力。他依靠经验和仪器进行定期点检，及时发现人、机、环的隐患，同时依靠仪器、仪表对重点设备、重要部位进行重复的、详细的点检，并协同检修方进行以劣化程度测定。 5专业精密点检是防止危险酿成事故的第三道防线。在日常点检和专业点检的基础

9、上，借助干部走动式管理，形成以领导和专业技术人员共同进行精密点检。 技术诊断和劣化倾向管理是防止危险酿成事故的第四道防线。与“三位一体” （日常点检、定期点检、精密点检）相协同的技术诊断和倾向管理。无论上述何种点检中发现异常，必要时都可以使用技术诊断的方法探明因果，为风险预控和危险管控提供支持，同时对重要部位或系统确定倾向管理项目。技术诊断可不断地记录动态指标，做出曲线，做到一有异常立即发现，为倾向管理提供依据。因此，技术诊断和倾向管理是点检管理的重要组成部分，是风险预控和危险管控的重要依据。 精度性能测试是第五道防线。上述四道防线保证了人、机、环系统的正常运转，最后一道防线是保证系统的综合性

10、精度。要按精度检查周期的要求，定期（半年、一年或经过年修后）进行精度检测和性能指标检验，计算其精度良好率，分析劣化点，计算人、机、环协调工作时长，评价点检效果。这是对点检实绩的考核。 四、黄陵铁运“四严五防”点检制的三特色 第一，PDCA 循环周而复始地保障人、机、环系统安全，始终贯彻三结合原则。三结合指点线面结合、员岗组结合、自检互检巡检结合。点线面结合中，点包括关键点、故障点和危险点，线是干部走动式管理过程，面是基本功修炼。全员的自我修炼使得工作平面日益牢固，线把工作平面上的点全部串了起来，形成联动，点上的风险和危险通过联动机制传递到线上，管理者根据线上信息进行预控和管控。员岗组结合中，6

11、岗位是员工和工作的结合点，员工立足岗位开展点检，班组是点检效果评价的最小单位。自检互检巡检结合中，自检指操作者自己检验，这是黄陵铁运岗位文化的体现，互检指上下工序、不同岗位和同岗位交接班的检验，还包括班组长对操作者的检验等，巡检贯穿在由各部门领导以及安全、运营部门人员构成的干部走动式管理过程中，巡检工作重点突出、内容全面、具有专业性、敏锐性和权威性。 第二，五道防线把黄陵铁运的各类点检工作统一起来，使运行岗位人员、专业点检人员、专业技术人员、检修人员等不同层次、不同专业的人员都参加管理；把简易诊断、精密诊断、设备状态监测、劣化倾向管理、寿命预测、故障分析、精度与性能指标控制等现代化管理方法统一

12、起来，从而使具有现代化管理知识和技能的人、现代化的技术装备手段和现代化的管理方法三者结合起来，形成了现代化的人、机、环管理体系。五道防线是“四严”点检制的精华，是黄陵铁运点检工作的特色。第三，黄陵铁运的“四严五防”点检制拓宽了传统点检管理的范畴。它不再是设备维修制的延伸，以设备状态检修为主，而是融预防性检修、状态检修和故障检修为一体，以人、机、环受控为目标，从以修为主转向以管为主，将人、机、环系统都纳入到点检管理范畴中来，强化了预防性检修和故障检修的作用。 综上所述，黄陵铁运的“四严五防”点检制通过将各个岗位的技术力量系统整合，将每个岗位的人力资本充分发挥，形成系统化的安全管理模式，能够有效保证安全管理的彻底贯彻。实践证明这种安全管理模7式不仅不会阻碍生产经营，而且有助于生产经营效益的提高，有助于企业的长期发展壮大！