我国教育局财务管理信息化问题探讨.doc

1、1我国教育局财务管理信息化问题探讨中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）06-000-02 摘 要 随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化，旧的财务管理体制也必须因势改革与完善。作为改革的产物，教育局财务管理实行“学校财务局核算”制度下新成立的教育局会计核算中心（简称“中心” ）是在不改变教育局直属单位自主理财的前提下，取消其在各自银行开户，实行集中支付、统一核算的机构。取消多头开户，有利于提高教育局各学校的资金收支透明度和教育经费的宏观调控，防止学校资金的被挤占、被挪用，提高资金使用效率。本文就教育局财务信息化的相关问题作初步探讨。 关键词 教育局 财务

2、管理 信息化管理 一、我国教育局财务管理信息化的现状和存在的问题 近年来，我国教育局尤其是一些学校时有经济违纪违法的事件发生，究其原因，主要在于教育局财务管理方面出现了问题和漏洞。目前，教育局财务管理的问题集中表现为： 包揽购销。有些学校或者教育管理部门以特权手段购销学生用品，从这一活动中谋取利润。比如有媒体报道，某些教委勤工俭学办公室全权包揽全县学生购买课外辅导书籍、印制作业本、参加社会保险等活动，该部门从中加价谋利。又有一些基层教育部门将社会无偿赠与学生的书2籍，贴上价签标价摊销给学生。 收取回扣。有些教育管理部门插手一些学校事宜，以职权之便吃回扣。也有学校负责人在选购教学器材或者发包学校

3、建设项目工程时，借机取回扣、贿赂等。 财务监管不力。目前教育局财务管理缺乏有效的监督和约束，一些教育部门财务管理工作十分不被重视，其应有的监管职责缺失，造成部门内部财务开支盲目性强、毫无计划，加之财务管理中各项岗位间缺少相互牵制的约束力，极易导致部门资金流向不明、开支不合理、资金浪费现象严重。 管理者业务能力亟待提升。财务管理本身属于系统、复杂的管理工程，其牵涉内容广泛、工作量大，要求管理者具备过硬的专业能力和较高的爱岗敬业精神。但有些教育局财务管理人员，比如有些学校财务工作者，不仅未取得会计从业资格证书 ，而且未掌握系统的专业知识、不了解现行规章制度各项规定，最终出现了财务管理中管理不到位、

4、责任心不强、会计核算出错等各种问题。 工作进展不平衡，比如个别教育局局域网建设不完善，财务管理中的预算性不够，资金效益发挥不够理想等，财务管理信息化表面化，即使局部实现信息化也是各自为政，没有成体系。 管理还不够精细。很多教育局至今没有专门的网管人员和财务人员，兼职人员业务不够熟练，管理体制不理顺，影响正常工作的开展。 二、加强我国教育局财务管理信息化建设的必要性 1、现代教育发展要求不断提高 3现代教育发展要求不断提高教育局财务管理的信息化水平。因为教育局利用现代的信息技术可以通过网络的整体性提升财务管理的统协性，通过网络的快捷性提升财务管理的效率，通过网络的系统性提升现代教育财务管理的科学

5、性。 2、教育局财务信息公开化必然要求 我们可以使师生更好地了解学校的财务状况，公开化的教育财务管理信息能够加强师生与相关财务部门的交流和沟通，一方面保证学校财务使用的效率性和廉洁性，另一方面也能实现师生对学校财务的有效参与和监督。可以说教育局财务管理信息化为财务信息管理的公开化提供了有力条件。 3、教育局财务工作变革和创新要求 教育局财务工作变革和创新要求实现财务系统信息化。随着现代教育体系的不断扩大和市场经济的不断发展，高校财务管理的重要性逐渐突显出来，财务管理应该考虑到财务管理的科学性、系统性、严格性和效率性，信息化建设能为教育局财务管理水平的提升和创新提供技术保证。实现教育局财务管理的

6、程序性、快捷性和科学性。 三、提高教育局财务管理信息化建设的总体思路 1、明确建设思路，增强领导意识，加强财务管理信息化建设。主管领导是财务管理信息化建设的带头人，所以需要不断强化主管领导财务管理信息化意识，使其充分认识到财务管理信息化建设的重要性与迫切性。同时，主管领导应深入基层中了解各基层工作实际状况，协调各基层岗位之间的和谐关系，帮助各基层岗位做好工作规划，以规避信息孤4岛及重复投资等现象的发生。另外，以实用性、综合性原则为指导，明确建设思路，科学合理规划，充分利用各种优惠政策，进一步拓展资金融资渠道，加大对技术引进、创新等层面的人力、财力及物力资源投入，为教育局加强财务管理信息化建设提

7、供保障。除此之外，教育局还需落实好人才培训、再教育工作，即设立教育培训机构，从多领域对相关人员进行培训、再教育，不断提升人员从业技能水平及职业道德素养，从而构建一支高水平、高质量复合型人才队伍。 2、规范信息编码是教育局财务管理信息化建设的基础工作。其中教育局只有在保证信息编码具备可比性、交换性的前提下，才能够充分发挥信息编码的高效性职能，以推进财务管理信息化。为更好的规范信息编码需以下述三大原则为指导：（1）教育局开展财务管理信息化建设时应以“统一规划、统一开发、统一编码、统一配置、统一平台、统一实施”原则为指导，结合自身现状循序渐进逐步进行；（2）教育局开展财务管理信息化建设时应以“信息畅

8、通、资源共享”原则为指导，充分发挥财务管理信息系统信息采集、信息处理等高效性职能。 3、不断提高教育局财务管理信息化水平 领导要增强信息化意识，人力财力要予以保障，重要事项要亲自决策。要根据财务管理的发展和信息化的要求，从实际出发，做好科学规划工作，防止形成信息孤岛和重复投资。做好基础性工作，加大资金、政策和技术上支持。注重人才培养复合型人才，加强全员培训，不断提高教育局部门员工的运用信息技术的能力。 4、从基础工作做起，做好教育信息编码 5在教育局财务管理部门内部，做好规范的信息编码，使教育部门财务管理信息化建设做到科学规划和总体设计，要从实际出发，循序渐进，量力而行。一定要保证内部是信息畅

9、通、资源共享，财务管理信息系统要做到实现相关信息及时采集、处理，校内外信息互联互通，做到信息资源及时畅通。 5、完善教育局公共基础网络，提高网络的安全性 拓展的公共基础网络，不断增强教育系统网络的智能服务功能要采用先进、安全、高效的方式，运用先进的数据库技术等，不断实现教育系统数据全面整合以及信息资源的及时共享和利用。提高财务信息系统的规范化、标准化水平。运用现代系统安全技术，提高网络和数据的安全性，保基础数据的真实性、准确性。 6、教育局开展财务管理信息化建设时应以“开发、维护工作市场化”原则为指导，即完善系统开发与维护机制，加强与规模实力雄厚软件公司合作，做好复合型技术人才培训工作，构建市

10、场化服务体系，从而促使自身趋于市场化发展。 四、结语 当前，我国教育体制改革日益深化，国家义务教育进入平稳、有序地跨越式发展阶段，教育局不断迎来新的现象和新的情况，同时也遇到了财务管理的难题和新的要求。为了能够适应国家经济发展和教育体制改革所需，我国教育局财务管理也亟待从传统管理模式中走出来，积极解决现有财务管理中出现的问题，推进教育局财务管理信息化建设，提高教育局财务管理水平。 6参考文献： 1袁圣飞，顾燕飞，樊涛，焦顺.从财务指标分析看医药类上市公司发展前景以安徽安科生物工程（集团）股份有限公司 2010 年财务指标分析为例.中国集体经济.2012（09）. 2唐东升.责任会计制度在企业财务管理中的应用.财会通讯.2012（11）. 3张树华，倪小丽，王秋明.浅谈企业财务管理的问题与对策.山东水利.2012（02）. 4张龙.关于财务管理的相关思考.佳木斯教育学院学报.2012（04）. 5赵兴富.财务管理与资产经营管理相结合提升企业的盈利能力.现代商业.2012（09）.