争做电力行业“安全领跑者”.doc

1、1争做电力行业“安全领跑者”燃气发电企业安全生产标准化的专业达标，是气电集团在发电板块开展的先行先试工作。中海福建发电作为一个“先行者” ，是如何做“第一个吃螃蟹者”呢？ 中海福建燃气发电有限公司（以下简称“中海福建发电” ）是中国海洋石油总公司（以下简称“中海油” ）下属中海石油气电集团有限责任公司（以下简称“气电集团” ）控股的一家大型天然气发电企业。中海福建发电年发电量 50 亿 kW/h，是国内最大的天然气燃机发电厂。 2012 年 5 月 28 日，中海福建发电以现场实际评审 112 项，评审实得分为 1276 分的成绩，达到了国家电监会电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行） 有

2、关电力安全生产标准化二级企业的标准，顺利通过了现场评审。 2013 年 4 月 23 日，在中海福建发电集控室的大屏幕上方，显示着“安全生产 2224 天” ，这是该公司自 2007 年 3 月 23 日桩基工程开工以来的“零伤害、零污染、零事故”HSE 记录。 这两项安全生产成绩的取得，为中海福建发电实现“创建全国电力安全的标杆和燃气电厂的样板榜样”这一目标，奠定了坚实的安全基础。中海福建发电计划于 2013 年 10 月通过安全生产标准化企业一级达标评审，并实现专业达标和岗位达标。 “摸着石头过河” 2中海福建发电作为气电集团天然气发电板块的标杆企业，在实施安全生产标准化企业达标、专业达标

3、和岗位达标工作中，被气电集团指定为牵头单位。中海福建发电总经理杨顺虎道出了作为“安全先行者”的苦衷：“发电企业安全生产标准化专业达标，涉及的是一个新兴的课题，面临的难题是达标标准的把握。标准定得太高了，大多单位可能难以达标；标准定得太低了，就松懈了对安全的管理。 ” 发电企业的专业达标，是气电集团在发电板块开展的先行先试工作，目前国内五大发电集团（中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司）也都刚刚起步。中海福建发电作为“气电集团发电板块安全生产标准化专业达标”编写工作的牵头单位，召集了气电集团其他 4 家电厂，共同推进完成此项工作。 中海福建

4、发电以设备完整性管理为基础，将燃气电厂专业达标标准分成 7 个专业 10 个部分，包括：设备规范及编号、设备技术档案及台账、设备检修及维护保养、设备操作及巡检、设备检验检测、设备异常及应急管理、设备可靠性管理、设备变更管理、设备备品备件管理及设备报废管理等。因各发电企业的机型不同，在专业达标标准的编写过程中侧重点也会有所不同。各单位的初稿完成后，中海福建发电再根据各家单位的初稿进行统稿、修改、优化，集各家之所长，以保证该标准适用于气电集团所有的发电企业乃至国内所有的燃机电厂。 作为牵头单位，中海福建发电与其他 4 家单位建立了长效联系机制，共同探讨研究新的问题。专业技术人员和安全管理人员对标准

5、初稿的每3一条规定和考核办法，都从规范性和可操作性的角度进行研究讨论。遇到有争议的地方，大家不厌其烦地查找相关的标准和规范，确保每一条标准的正确性和可操作性。在综合专家意见和各电厂反映的问题与建议的基础上，中海福建发电编写的第二版初稿得到了气电集团 QHSE 部门的肯定。 对于专业达标工作，杨顺虎形象地比喻道：“这就像在超市里找洗手间一样，有的超市会有明确的标示，有的超市则会让你钻迷宫一样地去找。我们的专业达标要实现的效果是，员工在生产现场任何位置，都能清楚地知道这是什么设备，怎么操作，怎样才能最大程度地确保安全。” 2011 年 5 月，中海福建发电成为全国首家通过“四标认证” （职业健康安

6、全管理体系认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、能源管理体系认证）的电力企业。在安全管理中，中海福建发电秉承中海油QSHE 体系，还积极吸收核电及其他同行的安全管理理念和方法。此外，从机组投产开始就推行南非 NOSA 安全五星管理体系。这些安全管理体系与自身的文化不冲突、不矛盾，并行不悖，共同为安全生产保驾护航。经过每年多次地毯式、滚动式的安全检查，使得安全成为了中海福建发电的一种习惯和常态。杨顺虎自信地说：“实现企业一级达标、专业达标后，我们将把安全生产标准化 13 个核心要素与其他管理体系要素进行整合，优化公司 QHSE 管理体系。对于安全管理，我们不用搞突击，随时可以接受飞行检查。

7、” “打铁尚需自身硬” 4杨顺虎坦言：“发电厂是技术密集型和知识密集型企业，对员工的素质要求很高。 ”他以员工的成长为例作了说明。发电企业的岗位就像学校一样，从小学到大学，一步一步向上提升。只有低岗位培训和实践合格了，才能具备高一级岗位的工作资格。新员工要进行入厂“三级安全教育” ，才能进入班组实习。在跟班培训 6 个月后，经考试合格，在师傅的监护下当班。再经过 36 个月的培训，考试合格后，才能独立当班。在中海福建发电，每一个岗位都有清晰的培养方向、内容、重点，并签署“师带徒合同” ，严格进行考核。杨顺虎说：“你说哪个岗位最重要？都重要！我们就是用最传统的师带徒方式，上班前进行系统讲解，然后

8、学员进行提问。在操作之前，要进行预演、唱票。监护人要把操作规则和方法读出来，新员工要复诵一遍。这样周而复始、日积月累，员工们个个练就了一身硬功夫。 ” 2012 年，中海福建发电共接待了 400 批次各级领导和嘉宾的参观指导。国内许多新建燃气电厂都把员工送到中海福建发电进行岗位培训。杨顺虎自豪地说：“我们培训的不仅仅是一种技能，更重要的是传递一种先进的安全文化和理念。中海福建发电是明星企业，我们的员工都是名牌产品 。2012 年，在气电集团燃气发电技术比武中，中海福建发电派出 5 位员工参加，包揽了前 5 名。这就是我们的岗位达标水平！” 细节体现安全素养 杨顺虎认为，安全是一种素养，深刻的安

9、全意识才能养成良好的安全作业习惯。他说：“写我所做，做我所写，写出来的标准必须不折不扣地执行。安全生产标准化达标工作不是临阵磨枪，而是一件细水长流5的工作。 ” 2013 年 4 月 23 日下午，记者走进中海福建发电的厂区内参观。在换好工作服、穿上防静电鞋后，记者拿起了一顶安全帽准备戴上，发现其后面有一排字：“有效期至 2014 年 2 月，012” 。阅读完参观人员健康安全环保（HSE）告知书并签名后，记者获得“放行” 。刚进入厂区，记者立刻感受到浓厚的安全文化氛围：一幅巨型示意牌竖立在道路一旁， “重大危险源及应急疏散示意图”告诉来访者，当前的应急疏散集合点在哪里，并用红色标示了重大危险

10、源的分布区域。 在厂区内， “安全高于一切，责任重于泰山” “安全是第一责任，安全是第一工作，安全是第一效益” “加强安全技术培训，人人学会保护自己”等标语随处可见。在集控楼的一层走廊里， “安健环区域”标识牌告诉来访者“安全健康环保”管理者的姓名和联系方式，以备应急时联络。将要进入生产区域时，墙壁上设置了一个护耳器发放器，工作人员或来访者可自取。在其旁边，则放置了急救药箱和火灾逃生面具。在发电机组的一侧柱子上，设有自动噪声监测器， “当前噪声：80.0 分贝” “当前噪声：79.8 分贝”的字样不时交替出现。在生产车间的一面墙上， “安全警示线配置规范看板”将安全警示线、防止踏空线、防止碰头

11、线等图形符号的应用方法解释得一清二楚。在监控室里，各种规章制度和记录放置了满满一柜子，足有 10 多米长。在记者进行参观时，有几个工人正在办理工作票。中海福建发电安全生产标准化达标办公室主任赖明生介绍说：“我们现在实行的是网络化管理，对所有的作业状态进行实时跟踪。中海福建发电的两票三制 （操作票和工作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）执行得非常规范，这就是工作标准化的实践，也6是专业达标最坚实的基础。 ”在集控楼的电梯里，设置了“应急疏散及安健环区域示意图” ，并将安健环区域及代表用表格加以明示，同时注明了更新日期为“2013 年 1 月 6 日” 。 杨顺虎说：“我们的愿景是致力于领跑全球联合循环电厂节能管理和创造燃气发电的历史 。我认为，没有安全就没有一切！电力企业有一个安全性评价，而安全生产标准化就是安全性评价的发展和提升。在历次并网安全性评价中，中海福建发电每次都得到高分。但我认为，达标是对一个行业安全要求的最低标准。我们经常邀请专家来泼泼冷水 ，让大家难堪 ，就是要让员工始终有一种紧迫感和压力，不断激发安全提升的动力。 ”我们深刻体会到：安全生产标准化是永恒的课题，安全工作没有最好只有更好。 编辑 宁远