1、信息进村入户工程发展现状及对策摘要农业农村部信息进村入户工程是加快农业现代化建设、促进农民增收致富、助力城乡一体化发展的一项重要的民生惠民工程。本文根据河南省洛阳市信息进村入户工程的发展现状,对其作用发挥与发展措施进行探讨。 为加快互联网+现代农业发展为乡村振兴战略提供信息化支撑,确保河南省洛阳市农业农村经济搭上信息化的快车,按照河南省农业厅统一安排部署,洛阳市紧紧围绕农业农村信息化的中心任务,全力推进信息进村入户工程。目前,全市已经建设完成益农信息社 2944 个站点,覆盖了 90%以上的乡村。洛阳市利用村级益农信息社选点和建设的契机,探索和建立村级信息服务的持续运营机制,为解决农业信息化服
2、务最后一公里问题、实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供有力的信息化支撑。 1 洛阳市信息进村入户工程发展现状 洛阳市地势五山四岭一分田,地域辽阔,山区较多,施工难度大,乡村信息化基础薄弱。为了积累经验,2017 年 11 月,洛阳市先行在偃师市、孟津县和新安县各先行建设了 5 个益农信息社,为后期的整市推进起到了示范引领作用。其中,孟津县阎凹村益农信息社建成后短短 2 个月,为 160 余名附近村民解决了农业技术方面的难题;办理了 60 余笔生活缴费业务;通过信息社电商平台销售绿色小米 80 余箱、纯甘薯粉条 60 余箱,收入 8000 余元;还邀请了县农业局的农技专家到信息社为广大种
3、植户进行现场培训,赢得了附近村民的一致好评和肯定。益农信息社建设是基础,运营才是根本。通过以打造现代农业综合服务平台为目标,以农户和新型农业主体信息服务需求为核心,以提升村级信息服务能力为着力点,建设村级益农信息社,统筹农业公益服务、农村社会化服务两类资源,构建政府+服务商+运营商三位一体的推进机制,拓展公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务四类服务,修通修好覆盖农村、立足农业、服务农民的信息高速公路,实现普通农户不出村、新型主体不出户就可享受便捷、经济、高效的生产生活信息服务。 2 信息进村入户工程的重要作用 随着互联网+口号的提出,从硬件建设到软件服务,信息化服务触角已经深入群众生活的
4、方方面面,小到买菜、吃饭、坐车,大到各项政府事务,都已经搭上了互联网+的快车,城市居民已经享受到信息化服务带来的社会福利。但是我国作为一个农业大国,在很多乡村地区,农业农民发展依然存在资源短缺、信息严重滞后,农民对于信息服务的迫切需求得不到满足的现象。信息进村入户工程就是为了充分发挥互联网的高效便捷和优化集成作用,推动信息化的成果与农业生产、农村发展、农民生活深度融合,走出一条信息化服务三农的路子。推进信息进村入户工程可以发挥指导生产、引导市场的作用。通过农业信息化革新农业发展模式,通过物联网设备实现智慧农业,科学有效指导农业生产中的各个环节;通过农产品追溯体系建设,实现农民种得安心、消费者吃
5、得放心;通过平台农产品电商渠道,实现生产者和消费者的精密对接,从而有效解决菜贱伤农、菜贵伤民的问题。推动信息进村入户工程可以帮助农民用信息化武器武装头脑,培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍,盯准洛阳市特色农业和市场需求,促进洛阳市农业提质增效,促进农业产业转型升级,为夯实现代农业发展根基做出积极贡献。推动信息进村入户工程有利于加快农村的信息化,有效缩小城乡之间的数字鸿沟。通过信息进村入户工程整合政务和各类公益资源,让农民足不出村即可了解最新的农业政策、农技知识和市场行情等信息;办理水电气、电视宽带、存取款及惠民补贴等各项便民服务;满足农村群众的日益增长的信息需求,解决信息
6、发展不平衡、不充分的问题,使广大乡村群众享受信息化带来的各项改革红利。 3 推进信息进村入户工程发展的对策 信息进村入户工程是一项多层次、多部门、多阶段、多领域的综合性系统工程,涉及互联网+现代农业的方方面面,通过益农信息社站点提供的免费公益服务,让洛阳市农民足不出村享受精准便捷的信息服务。 3.1 助推乡村信息化发展 洛阳市下辖 9 个县(市),其中有 6 个是贫困县。在一些偏远的贫困村,年轻人中外出打工和经商者居多,留守者多为老人和孩子,信息来源单一,多依靠电视、广播、集市和邻里传播,缺乏现代化信息获取途径,特别是涉农信息得不到广大农户充分有效的接收和利用,存在信息传输最后一公里问题。通过
7、在每个村建立益农信息社站点,为村民提供 12316 三农服务热线咨询,为村民精准推送生产经营、技术推广、政策法规、村务公开等公益服务信息;对接扩大服务资源,为村民提供招工、水电气、通信、金融、保险、票务、医疗、惠农补贴和法律等便民服务;利用益农信息社平台,为村民提供工业品、农资和生活用品下乡、农产品上行等电子商务服务。 3.2 整合涉农资源,服务三农 网络上涉农企业、信息和服务多且杂,导致资源重复分散、利用率低。益农信息社平台对农资、金融、保险、通信、物流和能源等各类服务商企业服务和信息进行有效整合,第一时间为村民提供最新的农业政策、农产品供求信息、农技服务等信息,便于群众快速得到需求的信息,
8、做到有的放矢、精准服务。 3.3 培育造就一支新时代三农工作队伍 党的十九大报告指出,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。在信息进村入户工程中,每个益农信息社站点配备了一名信息员,统一按照河南省领导小组办公室印发的培训方案参加了集中、上门和网络 3 种培训,通过了上岗考核。这支队伍将结合自身优势和培训成果,转化为服务能力,成为既具备信息技术能力,又懂得农业生产知识,进一步蜕变为深谙农村经济运行规律的复合型农村人才,扎根于乡村,服务于三农。 3.4 智慧农业成果的运用 益农信息社专业站配备了物联网设备。依靠物联网设备对田间温湿度、土壤温湿度、光照强度数据的采集,上传到大数据平台中心,通过平台梳理、分析农业生产相关数据,科学指导村民开展大田种植、禽畜养殖等生产经营,服务优势特色农产品种植,更为农业科研、政府决策、涉农企业发展等提供新方法、新思路。