1、全国普通中小学招生入学工作会发言稿01 综合施策 努力满足人民群众上好学需要 近年来,xx 省认真落实中小学招生工作要求,从改革体制机制入手,促进义务教育均衡发展,规范招生入学行为,有效缓解择校热上好学校难问题。 深化体制机制改革,促进资源均衡配置。积极推进办学体制改革。将全省大部分市州直管的义务教育学校下放到了县市区,隶属关系暂时未下放的其招生管理权也一律交由县市区统一管理,实现义务教育学校管理一体化、资源均衡化。进行教师县管校聘改革试点,从2018 年起全面推进实施,打通教师按需流动、有序流动、均衡配置通道。 大力推进办学模式改革。推进学校联盟、学校托管等管理模式改革,在学区制、集团化内部
2、,实行统一管理制度、统一师资配备、统一教学计划、统一质量要求、统一绩效考核,促进城乡学校抱团发展、均衡发展、优质发展。 稳步推进中考招生制度改革。积极推进高中多样特色化发展,提出优质高中招生指标分配到区域内初中的比例不低于 80%,并向薄弱学校、农村学校倾斜。推广宜昌等地高中结构性改革经验,形成综合高中+特色高中发展格局,保持了大体相当的普职比,有效降低了择校冲动。 坚持规划建设引领,扩大优质资源供给。一是突出规划建设,推动各地制定和调整中小学布局规划。二是用互联网+模式推进农村学校和教学点建设。安排专项经费 x 亿元,各级财政投入资金约 30 亿元用于教育信息化建设,全省中小学互联网接入率为
3、 93%,x 万间普通教室中多媒体教室占比达 x%。三是切实加强乡村教师队伍建设。采取国标、省考、县聘、校用的方式,建立完善省级统筹乡村教师补充机制,5 年累计招聘 x 万人。实施乡村骨干教师和连片贫困地区乡村教师补助制度,省财政每年投入 x 亿元,x 万名教师受益。 统筹招生入学政策,确保规范有序入学。一是完善招生入学办法。对随迁子女,实行以居住证为主要依据的入学政策。全省 x 万适龄随迁子女全部在流入地接受义务教育,其中在公办学校就读的占 x%。二是有效化解择校热现象。在中考招生分配生政策中,明确规定只有属于初中学校招生片区范围内的应届初中毕业生才能享受分配生资格,凡是择校的学生一律签订放
4、弃中考分配生资格的承诺书,对择校热起到了控制作用。健全统一的高中招生平台,所有高中一律通过平台录取学生,凡是未经过招生平台私自招录的学生一律不予注册学籍,对超计划、超范围、超分数行为进行有效遏制。三是严肃查处违规招生行为。对违规学校,做到问题不查清不放过、处罚不到位不放过、责任人处理不到位不放过。 02 考试招生改革 促进学生全面个性发展 近年来,xx 省以促进教育公平为主线,以提升教育质量为核心,以加强内涵建设为抓手,不断做好高中阶段学校考试招生改革工作。 突出聚焦三项管理,大力规范普通高中招生行为。2015 年,xx 省制定关于进一步规范普通高中招生工作几项规定,对普通高中招生依据、招生规
5、模、招生计划等作出明确规定。主抓招生计划管理。由普通高中学校根据本校教育资源配置实际情况提出年度招生计划,上报至设区市教育局,并报省教育厅备案。严抓招生范围管理。县(市、区)属公办高中学校原则上在本县域内招生,设区市城市区区属公办高中学校招生范围,可由设区市教育局统筹;市属公办高中学校原则上在本市城市区范围内招生,具体招生范围由设区市确定。狠抓民办普通高中招生规范管理。禁止民办普通高中采取不正当手段招揽生源,进行掐尖招生,破坏全省招生秩序,造成不良社会影响。 聚焦评价体系建设,不断深化中考改革。xx 省坚持积极改革,稳步推进,重点突破原则,以初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中多元招生录取为
6、主要内容,不断深化中考改革。 深化初中学业水平考试改革。实现两考合一、全科开考,将初中毕业考试和高中招生考试统一规范为初中学业水平考试,并将义务教育课程设置实验方案中所有科目纳入初中学业水平考试范围。市级自主命题、分级组织实施。将原来由省级统一命题、市级组织实施的语、数、外、理综(含理、化)、文综(含政、史)5 科考试和由学校考查的地理、生物逐步改由市级统一命题,与体育与健康考试一并由市级统一组织实施。理化生实验操作和信息技术操作由市级命题、县级组织实施;音乐、美术、综合实践活动其他相关情况、地方与学校课程,由学校安排考查。 全面促进育人方式改革。完善初中学生综合素质评价体系,建立健全评价制度,建立完善省市两级管理平台,强化结果应用。坚持市域统筹,加强高中阶段学校招生管理。坚持优质高中指标到校政策。从 2005 年起,xx 省全面推行将公办省级示范性高中公助生招生指标,按比例均衡分配到区域内初中学校、分校录取,到 2010年达到了 80%,并一直保持至今。完善招生计划编制办法。由各市按照区域内普职大体相当要求,分县(市、区)、分校科学合理核定年度招生计划。进一步规范普通高中招生行为。改进招生录取管理。 启动高中阶段学校招生录取综合改革试点。xx 省确定邯郸市为试点,2018 年秋季启动改革试点工作。2021年,xx 将在全省范围内实施高中阶段学校考试招生制度改革。