关于以案为鉴提升公司治理效能工作方案.docx

1、关于以案为鉴提升公司治理效能工作方案一、始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，夯实全面从严治党主体责任 （一）公司党委牢固树立四个意识，坚决做到两个维护， 确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持每月至少开展 1 次党委中心组学习，加强思想教育，不断提高党委成员的党性修养。 责任部门：党群工作部、纪检监察部 （二）党委成员带头严格落实公司党委成员全面从严治党责任清单。督促各二级单位中层干部严格落实全面从严治党责任清单各项工作任务。每季度组织党员领导人员对党风廉政建设一岗双责履职情况、执行六大纪律、四风问题、七个有之、十二个不准等情况进行自查和

2、督查，严肃查处对党不忠诚、不老实，搞个人主义、自由主义、小圈子等问题。 责任部门：纪检监察部 （三）在顶层设计上优化完善，按照习近平总书记两个一以 贯之要求，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实做到四同步，严格贯彻执行三重一大决策制度体系，重要决策在提交董事会、经理层决策前要先提交党委研究讨论，确保党委的领导作用充分发挥，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。 责任部门：党群工作部、人力资源部、计划经营部、办公室、纪检监察部 （四）在企业改革进程中理顺国有企业产权关系、组织结构、 经营模式、用工方式的全新变化，动态调整党组织设置，明确党组织负责人分别承担的主体责任，

3、在改革中建立健全党建工作责任制，坚持四同步四对接。 责任部门：党群工作部、人力资源部、纪检监察部 （五）把全面从严治党成效考核同各党支部的党建工作考核、 中层人员季度考核、经营责任书考核衔接起来，进一步提高各项考核评价的针对性、有效性。对履行全面从严治党主体责任不力的二级单位中层人员严肃问责。在每季度支部工作检查中，严格对年初签订的党支部工作责任书、党风廉政建设责任书的履行落实情况、对党员宪法、中国共产党纪律处分条例及其它党规党纪的教育学习情况进行考核打分。 责任部门：党群工作部、纪检监察部 （六）把监督挺在前面，每年开展各项专项检查，用好监督执纪四种形态，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，强

4、化对重点人、重点事的审查处置，提高办案质量和精准性，见事见人，处理到位。认真处理信访举报，分类处置问题线索，做好谈话函询和了结反馈工作；开展数据统计分析，定期研判形势；严肃查处违反党纪的行为，向党委提出处理处分意见；严肃查处关联交易、利益输送问题和发生在基层和群众身边的微腐败现象；做好执纪审查安全和保密工作；按规定向集团公司党组纪检组请示报告纪律审查情况，听取意见。 责任部门：纪检监察部 二、立足制度创新，着力解决招投标制度形同虚设、自由裁量权过大问题 （八）严格执行招投标法，进一步完善公司招投标制度，科学设计、完善项目审批和招投标流程，建立领导人员干预招投标、插手具体工程项目记录、通报和责任

5、追究制度，逐步构建事前、事中、事后全方位、全过程、全覆盖的立体化招投标监督管理体系，强化制度执行。 责任部门：审计法务部 （九）加强对招投标工作全流程的监督检查，探索实行回头看专项督察制度，严格惩戒，明确违反制度行为的处罚情节及细则，加大处罚力度。每年开展采购工作专项检查。 责任部门：审计法务部 （十）严格执行风险岗位定期交流制度，针对全系统岗位特点，对廉洁高风险岗位领导和重点人员进行定期交流轮岗或分工调整。 责任部门：党群工作部、人力资源部 （十一）积极运用信息技术、互联网+思维，在集团公司的领导下，积极采用电子招标采购系统，实现招投标向信息化、智能化转型。 责任部门：公司办、采购部 三、破

6、除金钱开道潜规则，树立行业新风尚 （十二）针对套取公关经费屡禁不绝的现象，加强对财务审计、制度审查和监督检查，重点加强对以咨询费、发票冲抵、虚增劳务、虚拟合同等方式套取资金的监督检查。强化制度建设，有针对性地开展实地检查和随机抽查，严肃查处相关人员，切断权钱交易资金源头。每年开展合同专项检查。 责任部门：财务部、纪检监察部 （十三）严禁企业之间为了争取项目变相送礼、公款吃喝，搞金钱开道潜规则。在法定节假日前，对领导和关重岗位人员进行廉洁提醒、公务接待备案，节中对公款吃喝情况开展明查暗访，并设立举报箱，领导值班等形式，节后将工作开展情况向省工办纪检组和集团纪检监察部报备。每年开展招待费专项检查。

7、 责任部门：纪检监察部 （十四）加强对采购、计划经营等重点部门人员遵守法律法规， 依法合规经营的教育和监督，防范重点领域法律风险，提高企业法治意识和法治化水平。开展七五普法工作，加强法治教育；加强对采购、销售合同的审查工作；各党支部建立廉洁风险点防控台账，每季度进行检查。 责任部门：审计法务部 四、持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神在公司落地生根 （十五）督促全体党员干部提高思想认识，强调落实中央八项规定精神、加强作风建设在国有企业没有特殊、没有例外，坚决向党中央要求对标看齐。监督各级领导人员贯彻落实公司党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见，定期开展纠正四风问题

8、监督检查和典型案例警示教育。发现形式主义、官僚主义问题，及时批评教育，造成严重后果的，予以严肃问责。重点查处隐形变异的享乐奢靡问题和违反履职待遇、业务支出制度规定的问题，对违反中央八项规定精神的一律查处，一律通报，一律曝光。责任部门：纪检监察部 （十六）严格执行领导人员履职待遇、业务支出管理有关规定， 确保中央八项规定精神在公司落地生根。完善制度，严格执行。加强对落实中央八项规定精神实施细则执行情况和领导人员履职待遇、业务支出规定执行情况监督检查，坚决查处违反中央八项规定精神问题，通报曝光典型问题。 责任部门：公司办、纪检监察部 （十七）始终坚持问题导向，密切关注作风建设出现的新变化新动向，尤

9、其警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。研究开展新一轮作风建设专项检查工作，把查纠四风引向深入。优化调整明察暗访的方式，提升发现问题的精准性。持续发力整治，在抓常、抓细、抓长上下功夫。 责任部门：纪检监察部 （十八）突出抓好八小时外作风建设，深入了解分析公司中层干部队伍状况，要求坚决做到谨慎出入社交场所，严格社会交往行为，纯洁朋友圈，开展有针对性地教育、提醒、警示谈话和诫勉谈话。 责任部门：党群工作部、纪检监察部 （十九）督促中层干部带头发扬党的优良作风，在依法用权、正确用权中保持廉洁，守纪律、讲规矩，既管好自己又管好家属，经常向组织说明思想、工作、生活状况，自觉接受监督，做清正廉洁的表率。 责

10、任部门：党群工作部、纪检监察部 五、严格落实国有企业好干部标准，优化领导干部选拔培养使用体系 （二十）突出政治能力建设，补齐部分干部政治短板，结合不忘初心、牢记使命主题教育，不断提高思想政治素质。督促各级领导干部把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。 责任部门：党群工作部 （二十一）加强日常观察了解，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节领导人员的日常了解，密切关注社情民意和群众口碑。 责任部门：党群工作部、纪检监察部 （二十二）拓展考察广度深度，以干部成长轨迹和社会关系为 基线，加强综合研判。对即使反映评价相对集中、议论较少的干部，也要深入分析，防止表面现象掩盖了实际存在的问题；对业务能力突出的干部，不能忽视政治标准，注重考察其政治素质、政治能力是否与拟任职务匹配，绝不能降格以求，严格把好政治关、廉洁关、形象关，坚决挡住两面人。 责任部门：党群工作部、纪检监察部 六、加强日常监督，为提升企业治理效能提供有力支撑 （二十三）向各二级单位通报王晓林案情况，督促落实各项措施，压实管党治党政治责任。 责任部门：纪检监察部