1、农村综合产权制度改革措施今年，*市全面贯彻党中央和区、州关于稳步推进农村集体产权制度改革试点工作相关决策部署，按照确权、赋能、搞活的思路，细化落实承包土地三权分置办法，探索农村产权制度有效途径，稳步推进农村集体产权改革试点工作。 一是农村土地承包经营权确权登记颁证。保持二轮承包关系稳定原则下，用实测+图解办法，妥善解决面积不准、四至不清、空间位置不明等问题。全市 10 个乡镇2 个涉农办事处 234 个村民小组全部开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。209 个村民小组完成确权测绘登记，测绘面积 79.18 万亩，涉及农户 21233 户。 二是农村集体产权制度改革。*市是全国 100 个农
2、村集体产权制度改革试点之一。自启动试点工作以来，改革任务有效落实。制定印发*市农村集体产权制度改革试点工作推进表*市农村集体产权制度改革试点工作清产核资工作方案等，总结出六步工作法和四项原则，并在全市推广。全市 84 个行政村、210 个村民小组均进入清产核资和成员身份确认工作阶段。成立全疆首个集体股份经济合作社。 三是集体林权配套改革。以改革创新为动力，建立产权明晰、承包到户、保障利益等现代林业产权制度。目前林地确权 12.2 万亩，办理林权抵押 6 宗，涉及面积3496.17 亩，抵押贷款金额 1280 万元。严格采伐限额制度，目前办理采伐证 32 份。创建葡萄、种苗花卉、保鲜库、酒庄等多种经营模式的合作社 38 家。上半年审核办理不动产证 2 宗，流转 1 宗。 四是城乡水务一体化改革。农村水利服务协会为抓手，明晰水利工程所有权，明确农村水利建设主体、投入主体、所有者主体及受益主体，推进末级渠道管护长效机制。目前全市灌溉面积达 90.12 万亩，末级渠道支渠 27 条 305 公里，斗渠 87 条 499 公里，农渠 1114 公里，渠系建筑物桥涵 728 座，闸 2958 座，量水设施 113 座。
