加强执法队伍管理建设工作方案12篇.docx

1、加强执法队伍管理建设工作方案 12 篇【一】 为进一步提升执法队伍整体素质，加强执法队伍的规范化管理，按照省、市、县全面推进依法行政要求，根据实际特制定我局执法队伍建设管理工作方案 一、指导思想 坚持党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，以规范执法和文明执法为抓手，全面加强素质教育、制度建设和执法监督，努力打造一支思想素质好、业务技能强、工作作风硬，人民群众满意度高，适应交通运输发展改革需要的高素质行政执法队伍。 二、工作重点 围绕一个中心，开展四项教育，严格推进两制，狠抓两头，健全一个体系。一个中心，就是要以规范执法、文明服务为中心。四项教育，就是不忘初心、牢记使命教育，依法行

2、政的法制教育，文明服务的作风教育，严于律已的廉政教育。推行两制，就是要继续推行执法责任制和两错责任追究制，做到真追实究。狠抓两头，就是要一方面大力选树先进典型，另一方面严肃查处以权谋私、吃拿卡要等建法违纪行为。一个体系，就是健全和完善交通运输执法管理和监督制约体系，全面加大行政执法监督力度。 三、主要措施 （一）提高认识，加强领导 我局领导班子高度重视行政执法队伍建设管理工作，定期研究交通行政执法队伍职业化建设工作中的突出问题，落实交通行政执法队伍建设管理的具体措施，强化对交通行政执法队伍建设管理的领导和监督。 （二）开展教育活动，为执法队伍建设管理提供思想保证 1、开展理想信念教育。通过深入

3、查找思想差距，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，彻底纠正一些执法人员世界观、人生观错位，价值观扭曲，理想信念动摇，为人民服务的观念淡薄，特权思想严重等不良现象。 2、开展法制教育。以依法行政、文明执法为核心，认真学习、熟练掌握有关法律法规，强化法制意识，规范执法行为。 3、开展职业道德教育。教育执法人员牢固树立正确的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律，避免以权谋私、吃拿卡要、营私舞弊等违法违纪行为。 4、开展警示教育。以反面典型教材，引导行政执法人员正确把握人生的轨迹，正确处理权力与义务、管理与服务的关系，做到自警、自醒、自重、自励。 （三）加强执法队伍建设管理的日常管理，规范管理机

4、制 1、严格执法人员准入条件。按照交通运输厅和省局关于对执法人员资格管理的有关要求，今后凡拟进入我局行政执法队伍的人员，必须符合相关条件，严格执行我局行政执法人员资格制度。 2、强化执法人员培训。根据我局行政执法人员学习培训制度，一是抓好岗前培训；二是抓好新出台的法律法规培训，采用日常自学和集中培训相结合的方式，组织在岗执法人员学习道路运输相关的法律、法规、规章等。 3、落实执法责任制，加强对执法权力的约束。一是落实执法责任制。根据出台的法律法规，进一步明确执法领导责任和岗位责任。二是规范执法行为。按照规定的程序、时限和权限依法做出行政执法行为，做到不失职、不越权。三是抓好考核工作。对落实执法

5、责任制情况进行认真考核，考核结果作为行政执法人员年度考核的重要依据。 4、加强执法证件管理。执法证件是具备执法资格，成为执法人员的唯一法定证明，未取得执法证件的人员一律不得从事行政执法工作。执法人员在执行任务时，应随身携带并向当事人主动出示执法证件。 （四）加强执法监督，建立制约机制 1、结合我局行政执法监督检查制度，建立监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终考核相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，促进各项工作落实。2、强化外部监督。要认真对待人民群众的批评、建议与意见，做好查处和处理工作，切实解决问题，取信于民。针对群众评议提出的服

6、务质量、服务态度、执法水平等方面存在的问题，要制定措施，并积极整改。 3、引入竞争机制，实行执法人员考核不合格待岗转岗。要按照自身执法工作实际，制定具有操作性的执法人员考核待岗转岗办法，明确每个人执法岗位年度工作目标和考核评价标准，考核不合格，待岗培训。 （五）培育先进典型，强化服务 要挖掘典型，树好榜样，积极发挥先进典型的示范引领作用，大力宣扬忠于人民、忠于法律的政治本色、严格执法、热情服务、廉洁奉公、甘于奉献的精神风貌、心系群众、竭诚为民崇高理想、锐意进取、顽强拼搏的工作作风。通过学先进、赶先进、争当先进活动的开展，在全局唱响行政执法队伍立党为公、执法为民的主旋律。在加强行政执法队伍建设过

7、程在，要坚持法制与文明相结合，全面贯彻以德治国的思想。要进一步提高行政执法人员的服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识、监督意识和人权意识，使严格执法、热情服务成为习惯。在文明执法创建活动中要抓住重点，解决人民群众关心的热点难点问题。 【二】 为加强工商行政执法队伍建设，提高执法人员法治思维和依法办事能力，根据自治区人民政府、通辽市人民政府加强行政执法队伍建设的要求，结合我局实际，特制定加强行政执法队伍建设实施方案。 一、指导思想 以提升行政执法人员的素质、规范行政执法行为为主线，转变执法理念、改进执法方式，增强执法素养，提升执法水平，为本地区经济发展创造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境

8、。 二、主要目标 （一）队伍素质进一步提高。行政执法人员敬畏法律、遵守法律、依法执法，综合素质和业务能力明显提升，执法纪律严明、行为规范、语言得体、实体准确、程序完备。 （二）管理制度进一步健全。建立严格的持证上岗和资格管理制度、完善的培训体系、科学的执法评议制度、全方位多层次的执法监督机制、严密的执法奖惩约束制度。 （三）保障能力进一步加强。行政执法经费得到保障，执法装备建设明显加强，基本满足对执法硬件设备的需求，执法信息化水平明显提高。 （四）进一步提升群众满意度。执法队伍形象明显提升，文明执法、公正执法，执法队伍的社会公众认知度和认同感明显提高。 三、工作措施 （一）做好基础工作 1、依

9、法调整工商行政执法权责清单，梳理行政执法依据。按照通辽市人民政府法制办的要求，结合工商部门法律法规废、改、立的实际，重新梳理工商部门权责清单，明确行政执法依据。 2、配合上级政府法制部门完成执法人员清理和换发执法证工作。按照内蒙古自治区行政执法证件管理办法和市政府法制办要求，结合工商部门实际，做好本部门执法人员的资格审查、材料上报、培训考试、换发证件工作。 3、配备执法全程记录设备。充分利用现场执法记录设备，记录执法全过程，保证执法行为的规范性。 （二）加强教育培训 1、强化理想信念教育、法制理念教育，突出政治标准。通过开展参观通辽市预防职务犯罪警示教育基地等活动，促使行政执法人员做到自重、自

10、省、自警、自励，处处讲党性、重品行、作表率，始终不忘党的性质宗旨和理想信念。 2、学习工商行政管理人员职业道德规范，加强执法队伍作风建设。组织广大干部职工深入学习规范，在学习的同时深刻自查干部队伍中存在的工作作风问题，以学习规范为契机促规范、提效能、树形象、上台阶。 3、建立领导班子学法制度。将应学的法律法规列入班子中心组学习计划，坚持集体学习和个人自学相结合、学法和用法相给合、理论和实践相结合，落实学法内容和学法时间，每年学习不少于两次。一把手是集体学法的第一责任人，带头讲授法制课每年不少于一次。 4、认真组织本单位执法人员参加上级各部门组织的培训。积极参加、严肃对待法宣在线学习总局网络学习

11、等培训，对不参加培训或培训不合格的人员调离行政执法岗位。 5、建立健全本单位培训机制，有计划、有重点地对本单位执法人员进行轮训。充分运用总局法律法规培训系统平台，配合人教等有关部门，加强人员轮训，不断提升行政执法队伍素质。 （三）开展执法示范活动，树立典型，彰显优秀，倡导新风。 1、开展典型案例评选和优秀执法人员评选活动。将办结的在当地具有一定的影响力和典型性，案值较大，对拓宽执法领域具有引领示范作用的案件及政治坚定、业务精通、廉洁自律的优秀执法员评选出来，树立学习典型，开展执法示范活动。 2、鼓励执法人员继续学习教育，进一步提高执法人员的法律素质和综合业务能力。对于获得国家统一法律职业资格考

12、试的人员给予奖励并聘为公职律师。 （四）强化执法监督制约 1、严格执行罚缴分离和收支两条线制度。行政执法人员要正确履行职责，既要严格执行国家和自治区的规定，杜绝乱收乱罚，又要做到应收尽收、应罚尽罚。 2、严格执行公务仓制度。严格执行通辽市工商行政管理局公物仓管理办法，加大对采取强制措施及涉案财物管理等环节的监督力度。 3、严格执行行政处罚信息和行政许可公示制度。双公示工作是国务院运用大数据加强市场主体服务和监管的重要举措。专业局、开发区分局、市局各科室务必高度重视，按照在线直报的要求，指定专人在每周一完成上报工作。 4、严格执行自由裁量权制度。在行政处罚中严格执行内蒙古自治区工商机关行政处罚自

13、由裁量权适用规则和执行标准，并在案件调查终结报告等办案文书中体现自由裁量内容。 5、严格执行内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法 。按照文件规定，务必做到重大行政处罚生效之日起 30 日内送市政府法制办备案，并按时上报季报、年报，切实加强行政执法监督，保证行政处罚决定的合法性与适当性，维护公民、法人和其他组织的合法权益。 6、严格执行行政处罚案件网上办理制度。实现执法信息网上录入、执法程序网上运转、执法活动网上监督，切实加强对执法活动的即时性、过程性、系统性的管理。7、落实案卷评查制度。定期对案件进行跟踪监督评查，发现问题及时解决。针对评查中存在的问题，结合自治区工商局和通辽市法制办修订的案卷

14、评查办法，有针对性地完善通辽市工商系统依法行政评价考核标准，推动行政执法规范化水平的不断提高。 8、认真落实复议制度。按照内蒙古自治区行政复议案件办理程序规定及通辽市行政复议案件办理流程的相关规定及程序，公平、公正办理行政复议案件。9、建立行政执法人员信息档案，按照评议考核方案和标准对执法员进行评议考核。 10、严格落实行政执法责任制。非在职在编人员、未取得执法证的人员，不得从事行政执法工作。行政执法人员因故意或过失不履行、不正确履行法定职责，产生危害后果或者造成不良影响的，应当追究责任。 11、认真落实案审会制度。对案情重大、复杂的行政处罚案件进行集体研究讨论，充分发挥案审会的作用，杜绝案审走过场的现象。 【三】 为进一步加强行政执法队伍的思想、作风和制度建设，打造一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的执法队伍，为全面推进依法行政，加快政府法治部门建设提供有力组织保障，结合我局交通运输行政执法队伍建设实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持立党为公、执政为民,切实把依法行政作为一项根本准则,以规范执法和文明服务为中心,全面加强素质