1、区交运局 2017 年党风廉政建设与纪检监察工作总结01 区交运局 2017 年党风廉政建设与纪检监察工作总结 今年来,局党组认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,狠抓源头,强化监管,从以下五个方面保障中心工作的完成和人员安全。 一、认真落实局党组及班子成员主体责任,压力传导全覆盖。 (一)全面落实一岗双责主体责任。党组书记与班子成员和局属二级单位、班子成员与分管科室、二级单位班子成员与全体党员层层签订了党风廉政建设责任书,班子成员在负责业务工作的同时,抓好分管工作范围和分管单位、部门的党风廉政建设工作。制定了区交通运输局关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施意见,进一步明确各
2、级领导班子、党政一把手、班子成员的主体责任和监督责任。修订和完善了三重一大、财务管理、公务接待、公务用车、办公用网等管理制度,形成更严密更有效更务实的制度体系。自觉遵守党章规定,严格执行三重一大事项集体决策机制,凡重大事项、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用集体讨论决定。 (二)完善党风廉政建设考核办法。新修订完善了区交通运输系统落实两个责任暨党风廉政建设责任制检查考核细则,细化考核内容和评分标准,对二级单位党风廉政建设和落实主体责任情况从六个方面进行量化考评和问责。 (三)严格落实廉政清单制度。制定了局党组落实党风廉政建设主体责任清单,各级班子成员带头落实一岗双责,对分管单位和部门要主
3、动履行主体责任,加强党风廉政建设工作监督检查。 (五)广泛开展廉政谈心谈话。以遵守党的政治纪律和政治规矩为重点,局党组书记陈立在上党课中,语重心长地与全体班子成员谈话、班子成员与中层干部及重点岗位工作人员进行了廉政谈话,二级单位分别组织了与新录用人员的廉政谈话,为他们上好岗前廉政第一课,教育他们要懂规矩、守规矩。 二、扎实推进两学一做学习教育,狠抓廉政教育,牢固树立纪律和规矩意识。 (一)加强政治理论学习,坚定理想信念教育。组织全系统干部职工认真学习党的十八大以来各项方针、政策和习*总书记系列重要讲话精神,在全体党员中深入开展两学一做学习教育,自觉把思想和行动统一到党中央的各项决策和部署上来。
4、以学习准则条例为主要内容,组织中层干部参加区直机关工委举办的重点领域关键岗位中层干部廉政教育活动,我局建设管理科冯巧云作为优秀科室长在教育活动中进行交流发言。组织全系统 280 多名党员干部进行准则条例知识测试,以考促学,增强实效。 (二)认真组织开展党组织书记上党课活动。在 5月 18 日集中教育活动上,局党组书记、局长陈立同志为全体党员干部上了题为保持清醒头脑 守住做人底线 做合格共产党员的党课,局班子成员分别到分管的二级单位开展了党课集中辅导,局机关及各二级单位积极参加。区公路局等 5 个二级单位也开展了党组织书记讲党课活动,为干部职工讲廉政党课 7 场次,参加学习230 多人。 (三)
5、加强廉政文化建设,树立优良的党风政风。局机关及局属各单位及时更新了廉政文化宣传栏等宣传内容;印发致全区交通运输系统干部家属的公开信270 多份,发到第一名职工家属手中,推进廉政文化走进家庭,教育引导职工家属当好廉内助;组织编印了党员学习手册和党员干部禁令手册,学习党的十八届四中、五中、六中全会和十八届中央纪委六次全会精神,围绕条例准则,教育干部职工要学习纪律、遵守纪律、敬畏纪律。增强党员干部的文化自觉和文化自信。在全系统组织开展了微型党课集中宣讲和评选活动,活动以践行两学一做 争做合格党员为主题,围绕办好天大的小事、决战精准扶贫 机关党员先行等主题,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,促进廉
6、政文化入脑入心。 (四)开展多种形式廉政警示教育。重点开展了三个一活动,即组织党员干部集中观看警示教育片不能触碰的纪律红线,开展学习市、区纪委编写的忏悔录、以案明纪讨论活动,组织党员干部自主观看人民的名义电视剧,开展讨论畅谈心得体会。通过警示教育,使全体党员干部从中吸取了深刻教训,进一步增强党员干部忧患意识、宗旨意识、服务意识,居安思危,做到警钟长鸣。 三、坚持全面从严治党,强化纪律监督,全面开展清理清查。 (一)领导带头督导落实,深入推动中央八项规定精神落地生根。局党组成立专班,对局直各单位落实两个责任情况进行检查督导,对领导班子、主要负责人、班子成员落实党风廉政建设责任制和作风状况进行民主
7、测评。对出现四风问题的,从重从快查处直接责任人、点名道姓通报曝光,同时严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。 (二)强化日常检查监督,紧盯漏洞抓整改。为了加强春节、五一、十一及中秋节期间党风廉政建设,防止四风问题反弹,局党组成立专班,对局机关、局属各单位节日期执行财经纪律、公务用车、办公用房、大操大办、上班工作纪律等方面情况进行明察暗访和检查共18 次,对发现的问题及时整改。一是在三公经费管理方面,严禁利用公款迎来送往,以各种形式突击花钱、滥发津贴、补贴、奖金、实物等。二是在公车管理方面,针对交通系统公务用车多、管理范围广、难度大,局党组实行定车、定人、定点管理,建立公务用车登记台帐,指定地点
8、停放,严禁违规停放。三是在工作纪律方面,要求所有工作人员上班时间不得进行炒股、玩游戏等与工作无关的事,并开展婚丧喜庆事宜自查自纠和廉洁承诺,规范大操大办宴请行为。 (三)扎实开展专项清理清查。今年根据上级部门工作要求,开展了办公用房清理整改、机关事业单位工作人员混编混岗、在企业兼职任职、多占政策性住房、因私出(入)境、违规建房、在编不在岗的清理统计,开展了违规矿山入股非法营利、婚丧喜庆事宜操办、吃空饷的专项清理和整治,对省委巡视组巡视回头看反馈问题重点是交通工程建设招投标领域存在的突出问题进行了专项治理和整改,明确了整改措施,落实了责任人。 四、坚持依法行政,坚决查处三乱,交通执法水平不断提高
9、。 (一)坚决查处行业不正之风。发生在群众身边的腐败问题和不正之风,主要涉及乱收费、乱罚款、乱摊派等。对近三年以来各项政策执行情况特别是乱收费、乱罚款、乱摊派情况进行认真清理,梳理执法依据,开展自查自纠。 (二)加强执法人员专业培训,联合治超出成效。组织执法人员及窗口服务人员培训,开展法律法规学习及廉政教育。今年 8 月,区治超办联合路政、运管、交警、城管、工商等多部门开展为期十个工作日的集中整治货车非法改装和公路超限超载的联合行动,查处违法车辆 63 台次,查处超限超载车辆 37 台次,现场卸载超限超载货物 500 余吨,在实践过程中检验交通执法人员的敬业与专业。 (三)积极推行政务公开,让
10、权力在阳光下运行。将办事程序、办事依据全部对外公开,公布举报投诉电话,接受社会监督。坚持限时办理制度,建立信息反馈制度,确保发现问题及时处理,把问题解决在萌芽状态。五、突出重点领域监管,确保交通工程建设一路阳光。 (一)切实规范建设程序。交通项目建设坚持全程公开透明。进一步规范交通建设项目招投标程序,按照规划工可初设施工图设计财政评审招标等程序,不少一项,全程公开招标。按照交通近、中、远期规划,根据上级交通主管部门计划和区委、区政府安排部署提出规划项目;申报区发改局立项,办理工可招投标政府采购手续;工可报告经上级主管部门审查批复后,办理设计招投标政府采购手续;经初步设计及双院制审查,待上级交通
11、主管部门审查批复后,办理施工图设计招投标政府采购手续;施工图设计经上级交通主管部门审查批复后,进行财政投资评审,经区政府确认,由区发改局下达投资计划;编制项目采购计划报批,区财政局下达采购计划后,进行施工和监理招投标。 (二)坚持领导班子成员联系点制度。在项目建设过程中,坚持实行领导班子成员联系重点项目制度,每人负责 1-2 个交通重点工程项目;交通工程单项预算金额达 10 万元及以上的所有工程建设项目和其他采购实行集中竞价采购,邀请纪检监察、群众、职工代表全程参与,实行阳光操作;严格执行交通项目资金拔付程序,规范区交通运输局作为项目业主、资金纳入地方财政预算的交通项目资金拔付程序,确保资金运
12、行规范。 (三)彻底划清经营红线。规范国有企业经营管理,明确要求通衢公司严格执行国有企业代建相关制度,坚决杜绝出借资质、参与围标串标;杜绝接手未经公开招标的工程;杜绝上报要求避免公开招标的文件、报告、请示等。 交通建设项目多、资金量大,点多线长面广,事关地方形象、民生福祉,社会关注度高;同时基本建设程序复杂,交通项目建设过程中廉政风险点突出,区交通运输局党组将始终以如履薄冰、如临深渊的自觉,牢记责任重于泰山,兢兢业业地工作,对巡视组回头看指出的问题立行立改,按要求完成整改任务。同时更加注重预防,更加注重建设长效机制,更好地推动交通项目建设,推动廉政风险防控,为建设强区主城、富美*做出应有的贡献
13、。 02 2017 年我区交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和习*总书记系列讲话精神,按照区委和区纪委的部署和要求,继续推进两学一做学习教育,坚持反腐倡廉方针,围绕打造廉洁交通的目标,进一步完善交通运输特色惩防体系,提升反腐倡廉科学化水平,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实把以以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉各项工作中去,坚持改革创新,突出工作重点,狠抓任务落实,为推动我区交通运输事业又好又快发展提供坚强保障。 一、严明党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通 1.严明政治纪律和政治规矩。
14、把维护党的政治意识放在首位,加强党性修养,深入开展政治纪律教育,强化党员干部的四个意识,坚决遵守和维护党章,对党忠诚老实,言行一致,严守政治纪律和政治规矩。全面贯彻落实党内政治生活准则和党内监督条例,维护党规党纪的权威性、严肃性。 2.严明组织纪律和组织原则。坚持民主集中制的落实,完善三重一大决策制度和重大事项集体讨论决策制度,着力抓好请示报告制度的完善和执行,坚决贯彻落实党委各项决策部署,不断强化党章规定的四个服从意识,坚持和做到五个必须。严守换届组织纪律,坚决及时纠正违反组织纪律的问题。 3.保障党委重大决策部署贯彻落实。加强对市委市政府以及区委区政府年度重点交通项目的督查跟进,全力推进全
15、区重点交通项目建设,把重点项目抓落实计划等工作扎扎实实完成好。严格执行好工作落实和督查监察制度,对不担当、不作为、怕作为等失职失责行为进行问责,对贪污等违法行为依法交司法机关予以严惩,确保政令畅通。 二、认真落实党风廉政责任制,努力提升网格化管理水平 1.完善党风廉政建设和反腐败工作的责任机制和责任网格。切实增强全面从严治党主体责任意识和一把手第一责任人意识,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的组织领导体系及层级管理网格,明确责任分工;抓好党风廉政责任制的落实,进一步健全制度、细化责任、以上率下,强化监督检查,严格责任追究,切实承担起履行党风廉政建设的政治责任。 2.强化目标管理,层层落实党风廉政责任制。按照 一岗双责要求,分线、逐层签订落实党风廉政主体责任目标管理责任书;继续推进项目化管理,将任务细化分解到各单位、科室(站)及全体人员,并对各单位落实重点工作、重点工程情况和年度工作目标完成情况进行定期督查,全面落实党风廉政建设主体责任,加强作风建设推动全面从严治党向基层延伸,向纵深发展。 3.深化落实党风廉政建设报告制度。健全内部三书两报告制度,按要求编制责任分工报告书、牵头单位任务函告书、落实责任制建议书、牵头单位专项工作落实情况报告、负责领导专项工作落实
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