1、建设工程监理问题及应对策略摘要：建设工程监理制是我国具有鲜明特色的建设工程管理制度。近年来，随着监理制度的大力推行，我国建设工程监理行业也日趋完善，但仍然会暴露出一些问题。鉴于此，本文分析了我国目前建设工程监理存在的问题，并提出行业发展的应对策略，为我国建设工程监理行业的发展与进步奠定扎实的基础。 建设工程监理是监理单位受建设单位委托，监理人员利用自身的专业水平、规范化管理手段，从而对工程项目的质量、成本、进度目标进行有效控制的一项技术性管理服务工作。自 1988 年监理制度实施以来,我国的建设工程监理通过前期调研、市场推广和稳定发展,已经逐渐迈向法制体系的门槛，并向现代专业、科学统一的管理模
2、式进行转变,最终形成了互相关联、彼此协作、共同进步的全新运营系统,监理单位和监理人员的规模也在逐年成倍的增长与扩大。尽管取得了一些不错的成效，但相较于其他发达国家,我国建设工程监理仍然处在行业发展的初期阶段,尚存在着诸多问题,同时也面临着较多的发展机遇。分析我国建设工程监理现阶段存在的问题，探讨这些问题的解决途径并提出建设工程监理的发展策略,对行业自身发展以及市场的规范完善均大有裨益12。一、当前我国建设工程监理存在的主要问题 （一）角色定位不清晰，责任心不强 通过深入分析我国现阶段的国情,目前监理行业角色定位十分不清晰，认识上存在一个误区即：工程监理就是监督施工质量1,这就导致监理单位对监理
3、工程师的评价往往是看其承担项目的质量情况,而忽略实际工程的整体综合建设目标,对于项目本身极为不利。 （二）技术水平参差不齐，整体素质有待提高 我国建设工程监理制起步比较晚,许多监理企业人员队伍的业务能力技术水平参差不齐,普遍素质较低,要么缺乏经济管理和法律知识,要么缺乏全方位控制的能力,造成监理人员难以真正做到三控、二管、一协调2。 （三）市场行为不规范，体制不健全 目前,监理市场供求关系严重倾斜,从而导致市场极度混乱,存在诸多疏漏，例如：监理业务承揽后继续转包或分包、监理执业证书不合法挂靠、甲方私下招雇、系统内同体或连体监理行为等等现象3,此外部分监理企业并不是独立法人,既不独立核算也不自负
4、盈亏,更有甚者空有其壳名不符实,严重扰乱了整个工程监理行业的规范。由于目前监理单位逐渐增多,行业竞争激烈,业主无根据的压价和监理同行业的恶意竞争，导致工程项目质量低下，进度滞后，产生不良后果。 二、我国建设工程监理在发展过程中的应对策略 （一）准确定位，优化监理行业组织结构 为了解决我国建设工程监理可能发生的各种问题，需要在总监的指导下根据建设监理规范，对监理工程师的职业范围、工作属性及内容等做好准确定位，避免因角色定位不清而产生监理工作不到位的后果，从而提升我国建设工程监理的整体工作水平，满足现代工程建设要求。另外，监理单位相关部门需建立各级岗位责任制，制定相应的奖惩措施，继而各司其职，真正
5、做到定岗定位。 （二）加强监理人员培训，积极扩展监理业务 监理单位必须将重点放到监理队伍整体素质的提高上,加强监理队伍的教育和培训,规范管理,持证上岗,从而培养出高素质、高教育和高水平的监理队伍尖端人才。另外，企业需积极主动开拓国际化市场,给建设工程监理行业提供广阔的发展前景。 （三）规范监理市场,完善招投标制度 一方面，甲方与监理单位需在第三方的严格监管下，按照书面合同分别行使各自的义务，履行各自的承诺。另一方面，制定合理的监理收费标准，强化监理委托程序,规范项目各方的市场行为。除此之外，监理市场应引入招投标机制,通过优胜劣汰的良好方式,规范管理监理市场的秩序，从而良好地保障市场的运营情况。
6、 （四）加强监理队伍建设，健全管理机制 积极开展各种专业培训活动，大力开展监理数字化建设项目，建立可靠的激励体系，确保我国建设工程监理队伍建设有效性，加快人才开发周期，提高监理企业的创新能力。同时，应该吸取以往的经验，参考借鉴国际先进行为，建立健全建设工程监理的法律法规和责任保险体制，从而使得监理行业能够稳步健康的发展4。 三、结束语 综上所述，我国当前建设工程监理行业在发展中遭遇诸多瓶颈,既涉及到行业整体体制的方面,也有监理人员素质水平的原因。好在我国工程监理制推行时间不长，且市场经济尚未成熟，解决这些问题指日可待。相信只要监理单位和从业人员坚定为业主服务的信念，敢于创新，勇于探索，不断提高自身素质，强化自律意识，加强监管责任，我国的监理事业就能跨过当前的困境，迎接美好的未来5。
