工伤保险在社保制度中的排序变化及内涵分析.doc

1、工伤保险在社保制度中的排序变化及内涵分析【摘要】工伤保险是我国社会保险体系的重要组成部分，对保障我国劳动者的生命安全有着重要的意义。但是在社会保险制度当中，工伤保险的排名发生了一定的变化，找到引发这种变化的原因，并有针对性的分析导致此变化的因素，能够反映出我国社会存在的更深层次的问题，对我国社会的发展有着积极的指导作用。本文简要的介绍了工伤保险的概念和作用以及工伤保险制度发展过程与存在的问题，并分析了工伤保险排名变化背后的内涵。【关键词】工伤保险 社保制度 排序 变化 内涵。工伤保险是保障我国劳动者合法权益的重要制度，在我国现行的社会保障制度中，工伤保险排名第四，与早期的劳动保险条例中的排名形

2、成了鲜明对比，揭示了我国在社会主义建设的新时期存在的问题。一、工伤保险的概念和作用。工伤保险是我国社会保障制度的重要内容之一，它与养老保险、失业保险、医疗保险以及生育保险共同构成了我国的社会保障体系。在我国最新发布的社会保险相关条例上可以看出，工伤保险按照次序排在社会保险当中的第四位，而在我国最早颁布的劳动保险条例当中，工伤保险的位置却处于首位，虽然只是简单的位置变化，却能够反映出社会的发展和制度的变革，找到导致工伤保险排序变化的原因，并分析其背后蕴含的意义，能够了解我国社会保障制度的发展进程，以及我国社会在进步的过程中产生的变化，具有良好的理论与现实意义。工伤保险制度是我国为了维护劳动者的生

3、命安全，保障受伤害职工的合法权益而出台的一项强制性的政策。工伤保险的推行是对我国劳动者合法权益的一种保护，一旦出现意外，通过工伤保险，受到损伤的劳动者以及劳动者家属便可以得到相应的补偿，保证了劳动者的基本生活质量，免除了劳动者的后顾之忧。可以说，工伤保险制度的推行大大的促进了我国社会的进步和经济发展，但是在我国劳动保险制度推行的过程中，依然存在有一定的缺陷和不足。此外，随着社会的进步，工伤保险在我国社会保障体系中的地位也有了一定的变化，从侧面反映了我国社会和经济在新时期的改变，对导致工伤保险排序变化的原因进行分析，能够进一步的推动我国社会保障体系的完善，对我国的社会主义建设有着积极的意义。二、

4、工伤保险制度发展过程与存在的问题。自工伤保险制度是实施以来，经历了我国经济体制有计划经济向着市场经济转型的全部历程，并随着经济体制的变化逐渐发生着转变，从最初的工伤社会保险，变为现今的工伤企业保险，其间经历了艰难曲折的历程，也收获了丰硕的成果。虽然我国现行的工伤保险制度还存在着一定的缺陷，依旧有待完善，但是随着社会的发展和人民生活水平的提高，工伤保险制度也会紧跟时代的步伐，适应社会的需要。工伤保险雏形的确立与影响。在我国改革开放前期，由于生产力水平和经济体制的影响，在我国并不存在真正意义上的工伤保险制度，作为代替的是保护劳动者生命健康的劳动保险条例。这项条例十分适合我国当时的经济体制和基本国情

5、，因而对我国相关方面的法律法规影响深远，甚至在部分地区一直被严重到世纪。但是在我国的经济体制由计划经济向市场经济转变之后，经济的发展速度突飞猛进，国内的生产力水平不断提高，相比之下，最初的劳动保险制度已经无法适应时代的需要，如果不能进行改革，势必会变成时代发展的阻力。此外，劳动保险条例的内容也常常会遭到误解，导致劳动的涵盖面扩大化，影响了劳动保险条例的规范实施。在劳动保险条例中，关于工伤的内容排在第一位，由此可以看出，在劳动保险条例推行的期间，劳动者的工伤待遇得到了社会各界的广泛关注。然而劳动保险条例所规定的工伤的范围相对较窄，其中劳动力的与企业之间的关系并非当前的劳资关系或是劳动力的供求关系

6、，因此所谓的工伤保险制度并不适应当时的社会情况，劳动保险中关于工伤补偿的内容也只是对发生工伤的劳动者进行的一种待遇上的安排。工伤保险制度的形成与发展。随着我国经济体制改革的不断深入，劳动者与企业之间的关系也在慢慢发生着转变，以往行政化的国家、企业与劳动者之间的关系已经渐渐地向着市场化的方向所转变。这种变化导致劳动保险条例无法满足生产关系的要求，亟需进行改革。为了保证市场经济体制下劳动者的生产安全，我国出台了新的社会保障制度来代替较为陈旧的劳动保险条例，在社会保障制度当中，对劳动者的保护制度即为现行的工伤保险制度。在我国多种所有制并存的市场环境下，工伤保险制度的推行，有效的减轻了工伤待遇管理混乱

7、的局面，实现了工伤待遇的统一化和规范化，有效的保障了我国劳动者的合法权益。但是与社会保障制度中其他的项目相比，工伤保险的发展速度明显落后于养老保险、失业保险以及医疗保险，对人们群众生活的改善依然存在一定的局限性，因此，工伤保险的排名也出现了相应的改动。当前我国社会正在逐渐步入人口老龄化的环境中，在这种背景下，保障我国老龄人口的生活质量，维护我国老龄人口的利益，使老年人老有所养，对维护社会的稳定，推动社会的进步有着重要的意义。随着市场竞争的日趋激烈化，失业人口的比重也较往年有所提高，特别是在全球金融危机的影响下，我国失业人口的数量更是在短时间内大量上升。失业保险制度的推行能够为失业者提供相对稳定

8、的生活保障，从而为失业者创造另谋职业的机会，是推动我国社会健康稳步发展的有力保障。而医疗保险的出台，从根本上改善了我国医疗体系内部常年存在的“看病难”与“看不起病”的现象，对保障我国广大人民的生命健康具有重要的意义。和以上各项保险制度相比，工伤保险的涵盖范围相对较窄，对国家发展和社会稳定所起到的作用也较为有限，因此，将工伤保险列为社会保险制度中的第四位，并非我国对劳动者工伤补偿的一种轻视，而是在权衡大局的条件下，对承担不同职能保险制度的一种合理管理与分配，达到调节我国社会保障体系、促进我国社会均衡发展的目的，对我国的社会主义现代化建设有着重要的意义。三、工伤保险排名变化背后的内涵。在经济体制改

9、革之后，我国对工伤认定和工伤补偿的制度也发生了相应的变化，虽然这种变化在某些程度上导致了工伤保险排序的下降。这种改变是由时代背景与经济增长模式等多种因素而决定的，体现了我国劳动者与企业之间关系的转变，以及国家对劳动者权益的保障力度。在后金融危机时代劳动资源过剩的前提下，积极推行工伤保险湿度，能够更好的确保劳动者的个人利益不受侵害，并且在意外发生之后为劳动者提供生活的保障，免除劳动者的后顾之忧，使劳动关系主体双方的权利与义务更加平衡，利益诉求更加和谐，对我国经济的快速稳步发展起到了良好的促进作用。与社会保险中的其他内容相比，工伤保险在我国社会进步的过程中虽然发挥着重要的作用，但是其意义远不如养老

10、保险、失业保险与一老保险一般深刻，在社会保险制度的推行过程中，势必会存在有一定的先后次序，将工伤保险的排名进行更改，有助于对有限的资源进行合理的分配，使更多的资源优先用于更加紧要的建设任务当中，从而保证我国社会的健康发展。四、结语。工伤保险在社会保障制度中排名的变化是我国社会发展与生产力进步的结果，是我国在社会主义建设过程中必然发生的问题，理智的面对工伤保险的排名变化，并积极总结工伤保险发展过程中的经验与教训，对进一步完善我国的工伤保险制度，促进我国社会的和谐发展有着重要的意义。参考文献：刘惠芹。从工伤保险制度看我国社会保障立法的完善 。品牌（理论月刊） ， （） 。李 瑞 英。我 国 工 伤 保 险 制 度 相 关 问 题 研 究 。企 业 导 报， （） 。朱丽敏。工伤保险制度的可持续发展：从“控制成本”到“以人为本” 。云南社会科学， （） 。郭晓宏。工伤保险在社保制度中的排序变化及其内涵 。中国安全科学学报， （） 。万建苗。我国工伤保险制度完善新论 。新乡学院学报（社会科学版） ， （） 。杨雪芹。对加强工伤保险管理的思考 。中国商界， （）