1、浅谈高校后勤管理问题的几点建设性意见 摘要:目前,我国现行的高校后勤管理模式在运行中还存在一系列问题。为此,本文提出了构建我国高校新型后勤管理模式的对策:重视后勤管理改革,有效推行责任分工制,建设节约型后勤机制,以人为本,加强后勤管理人员的素质。关键词:高校后勤 管理模式 问题 建设性意见0 引言近几年来,高校后勤工作经过恢复、整顿和改革,实行了企业化、半企业化管理的试验,建立了一些必要的规章制度、努力为教学、科研和师生员工生活服务,对保证学校各项工作的开展起了积极的作用。但是,也存在“学校办社会” ,后勤摊子庞大,不利于集中精力搞好教学、科研;长期落后的后勤管理观念导致后勤管理结构的不合理和
2、管理体制不健全;后勤员工素质偏低,不适应科学管理的要求等等众多问题。为开创高校后勤工作新局面,本文就当前后勤管理问题提出几点看法和建议:1 重视后勤管理改革,是加强学校管理工作的一个重要课题高等学校管理工作,主要包括教学管理、科研管理、人事管理、思想管理和后勤管理,都是以教学、科研为中心,为提高教学质量、科学水平和培养人才服务的。后勤管理工作主要是充分调动后勤工作人员的积极性,最有效地发挥财力和物质设备条件的作用,更好地为教学、科研以及学佼各项工作服务。后勤管理是学校管理工作中不可缺少的一个组成部分。后勤工作在为教学、科研服务方面,虽然一般表现为间接的、辅助性的关系,但如果管理不善,某些环节失
3、调,就可能产生直接的影响。相反,真正把后勤管理搞好了,开展优质服务,对于员工创造良好的工作、学习、生活也有重要的影响。因此,充分认识后勤管理工作在学校中的地位和作用,重视后勤工作,加强后勤管理,对于学校的建设、事业的发展和质量的提高,具有重要的意义。当前高校后勤管理工作面临的任务,就是要认真贯彻党的十七大精神,立志改革,勇于创新,从后勤管理工作的实际情况出发,充分调动后勤职工的积极性,按照教育规律和经济规律办事,建立岗位责任制和经济责任制相结合的管理制度,努力实行科学管理;同时,也要从学校管理改革的全局出发,认真研究和探索建立符合我国高等学校实际的后勤管理体制,积极创造条件,使学校后勤管理向企
4、业化发展,并逐步向社会化过渡。2 有效推行责任分工制,是解决后勤管理问题的重要突破点学校后勤管理,不论是生活后勤,还是技术后勤,与其它行业的管理有相同之处,可以实行分工责任制。因为后勤工作主要是为教学、利一研服务,提供物质条件和生活条件,具体进行生活、技术、经济及生产等管理。通过有效推行分工责任制可以提高管理水平、服务质量和经济效益。但是,学校后勤也有其特殊性,它既有后勤部门的特点,又属于学校内的一个部门,兼有学校环境的特殊性。因此,在有效推行高校后勤工作责任制的过程中,应注意以下几点:推行责任制务必要更好地为教学、科研和师生员工生活服务;进行必要的计算和测算,确定比较合理的定额、指标,在承包
5、单位的内部,要建立岗位责任制和经济责任制,实行职、权、利相结合,贯彻按劳分配的原则,做到职责明确,责任到人,纵横协调,制度配套,严格考核,奖惩分明,多劳多得;要相应地改革工资、奖励制度。3 健全与完善后勤管理机制,是加强高校后勤工作改革的有效途径健全高校的后勤管理机制就是要从导向机制、激励机制、制约机制、监督反馈体制四个方面进行。导向机制就是要使高校后勤管理导向正确的方向,步入符合自身发展规律以及市场经济发展规律的轨道,而不是偏离这种轨道;激励机制就是要使高校后勤管理能充分调动和发挥管理人员和组织的积极性、主动性和创造性;制约机制就是要为高校后勤管理提供一种约束力量来保证后勤管理活动朝有序化、
6、规范化的方向发展。关于监督反馈体制,从机构上来看,后勤集团(公司)应设立监督委员会,由学校领导、纪检、监察、审计部门有关人员和高校师生代表组成,对后勤集团的经营服务活动实行全面监督,并且定期提供反馈信息。此外,还应根据各部门行使的职能,分别聘请有关人员组成各部门的监督委员会,负责对该部门进行监督并提供反馈信息。4 建设节约型后勤机制,是加强后勤管理的重要保障4.1 实行财务刚性预算,有效控制成本,抓好宏观控制。4.2 合理设岗,充分发挥人力资源的效益。推行扁平化管理,减少管理层次,合理设置岗位,明确岗位职责,鼓励“一人多岗满最” ,减少冗余人员,从而降低服务成本,提升人力资源效益。4.3 厉行
7、节约,向节约要效益。为节约经费支出,高校后勤管理部门应积极向各个部门发出厉行节约倡议书,及时总结节约措施,建立有效的后勤节约机制。5 以人为本,加强后勤管理人员的素质,是后勤管理工作的一项根本性任务5.1 要促进后勤人才的全面发展。要牢固确立人才资源是第一资源、人才优势是最大优势的观念,进一步抓好后勤人才队伍建设,不断探索完善加强后勤人才队伍建设的长效机制,坚持事业留人、感情留人、待遇留人相结合,形成优秀人才既能引进来、又能留得住的人才吸纳机制;不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,形成把品德、知识、能力、业绩作为主要标准的人才任用机制;一流人才、一流贡献、一流回报,形成让一切知识的活力竞相
8、迸发、一切创造的源泉充分涌流的人才激励机制。5.2 要维护高校师生的切身利益。广大师生是高校后勤建设的实践者和推动者,离开了高校的广大师生员工,一切发展都是空谈。要真心实意地为学校广大师生做好事、办实事、解难题,从解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把他们的根本利益实现好、维护好、发展好,把广大师生的积极性引导好、保护好、发挥好。5.3 是要发挥后勤部门员工的创造精神。要贯彻以人为本的理念,充分尊重员工的主体地位和创造精神。随着后勤现代化建设的发展,后勤管理部门的议事范围和事内容扩大和增加,这就要求后勤管理部门需要更进一步不断完善领导、专家、群众相结合的决策机制。要始终坚持“四个尊重
9、” ,使一切有利于后勤发展的创造愿望得到保护、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,最大限度地激励科技干部的创造精神,不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,努力提高后勤科学管理水平。总之,高校是社会主义精神文明建设的阵地。后勤的各项工作面向全体学生,广大后勤职工无时不刻不同大学生相见,并处在众多学生之中。 “一举一动都处在最严格的监督之下,世界上任何人也没有受着这种严格的监督。 ”(加里宁:论共产主义教育与教学157 页)后勤职工的言行,无论有意无意都会在学生的心理上有反映,对学生的成长起着潜移默化的作用,可以说后勤职工同样处在师表的地位。因此,必须严格要求,事事做学生的榜样,成为不上课堂的教师。高校后勤管理的目的,就是通过协调机构、章法和人本这三个基本因素,正确而有效地管理“吃、喝、住、医、修,生、老、病、死、休”这样一个“小社会” ,使后勤管理部门为高校的教学和科研做出更好地服务。参考文献:1 赵宗泽.试论一流外语大学的校园文化J中国高教研究,2004,(6).2唐志成.构建和谐社会,创造幸福美化明天J.高校后勤研究,2005,(2).3钟顺虎.高校后勤系统重组研究M.西安:陕西人民出版社,2001.4总后勤部司令部.车队后勤管理学M.中国人民解放军出版社,1986.
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