1、浅谈广东省外贸出口影响因素摘 要: 自从我国实施改革开放政策以来,广东省作为改革开放的前沿阵地,其在外贸出口方面,无论是外贸出口的规模扩大方面还是在外贸出口结构的优化方面,都取得了较好的成就。但是,2008 年世界金融危机对广东省的外贸出口产生了较大的影响,外贸出口形势骤然紧张。基于我国目前的经济发展形势下,对广东省外贸出口影响因素的分析,并提出相应完善对策,具有十分重要的现实意义。 关键词: 广东省;外贸出口;影响因素;政策建议 0 引言 自从我国实施改革开放政策以来,广东省作为改革开放的前沿阵地,其在外贸出口方面,无论是外贸出口的规模扩大方面还是在外贸出口结构的优化方面,都取得了较好的成就
2、。但是,2008 年世界金融危机对广东省的外贸出口产生了较大的影响,外贸出口形势骤然紧张,广东省外贸出口影响因素较为复杂。 1 广东省外贸出口影响因素分析 近年来,伴随我国开放进程的加快,我国外贸出口持续增长,截止到 2010 年,我国外贸进出口总值 29727.6 亿美元,其中外贸出口为15779.3 亿美元,增长 31.3%。与此同时,广东省外贸出口增长速度也在不断增加。1985 年到 2010 年,期间广东省外贸出口总额从 33.62 亿美元增加到 7846.6 亿,占全国进出口总值的 26%。广东省外贸出口的快速发展,和以下几个方面的影响因素是分不开的。 1.1 我国外贸出口优惠政策的
3、调整力度 自从 2007 年美国次贷危机爆发以后,对我国出口产生较大影响,我国外贸出口形势骤然紧张,国家为鼓励出口,相互出台了一系列外贸出口政策。首先,大幅调整我国外贸出口退税政策。本次外贸出口退税政策的调整主要涉及到了 2831 项商品,占我国海关税全部商品总数的 37%比例;其次,是大力发挥关税的杠杆作用,对纺织、电子产品等等相关行业实行外贸出口减税政策,从而大幅增加了广东省外贸出口增长势头。再次,对加工贸易政策实行大幅度调整,在对国家加工贸易禁止目录进行三次大幅调整以后,到 2007 年 7 月再次对此目录进行了调整,在全部海关出口产品的 15%比例,1853 个 10 位产品的商品税号
4、得以调整,对于促进我国特别是广东省外贸出口具有特别明显的影响作用。最后,自从2007 年 8 月 23 日起,改变一些限制类的商品加工贸易业务所采取的保证金台账管理方式,由“实转”转变成“空转” ,但是后来由于金融危机的影响,对政策并没有进行转变,美国次贷危机对于我国实体性经济的影响虽然速度较慢,但是其影响的范围和程度却十分明显,对于广东省外贸出口的影响更为深远,造成了我国外贸出口政策的调整力度和节奏都在加大,从而对广东省外贸出口产生了十分明显的影响。 1.2 国际市场商品价格不断上涨 在美国次贷危机的影响下,国际市场上以初级产品和原油为代表的主要商品价格都出现了上涨的趋势。特别是在 2007
5、 年 12 月,国际原油价格同期上涨了 44.9%;植物油和谷物价格全面上涨。其中,棉花价格上涨了 19.47%,豆油价格上涨了 63.39%,小麦价格上涨了 87.12%;铁矿石价格在 2005、2006 年分别上涨了 71.5%和 19%的基础上,上涨了 9.5%。国际主要商品价格大幅上涨,对于广东省外贸出口产生了强劲拉动作用,从而部分抵消了我国外贸出口政策中的“两高一资”产品紧缩性政策所带来的影响。但是,国家主要商品价格的上涨,增加了广东省外贸出口产品的生产和出口的成本,从而使广东省一些企业的外贸出口条件都受到了十分不利的影响。 1.3 我国人民币汇率走势影响 自从我国从 2005 年
6、7 月,实行人民币汇率政策调整以后,人民币对美元的汇率不断上升,累计对美元升值达到了 13.31%,甚至在 2007 年一年的时间里,人民币对美元的汇率就上升了 6.9%。人民币汇率上升对于广东省的中小外贸出口企业的影响最为明显,因为在其他企业共同享受同样的外贸出口政策条件下,中小企业经常处于非盈利状态,而人民币在大幅升值以后,广东省中小企业产品的成本优势将会面临挑战,中小企业将面临着更大的外贸出口压力。 1.4 我国新劳动合同法对广东省外贸出口的影响 为了更好保护企业员工的合法权益,自从 2008 年开始,我国就开始全面执行了新的劳动合同法,这对于企业员工而言是受益者,但是对于广东省企业而言
7、,就面临着更大的出口压力,产生了较为明显的影响。因为在广东省的企业是以外商投资出口型企业和加工贸易企业为主,这些企业大多数是以劳动密集型企业为主,其次国际市场上的产品竞争力主要就是成本优势。而在新劳动合同法实施以后,这些企业人工成本大幅上涨,从而对于这些企业产品的成本优势产生较大的削弱作用,许多企业因此而到了难以维系的经营状况。 1.5 美国金融危机的影响 广东省外贸出口企业主要市场是欧美国家,而在此次美国次贷危机中,对广东省外贸出口产生了十分明显的冲击。特别是在美国次贷危机爆发以后,许多研究学者和机构都认为,美国经济将持续下滑,特别是世界银行在其发布的一项报告中宣称,美国经济将在 2011
8、年增长 1.9%,但是美国次贷中的最后一笔债务将在近期结束,美国经济将在近期全面走出次贷危机的影响,实现经济的全面回升。对此,广东省企业对美国市场的外贸出口将可以提升。受到危机的影响,美国居民收入将下降,虽然对于进口产品需求量同时下跌,但是却加大了对廉价商品的依赖程度。因此,只要广东省继续能够保持其出口商品的价格优势,就可以有效克服美国次贷危机的不利影响。 2 加大广东省外贸出口相关政策 通过对广东省外贸出口影响因素的分析我们可以发现,近年来,在美国次贷危机的影响下,世界经济至今仍然 在徘徊期。在此背景下,对广东省外贸出口贸易的影响,往往是由以上几个因素所共同影响的。而在这些影响因素中,有一些
9、因素是可控因素,例如国家的外贸出口政策;有些因素是不可控因素,例如美国经济发展势头。对于如何完善广东省外贸出口政策具有十分重要的现实意义。 1 加大外贸出口退税政策实施力度 广东省要保持其外贸出口快速增长势头,就需要能够在国家所实施的出口退税政策基础之上,加大对出口退税政策的研究和分析,准确分析税收政策的响应影响力度。例如,在国家 2007 年所调整的税收政策中,主要是针对那些“两高一资”的产品而实施的,但是也使一些制成品的退税率得到了连带下降,在出口产品成本增加的同时,广东省外贸出口产品的成本优势削弱。在此条件下,广东省外贸出口企业就要对其出口产品结构进行适当调整,加大退税率较高产品的出口额
10、,从而不断增强产品在国外市场中的竞争优势。 2 积极实施出口多元化市场战略 广东省外贸出口主要集中在北美、欧洲和亚洲等发达国家和地区,而欧美市场占据了 50%以上的出口份额,因此,广东省外贸出口要能够在巩固已有的欧美市场基础上,进一步加大对新兴市场的开拓力度。因为在欧美等国家,具有较高的市场进入标准,是反倾销和绿色贸易壁垒设置较多的地区,而广东省目前向这些国家出口的产品中,大部分都是初级产品或者是劳动密集型产品,而高新技术产品在出口产品中所占份额较少,容易遭受这些地区的反倾销或者是绿色贸易壁垒限制。因此,广东省外贸出口一定要能够不断减少初级产品或者是劳动密集型产品出口份额,增加高新技术产品出口
11、力度,并能够不断开拓南美、东欧、非洲等其他地区的出口市场,从而降低单一化市场所带来的风险。 3 不断提高广东出口企业劳动力素质 目前,在广东省外贸出口的快速增长过程中,劳动力的数量的贡献率大于劳动力素质贡献率,而劳动力素质较低,不利于出口产品结构调整和广东省外贸出口的持续发展。因此,广东省应该不断加大对教育投入力度以及员工培训力度,不断提高劳动力素质,加大对国际型人才和综合型人才的培养力度,避免高素质人才的外流,并且要通过相应的优惠政策大力引进高技术人才。 3 总结 为了避免世界经济波动对于广东省外贸出口的不利影响,广东省可以在扩大内需的基础上,减少经济发展对外贸出口的过度依赖;同时,也要对其外贸出口结构进行不断优化,加大高科技产品的出口力度,减少初级产品以及劳动密集型产品的出口。 1Grossman, G. and Hellman, E. Innovation and Growth in the Global Economy M.The MIT Press, 1995. 2 陈学彬,李世刚,芦东.中国出口汇率传递率和盯市能力的实证研究J.经济研究,2007,(12). 3 黄烨菁,张煜.中国对外贸易新趋势的实证分析J.国际经贸探索,2008,(2).
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