增强忧患意识，促进高等院校更好更快地全面发展——学习中共十七大报告的几点感想.doc

1、增强忧患意识，促进高等院校更好更快地全面发展学习中共十七大报告的几点感想论文关键词高等教育；忧患意识；全面发展 论文摘要教育，在一个国家和民族的持续健康发展中占有举足轻重的地位，而高等教育作为人才培养序列的高端，更承载着社会创新前进的重任。中国高等教育历经近十年大众化之路，取得了令世人瞩目的巨大成就，同时也日益显露出亟待解决的问题。各高等院校只有直面差距、反省不足，切实增强忧患意识，才能实现更好更快的全面发展。 党的十七大对发展教育事业高度重视。报告对教育工作的论述有几个突出点：一是指出教育是民族振兴的基石；二是强调教育公平是社会公平的重要基础；三是坚持教育的公益性；四是强调加大财政对教育的投

2、入；五是进一步明确建设全民学习、终身学习的学习型社会。这无疑对高等院校提出了更高的希望和要求。我们认为，要实现高等院校更好更快的发展，首先应根据科学发展观的要求，查找发展差距，增强忧患意识。为什么要增强忧患意识？增强什么样的忧患意识？这是必须考虑清楚的问题。 一、为什么要增强忧患意识 所谓忧患意识，是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感，它源于对事物发展规律的深刻认识。忧患意识可贵就可贵在能够从承平中预见危机，从有利中发现不利，未雨绸缪，防患于未然。它时刻提醒我们，越是形势好的时候、越是发展顺利的时候，越要增强忧患意识。 纵向比较，自 1999 年扩招以来，我国高

3、等教育步人了规模快速扩张阶段，高等院校呈现出良好发展态势。主要表现在：高等教育规模扩大，招生数、在校生数、高校数量大幅度增加，在学总人数超过 2500 万，毛入学率达到 22，总规模已跃居世界第一。高等教育的层次结构、科类结构、布局结构，在大众化过程中发生了深刻变化。高等教育形式向多样化发展，实现大学、学院、高职高专、全日制普通教育、高等职业教育、独立学院、民办高等教育、中外合作办学、各种非学历证书教育、自学考试等并存互补。高校内部管理体制改革进一步深化，后勤社会化改革、人事分配制度、招生和毕业生就业制度改革成效明显，计划经济体制下形成的管理模式已被打破。 但横向比较，国内高校发展水平与世界高

4、水平大学依然存在较大差距，各高校自身在快速发展中也面临着诸多新矛盾、新问题，特别是一些高校盲目扩张，贪大求全，对面临的机遇和挑战不能做出正确的判断和估计，对潜在的危机缺乏预见和防备，对存在的发展差距和问题缺乏理性思考和有效的实际行动。一言以蔽之，缺乏忧患意识。 (一)国内高等院校与发达国家高校相比存在较大差距 一是高层次创新型人才、世界级领军人才缺乏。我国高校已经聚集了一批科学研究领军人才，但在数量与质量上与国外一流大学相比仍有较大差距，如发达国家大学获诺贝尔科学奖人数及其占世界总数的比例高，而中国至今未能实现诺贝尔奖零的突破。在 158 个国际一级学科组织及其包含的 1566 个主要二级组织

5、中，我国进人领导层的科学家仅占总数的 23，其中在一级学科组织担任主席的仅 1 名，在二级组织中担任主席的仅占 1。 二是知识创新、原始创新差距较大。国内高校科技论文数量上虽有所提高，但质量上仍有较大差距。根据美国基本科学指标(EST)数据库统计：近十一年来论文总数被引用次数排列在前 1的 1207 所大学中，美、日、英、法、德、意 6 国的大学数占总数的 55，中国内地占总数的 41。国内高校有能力在高水平科学杂志上发表有影响力论文的教师人数偏少，论文被引用的频次也仍然低于世界平均水平。 三是大学科研竞争力仍有较大差距。根据武汉大学科学评价研究中心发布的 2007 年世界一流大学及学科竞争力

6、排行榜公布的数据显示：在世界大学科研竞争力排行榜中，参与评估的 1207 所大学中，优秀大学和科研机构大多集中在美、英、德、日本、加拿大这几个国家。它们囊括了前 l00 名中的近 80，前 200 名中的 70，前 400 名中的近 64，中国没有进入前 l00 名的大学。在前 400 名大学中，中国仅有 8 所，占总量的 2。即使是国内公认的领军高校北京大学也只排名 192 位，清华大学排名 196 位，这说明中国大学科研实力相比较于西方发达国家来说仍有较大差距，不仅与中国高等教育规模不相符，也与中国的政治经济发展不相称。 背负差距的同时，国内高校还要承受来自高等教育国际化思潮的挑战。进入

7、20 世纪 90 年代末期，高等教育国际化作为一种教育思想在世界范围内颇为流行，其中高等教育市场国际化，即高等教育市场无国界的观念在西方极为盛行。正是在这一背景下，先期步人高等教育大众化的西方国家，在本国高等教育资源相对过剩的情况下，纷纷瞄准中国的高等教育市场。西方大学在中国高等教育市场全面登陆，造成的直接影响就是对高校生源市场的冲击。随着经济全球化的加剧，西方国家的高等教育机构将会以更强劲的势头进入中国。它们将成为中国高校的竞争对手。据报道，2007 中国国际教育巡回展上，共有来自美国、加拿大、澳大利亚等四十多个国家的六百多所院校参展，各国高校在中国展开了一场激烈的“生源争夺战” 。特别是随

8、着国内留学市场的成熟，越来越多的国外大学，甚至国外名校都将目光盯在了中国学生身上， “生源大战”已日渐显露。 (二)国内高等院校在自身发展进程中显现的突出问题 普林斯顿大学校长威尔逊先生认为，世界上一流大学的精神包括四个最重要的方面：追求卓越、教研结合、学术自由和科学管理。而这恰恰是国内大学所普遍缺乏的。有学者已清醒地认识到，中国高等教育最主要的问题是“如何让大学成为大学” ，即如何依循高等教育规律，让大学作为独立自尊的存在，获得自主发展的条件。当前，国内高校在发展中呈现的突出问题主要表现在： 一是贪大求全，盲目发展。在激烈的竞争面前，为适应扩招需要，达到国家评估指标，在实际发展中几乎所有高校

9、都无一例外地选择了大兴土木，在国家财政投入十分有限的情况下，举债建设。无论是出于主动还是被动，客观上都造成了各高校沉重的贷款负担，甚至连正常的运转经费都发生了困难，已无力一心一意抓教学科研，从而制约了学校持续健康发展。 二是教育教学质量令人担忧。高等教育规模快速扩张与教育经费投入、软硬件建设等处于滞后状态的矛盾所引发的一系列质量问题已日益显现，特别是教学质量下滑成为社会普遍关注的热点。教育行政部门连续下发文件要求各高校加强质量建设，并组织力量在全国高校开展教学水平评估，充分说明我们的教学质量问题已严重到非抓不可的境地。 三是师资队伍建设任重道远。纵观国内高校，整体上尚缺乏一批学贯中西的拔尖人才

10、，师资队伍的国际性程度不高，许多重要学科没有形成由国内外学术界知名顶尖学者为领军人物的学术队伍。各高校在持续扩招的同时对教师队伍的扩大和素质的提高未能给予足够重视，教师队伍数量不足、质量不整齐、结构不合理的问题还比较突出，多数高校缺编严重，生师比过高，教师队伍规模无法满足教学、科研、人才培养的需要。此外，教师学术精神倒退、学术风气不正、学术道德失范在一定范围内存在。部分教师过多关注各种评审、奖励、荣誉和称号，表现出浮躁、急功近利的心态，不愿静下心来踏踏实实地做学问。教师队伍中学术腐败问题屡有出现，有的违背基本学术道德，或抄袭剽窃，或请人代写，或署名不实；有的片面追求数量，脱离实际，粗制滥造，甚

11、至篡改、伪造数据；有的热衷于校外兼职，不把主要精力投入到学科建设和教学科研工作，一切为了学生的观念严重淡漠。 还有，大学原本是研究和传授科学的殿堂，是教育新人成长的世界，可是在市场经济的浪潮中，国内的个别高校已在无形中偏离了大学本义。唯利是图、高等教育行政化、官本位等现象，已经成为大学走向独立、自由、创新与发展的最大掣肘。 二、增强什么样的忧患意识 面对外部的差距和内部的不足，高等院校必须审时度势，增强忧患意识，充分认识到不发展是落后，发展慢了也是落后，在发展中必须抢抓先机，争取主动，赢得竞争，保持一个较长时期的发展。 增强忧患意识，首先要全面地看待形势，在成绩面前始终保持清醒的头脑。这就要辩

12、证地、全面地看待目前所处的形势，既要看到取得的成绩，又要看到发展面临的压力和挑战，在成绩面前始终保持清醒的头脑。摒除盲目乐观的心态，正确认识到我们所取得的成绩只是初步的，还面临着诸如上面分析中提到的竞争压力和存在的问题。如何科学解决上述问题，应对挑战，在世界高等教育格局中争取应有的地位，实现全面可持续发展，是所有高校必须认真思考的课题。 增强忧患意识，就要勤勉地治校理政，做到防患于未然。 “忧患”二字，有“忧”有“患” 。对“患”要“忧” ，但首先还是要“防” 。增强忧患意识，最根本的是提高防患能力。而防患的首要之举，就是把学校治理得更好，真正做到固本强基，防患于未然，切不可骄傲自满，更不可掉

13、以轻心。对待日常工作，应兢兢业业，勤勉治校理政，把忧患意识落实到日常实际工作当中，把各项日常工作做好做实，尽最大努力消除影响发展和安全的隐患。对日常工作中存在的问题和不足，要下力气整顿提高。对于存在的隐患因素，例如在一些干部和教职工中存在的不思进取的消极思想，少数干部、职工责任心、事业心差等，应及时洞察，高度重视，认真解决，做到未雨绸缪。工作中宁肯把可能遇到的困难估计得充分一些，把应对困难的措施考虑得周全一些，这样才能牢牢把握工作的主动权，保证学校的长治久安。 增强忧患意识，就要锐意开拓进取，不断开拓学校各项工作的新局面。古今中外，历来有创业容易守业难之说。创业其实并不容易，但为什么说守业反而

14、更难呢？原因之一，就是胜利了、掌权了，也得到了很多实际利益，于是便渐渐怠惰起来，不思进取，懒于作为，思想慢慢僵化，作风逐渐腐化，及至形成风气，再想挽救也就难了。所以，增强忧患意识，必须始终保持奋发进取的精神状态。实践证明，有了忧患意识，就有开拓进取的精神；有了开拓进取的精神，就会有事业发展的新局面。当前各高校都处于发展的关键期，要求我们始终保持开拓进取的锐气，永远不满足于守成，永远不满足于现状，坚持不懈地追求更高更新更优更好的目标。在工作中要敢于创新，善于创新，有所突破，不断开拓学校各项工作的新局面。 增强忧患意识，就要更加自觉地艰苦奋斗，防止奢靡之风和腐败现象的滋长。任何社会，如果任由奢靡之

15、风和腐败现象滋长，都必然会耗费国家的财富，销蚀人们的灵魂，毒化社会的风气，扩大社会的裂痕。大到一个国家、小到一个单位，衰亡往往是从内部的腐败开始的。所以，我们党历来强调艰苦奋斗的精神。增强忧患意识，就必须大力弘扬艰苦奋斗的精神，坚决反对拜金主义、享乐主义和官僚主义。要经得起社会主义市场经济条件下的各种考验，廉洁自律，反对腐败，筑牢思想上、制度上的防线，加强思想道德修养，培养积极健康情趣，让勤政廉洁的浩然正气在学校成为主流。 目前，在财政投入不足的情况下，需要引导广大师生增强忧患意识，牢固树立过紧日子的思想，进一步开源节流，勤俭节约，艰苦创业；需要各级领导干部居安思危，顾全大局，以身作则；需要上

16、下同心，思想一致，大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，努力建设节约型校园，促进学校各项事业全面健康可持续发展。 增强忧患意识，就要更加忠实地执政为民，密切党同人民群众的血肉联系。增强忧患意识，最重要的是要时刻防止脱离群众。这要求我们要始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大师生员工的根本利益作为制定和实施一切政策的根本出发点和落脚点，牢记自己的使命和职责，深入体察师生员工的意愿，关心和解决师生员工最现实、最关心、最直接的利益问题，使学校的生命之根永远深扎在广大师生员工的沃土之中。 三、以科学发展观为统领，坚持全面发展，忧患意识才能落到实处 深入落实科学发展观的根本要求，就是坚持

17、以内涵发展为核心的全面发展，把学校发展推向更深层次、更新阶段、更高水平。坚持全面发展要致力于质量提高。学校要生存发展，质量是办学的生命线。高等教育的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文化需求，满足广大青年成长、成才的需要，满足经济社会发展对各级各类高级专门人才的需要。在高等教育改革实践中，应以人民是否满意作为工作的出发点和立足点，以办好人民满意的高等教育作为工作的最终归宿，而人民满意的高等教育一言以蔽之就是高质量的教育。随着我国高等教育规模的迅猛发展，教育质量问题不仅长期以来备受社会各界的关注，同时也成为社会对一所学校办学水平高低的重要评价尺度之一。 高质量的教育应该是高水平、高品位、高

18、效率、高就业率的教育。要办出高质量的教育，必须以科学发展观为指导，根据全面建设小康社会和构建和谐社会的需要，着眼于学生的全面发展，培养满足现代经济社会需要的合格专门人才；必须正确处理好规模、结构、质量、效益的关系，突出教育质量主题；必须处理好历史、现实与未来的关系，确保学校发展的可持续性。如果不居安思危，倍加努力，不切实采取措施全面提高教学质量，学校发展就谈不上，生存可能都有问题。一定要结合实际，确保教学工作的中心地位、教学改革的核心地位、教学质量的首要地位和教学投入的优先地位。重视研究和解决教育面临的新情况、新问题，深入探索新形势下教育发展的规律，更新教育观念，深化教学改革，完善人才培养模式

19、，全面提高教育教学质量。 坚持全面发展要致力于突出特色。现在，学科专业的质量水平不仅成为一所大学水平的根本标志，也是大学所在地区和国家综合实力的重要表现之一。要强化学科建设在推动学校发展中的龙头作用。学科建设是学校一项极其复杂的基础工程，它内涵丰富，包括学科规划、师资队伍建设、高层次人才培养、学术研究、教材建设、实验室建设、图书资料建设等。学科建设水平对推动学校学术进步，实现跨越式发展具有极其重要作用。例如南京大学坚持“大学的建设和发展应以学科建设为龙头” ，从 1984 年到 1996 年，仅用 12 年时间跨入了中国一流大学的行列。学科建设强调特色。特色就是质量，特色就是水平，特色就是一流

20、。有特色才能上水平，有特色才有生命力。突出特色的关键是人无我有、人有我优、人优我特、人特我高。要立足实际，面向需求，不求大，不求高，不求全，只求不可替代。坚持科学定位，凝练特色，选准方向，重点突破，有所为有所不为，在培育特色中形成和强化优势，提升核心竞争力。学科发展要集中在优势学科、特色学科和社会需求的学科上。从这个意义上讲，学科增加是一种发展，学科减少，重新优化组合了，强势更强了，同样也是一种发展。学科发展要注重拉长学科链，培育学科群，形成良好的学科发展生态。现在的学科发展在边缘交叉领域最能够形成突破点。因此，学科发展既不能盲目扩张，也不能单打一。要以核心、强势学科为圆心，向周边扩展，发展支

21、撑学科，建设新兴学科。要把没有明显优势的学科整合到强势学科的支撑体系中去，实现重点学科与非重点学科、新兴学科与传统学科的统筹发展。特色学科、重点学科要做强，新兴学科、应用学科要“出新” ，传统学科要搞活。学术队伍是学科建设的核心，是可持续发展的关键。在注重经费、物质硬件的争取与投入的同时，学术梯队建设应得到高度重视。 坚持全面发展要致力于统筹协调。人才培养以全面发展为本，要坚持以培养和造就社会主义合格建设者和可靠接班人为核心；学科建设和知识创新是全面发展之源，要坚持以学科建设和知识创新来引领；服务社会是全面发展之目的。三者相互联系，相互促进，必须全面协调发展。坚持全面发展要致力于以人为本。以人为本，就是把依靠人作为根本前提，把提高人作为根本途径，把尊重人作为根本准则，把为了人作为根本目的。要健全科学的评价激励机制，对不同类型的人才，要尊重