浅谈当前形势下我国公证工作发展面临的问题及其改进策略的探索.doc

1、浅谈当前形势下我国公证工作发展面临的问题及其改进策略的探索论文摘要 本文首先简要地概述了当前形势下我国公证工作发展面临的问题，然后，在此基础上，详细探索了我国公证工作发展的改进策略。希望通过本文的研究，能够有利于我国公证工作的长远发展。论文关键词 当前形势下 公证工作 面临的问题 改进策略一、引言在当前形势下，我国经济社会飞速发展，这也为我国公证工作带来了新的发展机遇和挑战。在现阶段，虽然我国经济社会飞速发展，然而国内外仍然存在着一系列的不稳定因素，建设社会主义和谐社会的任务仍然非常艰巨。在这样的大背景下，公证工作从业人员一定要真正认识到现阶段我国的发展形势和工作任务，求真务实，更好地把握住工

2、作的主动权，保证公证工作取得更好的效果。进行关于当前形势下我国公证工作发展面临的问题及其改进策略的探索，对促进我国公证工作健康发展，具备非常重要的理论意义和现实意义。二、当前形势下我国公证工作发展面临的问题根据调查分析发现，在最近的几年来，我国的公证工作质量在一定程度上得到了提高，然而，当前形势下我国公证工作发展面临的问题也需要引起我们的高度重视。具体来说，主要体现在以下几个方面：公证工作从业人员人手紧张方面的困难；公证工作从业人员服务理念不够强；公证工作从业人员综合素质亟待提升；公证工作方式亟待创新；等等。当前形势下我国公证工作发展面临的这些问题都会从不同的角度来制约我国公证工作的效果。为了

3、保证公证工作从业人员更加有效地做好我国公证工作，应该有针对性地探索我国公证工作发展的改进策略。三、我国公证工作发展的改进策略（一）公证工作从业人员应该提升服务意识，坚持以人为本加强服务，不仅是联络公证工作从业人员和广大的人民群众之间的感情的关键，而且是维护公证工作从业人员形象和声誉的关键，也是诚实守信原则的具体体现。在当前形势下，公证工作从业人员必须以科学发展观之为指导思想，坚持以人为本，通过做好公证工作来为我国的经济社会发展贡献力量。公证工作从业人员必须将“服务大局，服务群众”作为根本出发点，为广大的人民群众提供更加优质高效的公证服务。因此，公证工作从业人员应该从以下几个方面提升服务意识：第

4、一， “多想一点” ，公证工作从业人员应该多为广大的人民群众着想和考虑，能够站在服务对象的位置上来真正理解服务对象所处的困境以及他们面临的难题；第二， “多做一些” ，公证工作从业人员应该多做一些事前的准备工作，多做一些受理后的调查核实工作，只有这样，才能够赢得服务对象的支持和认可；第三， “多说一句” ，公证工作从业人员应该更加耐心地向服务对象解释相关的法律条文规定，更加耐心地向服务对象说明具体的公证程序，从而最大限度地提高公证工作效率，节约服务对象的时间，让服务对象能够看到我们工作的改进。（二）公证工作从业人员应该提升责任意识，重视公证质量质量是公证工作的生命线，如果公证工作没有质量，那么

5、，就不能够真正取得良好的效果，公证行业也不会得到健康的发展。所以，公证工作从业人员应该提升责任意识，重视公证质量。这就要求公证工作从业人员一定要提升公证工作从业人员的责任意识，公证工作从业人员应该提升执业纪律观念。与此同时，公证工作从业人员必须树立强烈的诚信意识。公证工作从业人员必须做到“明礼诚信” ，一定要做到公正、正义、理性，不偏不倚，忠于事实，忠于法律。另外，勤收集、勤整理是公证工作从业人员应该具备良好习惯，公证工作从业人员应该平时多收集关于公证工作方面的相关素材，整理重要文档，进行各类信息的统计，这样才能随时做好公证工作。（三）公证工作从业人员应该提升学习意识，力争与时俱进一名优秀的公

6、证工作从业人员一定要具备较高的学历显然仅仅是基本条件，更多的则是必须具备较为扎实的法律理论功底，也必须具备较为广泛渊博的人文社会知识。 “学精于勤而荒于嬉” ，一名优秀的公证工作从业人员更需要有时我待的学习精神。公证工作从业人员应该不断加强政治理论学习和业务学习，不断提高自身的政治素质，认真学习党的基本知识，时刻保持清醒头脑，坚持党的宗旨，努力学习和实践中国特色社会主义理论体系。积极向书本学习、向实践学习、向同事学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，为进一步提高服务能力和水平提供思想保证，真正适应公证职业化的需要。（四）建立健全公证工作从业人员的考评体系，激发公证工作从业人员的工作积

7、极性为了激发公证工作从业人员的工作积极性，更好地做好公证工作，一定要建立健全公证工作从业人员的考评体系，合理制定内部奖惩制度，建立以人为本、着力提高公证工作从业人员的工作积极性的科学考核依据，细化、量化考核标准和细则，应该提升对于公证工作从业人员进行考核的可操作性和实用性。实行分类分级考评，建立科学的考评体系，贴近实际，环环相扣，形成队伍管理横到边，纵到底的责任网络，形成“人人有压力、个个有动力”的局面，实现由过程管理向目标管理，由数量评价向质量评价的转变。在规章制度中制订明确的质量标准，定期对公证工作从业人员进行考核、评比，对质量方面做得好的给予一定的奖励，对有质量问题的则给予一定的惩处（如

8、扣发奖金、停止办证等） ，并将评比结果与年底的测评、考核挂钩，这样可以对公证工作从业人员起到很好的激励作用。同时还应实行优胜劣汰的制度，测评、考核不合格者待岗，出现公证质量达不到要求等情形的公证工作从业人员暂停办证。对公证工作从业人员要实行责任追究制度，尤其是对于质量达不到要求而造成质量问题的或出具假证的要进行严格追究。要根据公证队伍的实际状况和公证工作的需要，建立健全考核评价体系，逐步建立符合公证工作规律和公证职业特点的科学考评机制。（五）做好松绑，放权公证工作从业人员进行工作倘若将公证处的公证工作从业人员比作媳妇，那么，司法行政机关就可以被比作婆婆。在很长一段时间以来，各级司法局的众多管理

9、层人员已经习惯于当这个婆婆，一方面他们帮助公证工作从业人员管人、管财，另一方面，他们也帮助公证工作从业人员批证，他们不愿意做好松绑，放权公证工作从业人员进行工作。然而，公证工作改革的大趋势是不以各级司法局的众多管理层人员的意志为转移的，各级司法局的众多管理层人员的眼前利益、局部利益必须严格服从公证事业发展的新趋势，公证机构必须是法人机构，必须根据法人机构的运作方式来进行管理。可以说，长痛不如短痛，治病打针吃药还难受呢，只有经过阵痛，病才会好，所有新政出台都有适应期，如：电气检测、火灾保险等，但最终都被社会接受，而公证工作的改革是对利益的进一步调整，是对不合时宜的观念、做法和体制的变革。为了真正

10、做好公证工作，实现公证体制的改革，就一定要解放思想，与时俱进，充分考虑到公证工作的长远发展。 （六）与时俱进，不断实现公证工作的创新为了推动公证工作的改革，就必须实现以下四个方面的创新：体制创新、业务创新、管理创新、理论创新，这是公证工作改革的趋势。公证体制创新总思路就是要建立与社会主义市场经济体制相适应的公证机构管理体制，改制后的公证处应成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任，按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利性的事业法人。要努力使公证业务延伸到国家政治、经济、和社会生活的各个方面，提供综合性全方位的法律服务，公证服务的领域应当与社会发展同步，各种服务的方法、方式必须符合社会

11、发展的新需求。要在公证方式和方法上实现创新，要适应科技发展的趋势，适应社会网络化、信息化的需要。要实现由政府直接管理开始向政府宏观管理、监督指导下的行业自律管理过渡，使政府管理和行业管理的职能适当分离、合理分工、互相配合、各有侧重。就公证工作的现状而言，理论创新滞后是发展的瓶颈，公证工作改革不能取得突破性进展，与理论研究的不彻底、不深入有很大关系。公证行业要解放思想、实事求是，要以开拓创新、与时俱进的精神，来研究关系公证事业发展的重大理论问题，并针对所遇到的各种问题拿出对应之策。必须加强理论创新，推动公证工作改革取得突破性进展。（七）高度重视公证业务实践，加强公证法律服务市场的管理针对公证业务

12、实践中不断涌现的问题，作为业务管理部门一定要及时作出合理的处置，以保证法律服务市场的有序运作。司法部和各省（市）司法厅（局）要根据社会对公证法律服务的实际需要，测算各个省、市应设公证机构的数目和公证员的实际容量，公证队伍建设应主要在提高素质上下功夫，而不能在人数上搞人海战术；要考虑在设区市城区内进行公证处之间的合理兼并，尽量减少不正当的竞争。四、结语综上所述，本文进行了关于当前形势下我国公证工作发展面临的问题及其改进策略的探索。在今后的工作中，希望我国各地的公证机构都能够始终秉承着求真务实、踏实工作的原则，持续不断地提升公证工作的质量，为我国经济社会的平稳、健康、快速发展奠定更加坚实、可靠的法律基础。