财政局行政职权运行流程图.doc

1、- 0 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的、擅自提高采购标准的、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供商签订采购合同的、拒绝有关部门依法实施监督检查的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司

2、法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 1 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对与供应商或者采购代理机构恶意串通的，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的，开标前泄露标底采购代理机构的处罚”一般程序发

3、现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查）采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务

4、电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 2 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对违反规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的采购代理机构的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案

5、收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 3 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对提供虚假材料谋取中标、成交的，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的，与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的处罚”一般程序发现违法

6、事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话

7、：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 4 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同，将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人，拒绝履行合同义务的供应商的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机

8、关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 5 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对明知应当回避而未主动回避的、在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的、在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的、在评标过程中有明显不合理或者

9、不正当倾向性的、未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的，收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的，泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的行为的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收

10、集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 6 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，公告的信息不真实，有虚假或者欺诈内容的采购代理机构的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送

11、达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 7 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对未按照规定在指定媒体上发布政府

12、采购信息，未按照规定组成谈判小组、询价小组，在询价采购过程中与供应商进行协商谈判、未按照规定的程序和要求确定成交候选人，泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的行为的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等

13、鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 8 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对采购人或者采购代理机构应当公告政府采购信息而未公告的，不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息，或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息的；政府采购信息内容明显违反本办法规定的；在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的；未按规定期限

14、公告信息的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查）采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办

15、（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：- 9 -财政局行政职权运行流程图行政处罚类“对供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：采购办（立案）采购办（调查取证）采购办（审查） 采购办（处罚前告知）采购办（决定）采购办（送达）采购办（执行）服务电话：0355-8770836监督电话：0355-8778366备 注：