交通运输局行政职权运行流程图.doc

1、交通运输局行政职权运行流程图行政处罚类“对公路建设工程招标人未在国家指定的媒介发布招标公告、应当公开招标而不公开招标的、不具备招标条件而进行招标的、资格预审文件及招标文件出售时限、潜在投标人提交资格预审申请文件的时限、投标人提交投标文件的时限少于规定时限的、在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的处罚”一般程序发现违法事实审查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔

2、录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建 军（决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行政处罚类“对公路建设工程评标委员会成员及参加评标的有关工作人员违反规定的处罚”一般程序发现公路建设工程评标委员会成员及参加评标的有关工作人员违反规定的违法事实审 查

3、制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建 军（决定）质监站（送达）质监站（

4、执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行 政 处 罚 类 “对 公 路 建 设 工 程 招 标 人 对 必 须 进 行 招 标 的 项目 而 不 招 标 的 ，将 必 须 进 行 招 标 的 项 目 化 整 为 零 或 者 以 其 他任 何 方 式 规 避 招 标 的 处 罚 ”一般程序发 现 公 路 建 设 工 程 招 标 人 对 必 须 进 行 招 标 的 项 目 而 不 招 标 的 ， 将必 须 进 行 招 标 的 项 目 化 整 为 零 或 者 以 其 他 任 何 方 式 规 避 招 标 的 违 法 事 实审 查制作笔录、

5、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建 军（决定）质监站（送达）质监站（执行）服务

6、电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行 政 处 罚 类 “对 公 路 建 设 工 程 招 标 代 理 机 构 泄 露 应 当 保 密 的 与 招标 投 标 活 动 有 关 的 情 况 和 资 料 的 ，或 者 与 招 标 人 、投 标 人 串 通 损 害国 家 利 益 、社 会 公 共 利 益 或 者 他 人 合 法 权 益 的 处 罚 ”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程

7、复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建 军（决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行政处罚类“对公路建设工程招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对

8、潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监

9、站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建军 （决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行政处罚类“对公路建设工程招标人向他人透露已获取招 标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平 竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚”一般程序发现违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听

10、证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建军 （决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行 政 处 罚 类 “对 公 路 建 设 工 程 投 标 人 相 互 串 通 投 标 或 者 与 招

11、标 人 串 通 投 标 的 ，投 标 人 以 向 招 标 人 或 者 评 标 委 员 会 成 员 行 贿的 手 段 谋 取 中 标 的 处 罚 ”一般程序发 现 对 公 路 建 设 工 程 投 标 人 相 互 串 通 投 标 或 者 与 招 标人 串 通 投 标 的 ， 投 标 人 以 向 招 标 人 或 者 评 标 委 员 会 成员 行 贿 的 手 段 谋 取 中 标 的 违 法 事 实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听

12、证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建军 （决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行 政 处 罚 类 “对 公 路 建 设 工 程 投 标 人 以 他 人 名 义 投 标 或 者 以

13、其 他 方 式 弄 虚 作 假 ，骗 取 中 标 的 处 罚 ”一般程序发 现 公 路 建 设 工 程 投 标 人 以 他 人 名 义 投 标 或 者 以 其他 方 式 弄 虚 作 假 ， 骗 取 中 标 的 违 法 事 实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行

14、程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建军 （决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行政处罚类“对公路建设工程招标人违法确定中标人的处罚”一般程序发现对公路建设工程招标人违法确定中标人的违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）

15、案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建军 （决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669交通运输局行政职权运行流程图行政处罚类 “对 公 路 建 设 工 程 招 标

16、人 与 中 标 人 不 按 照 招标 文 件 和 中 标 人 的 投 标 文 件 订 立 合 同 的 ，或 者 招 标 人 、中 标 人订 立 背 离 合 同 实 质 性 内 容 的 协 议 的 处 罚 ”一般程序发现对公路建设工程招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的违法事实审 查制作笔录、抽样取证等调查取证（2 人以上）处罚前告知组织听证（情节复杂或重大处罚）登记保全（7日内决定）听取陈述申 辩集体讨论决 定送 达执 行立（受）案进入行政复议或诉讼流程复议决定或行政判（裁）决听证权利告知告知时间、地点听证主持人主持听证当事人质证辩论制作听证笔录不予处罚移送司法机关需 给 予 纪 律 处 分 的 ， 报告 有 管 理 权 的 机 关进入强制执行程序结 案收集书证、物证等鉴定、勘验等其他取证方式提出复议或诉讼请求的逾期不履行处罚决定的给予处罚承办机构：质监站（立案）质监站（ 调 查 取 证 ）质监站（审查）质监站（处罚前告知）质监站/张建军 （决定）质监站（送达）质监站（执行）服务电话：0355-4275666监督电话：0355-4275669