1、中俄两国能源合作探析摘要 随着经济全球化的发展,能源安全已被赋予了新的内涵。通过对外能源合作,谋求自身安全已成为当前各石油进口国的一大趋势。俄罗斯远东地区与中国东北地区相邻,并且与中国在资源、能源、劳动力和资金合作等方面存在着优势互补,因此深入探讨中俄双边能源合作前景和发展趋势具有重要意义。 关键词 中国 俄罗斯 能源合作 现状 发展趋势 当前,国际能源市场正在发生剧烈变化。美元贬值和国际游资大规模进入大宗商品市场,加剧了石油市场金融化的趋势;世界油气领域的力量对比正在实现从跨国公司到产油国的权力转移;中国、印度等新兴经济体油气需求增长强劲,对国际油气市场将产生长远而深刻的影响。 一、中国能源
2、现状 多年来,依赖大量资源消耗推动了我国经济的快速增长,与此同时经济增长的代价是:资源消耗过渡、环境破坏严重,能源短缺危机与环境约束压力同时并存。我们面对的资源和环境压力比过去任何时候都更加严峻,尽管资源约束并非我国经济发展的绝对障碍。但我国并不具有特别资源优势,人口众多、人均资源不足是基本国情。 从上图可以看到,2000 至 2004 年间,我国能源消耗从 7.66 亿吨增长至 13.86 亿吨(占世界消耗的百分比从 8.4%增加到 13.6%);期间能源消耗年增长率平均在 16 个百分点,这个时期占世界消耗增长的 54.2%。 1993 年,中国由原油净出口国变为净进口国,整体上从石油生产
3、国进入了石油消费国行列。从 2003 年 5 月开始,中国石油消费量超过日本,居世界第二位,当年进口石油 9100 万吨。据统计,2007 年前 7 个月,中国原油进口 9637 万吨,创下历史新高,原油进口依存度也创历史纪录,达48.8%,逼近 50%的红线。据国际能源机构(IEA)预测,2010 年和 2020 年,中国对外石油依存度将分别达到 65%和 76%。 二、俄罗斯能源现状 俄罗斯幅员辽阔,地跨欧亚两大州,其油气蕴藏量居世界第三位。俄罗斯石油剩余探明储量 67 亿吨,占世界的近 5%。俄罗斯年生产石油约3.2 亿吨,约占全世界年产油量的 10%,在世界产油国中列第二位。每年出口原
4、油 1.2 亿吨。据 IEA 预测,今后 20 年俄罗斯的石油产量将以每年平均约 4.9%的速度平稳增长。预计 2010 年俄罗斯原油产量增加到 3.55 亿吨,2020 年增加到 3.95 亿吨。由于俄罗斯油气资源丰富,未来油气供应潜力巨大。俄罗斯天然气蕴藏量居世界第一位。原始总资源量 1270000亿立方米,占世界总量的三分之一。主要分布在北高加索、蒂曼伯朝拉、伏尔加乌拉尔、西西伯利亚、东西伯利亚和远东六大油气区。三、中俄能源合作的发展前景与趋势 2008 年 7 月 26 日,国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了俄罗斯副总理谢钦,希望双方在原油贸易、油气管道建设、勘探开发、炼化等大项目方
5、面取得更多进展,继续推进和能合作,共同致力于建立全面、长期稳定、互利共赢的能源合作关系,这标志着两国能源合作进入新阶段,同时为中俄经贸关系绘制了美好的前景。 早在 1996 年两国就商定修建中俄原油管道项目,在俄罗斯经历了漫长的犹豫、周折、争论和论证之后,中俄两国终于在 2006 年 3 月就管道建设的新方案在泰舍特纳霍德卡输油管线(以下简称“泰纳线”)上铺设一条到达中国的支线达成协议。同年 4 月, “泰纳线”一期工程,即从泰舍特到斯科沃罗季诺(离中国边界 60 公里)的石油管道正式动工,该管道计划 2008 年 9 月完工,年输油能力将达到 3000 万吨,此举标志着中俄原油管道合作项目进
6、入实施阶段。东西伯利亚天然气合作项目拟铺设主干线为:俄罗斯科未进克满洲里哈尔滨昌图沈阳大连,同时修建到北京甚至更远到韩国的支线,建成后,俄方将每年向中国输送约 200 亿立方米的天然气。此外俄罗斯“天然气工业公司”参与了中国“西气东输”的建设,在优化天然气管网、建设天然气地下储备等方面向中国提供服务。 中俄之间的能源合作不只局限于石油和天然气领域,电力也将成为中俄能源合作的一个主要方面,中国国家电网公司与俄罗斯统一电力公司在2005 年2006 年间达成了多个合作协议。俄方计划通过扩大远东地区的电力产能,分阶段向中国东北出口。 总之,中俄之间的能源合作既有彼此的现实需要,也有与双方国家经济、政
7、治发展战略相吻合的地方,共同的利益追求是中俄双方能源合作的基础,尽管中俄能源合作曾有过大的波折,当然今后也难免会出现各种磨擦与变数,但双方在能源领域中的合作是必然的发展趋势,具有广阔的发展前景。只有双方把握好当前双边关系发展的大局方向与积极因素,在能源的合作就定能更上一个新台阶。 参考文献: 1Pablo Bustelo, China and Oil in the Asian Pacific Region, New England Journal of Public Policy, 2005,9 2郭凤臣:论中国与俄罗斯的油气合作与开发.东北师范大学,2007,10 3李导平:中俄能源合作析论.暨南大学,2007,4 4刁秀华:中俄两国的能源安全与合作.东北亚论坛,2007,11 5杨朝红:抓住机遇 坚定推进中俄能源合作.国际石油经济,2008.8