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1、中央广播电视大学毕业论文题目：关于农村养老问题的现状及分析姓 名：学 号：年 级： 2013（秋）专 业： 行政管理学生类别： 开放专科指导教师：教学单位：2015 年 8 月 10 日摘要关于农村养老问题的现状及分析（南京电大建邺分校 行政管理专业 丁诗琴）【内容摘要】人口老龄化是当前中国人口发展的一个热点问题。进入 21 世纪以来，我国的老年人口总量快速增加，所占人口比重逐年攀升，老年人已成为一个越来越庞大的社会群体。随之而来的人口老龄化问题日益突出，而有些经济基础薄弱的地区，供养老年人的能力还比较弱，养老保障体系还不够完善，由此引发的一系列社会问题急待解决。关心和帮助老年人，妥善解决好老

2、年人口养老保障问题，对于建设中国特色社会主义，促进社会经济协调发展，具有十分重要的意义。关键词：人口老龄化；养老问题；现状；对策。目录目录引言 .1一我国农村养老问题的现状 .1（一）农村人口老龄化速度加快 .2（二）传统的家庭养老方式存在缺陷 .2二我国农村养老遇到的问题 .3（一）传统的家庭养老模式逐渐崩溃 .3（二）生活照料不够，精神生活缺乏慰藉 .4（三）农村社会养老保险严重不足 .4三我国农村未来养老的分析及对策 .5（一）发展农村经济，提高农民收入 .5（二）完善社会保障制度 .5（三）建立农村老年人活动中心 .6四结论 .6致谢 .7参考文献 .7中国广播电视大学毕业论文1引言随

3、着经济的飞速发展，人民生活质量的不断提高，老年人口比例的不断增长，如今的中国，已步入人口老龄化的进程，随之而来的社会老龄问题也备受关注。然而，如何解决和应对农村养老和保障的问题，把传统的家庭养老方式和现代的社会化养老方式有机的结合起来，建立一个完善、稳定的农村养老保障体系，将是我国社会保障制度能否真正建设完善的重要内容，也是我国建设现代化中国特色社会主义的关键。一我国农村养老问题的现状我国农村养老方式正处于传统的养老方式与现代社会养老的结合期。传统的家庭养老方式是中国几千年的农业社会农民养老的习惯办法，也是小农经济的必然产物。在家庭中，父母生育子女，并把他们抚养成人；子女成年后男婚女嫁，添人进

4、口和父母共同劳动，共同生活，父母年老丧失劳动能力后，靠子女赡养。然而随着社会的发展，这种单一的养老方式，已经不适应社会生产发展的需求。如何有效解决国民养老问题，实现老有所养、病有所医、老有所为、老有所乐，已经关系到和谐社会构建的战略性问题。中国广播电视大学毕业论文2（一）农村人口老龄化速度加快我国社会人口老龄化日趋严重，老年人口规模全球最大、增长势头全球最猛，特别是农村人口老龄化形势严峻。截至2014 年底，我国 60 岁以上老年人口突破 2 亿大关，达 2.12 亿，占总人口约 15.5%，其中约 1.67 亿是农村老年人口。农村高龄老人的人口比例快速提高，加剧了农村老龄问题的严峻性。老年人

5、口的高龄化，意味着失能、残疾、带病的老年人口越来越多。据材料显示，2009 年，农村 80 岁以上老人为1100 万，占农村老年人总数 11.3%；此外，还有部分失能老人1894 万。预计到 2045 年，我国农村 80 岁以上老年人占农村老年人比例将超过 22%。总体来看，我国农村人口老龄化正快速发展，2021 年-2033 年将高速攀升，2034 年-2060 年持续高位运行。（二）传统的家庭养老方式出现不足现在农村养老依然以家庭养老为主。一方面，“养儿防老”这一观念仍然占据主流思潮。绝大多数家庭把毕生精力都倾注在孩子身上，没有为自己将来打算的意识，以至于老了不得不依靠子女维持生活。然而，

6、农村经济来源单一，农民收入不多，使得单一家庭养老矛盾突出，引发不少的家庭矛盾和冲突。另一方面，随着我国城市化和工业化进程的不断增加，大量农村青年涌入城市从事非农业活动，成为以工薪收入为主要生活来中国广播电视大学毕业论文3源的新型农民，使得社会竞争压力越来越大，很多年轻人没有足够的时间来照顾老人，甚至与老人分开居住。“出门一把锁，进门一盏灯”成为越来越多的“空巢老人”的真实写照；老人们无论在物质上还是精神上都不能得到满足，生活的难处可想而知。二我国农村养老遇到的问题（一）家庭养老模式逐渐崩溃随着计划生育政策的实施，农村家庭拥有子女人数减少，青壮年劳动力大量外流，“空巢家庭”越来越多，留守在农村的

7、老年人不得不承担起劳务和家务劳动，缺少子女的生活照料和精神慰藉。当前，年轻一代敬老爱老的意识匮乏，老年人日趋边缘化，致使家庭养老的主体责任正在淡化、丢失。老年人平均寿命延长、患病率、自理能力不断下降。需要更多的照料而加大家庭负担，导致年轻人消极拒养老人情绪增加。农村老人将年轻时较少的收入及储蓄用于子女婚嫁买房，不靠储蓄养老，并且老年人投保意识薄弱，为自己买养老保险的人很少，到了老年只能依赖子女。而由于独生子女的增加，往往出现一对夫妇供养两对老人的情况，使得年轻人压力太大，无法妥善赡养老人，传统的家庭养老方式也遭到破坏。中国广播电视大学毕业论文4（二）生活照料不够，精神生活缺乏慰藉由于社会经济的

8、飞速发展，市场经济和各类文化，教育事业的发展，生活节奏的加快，老年人与子女之间在价值观念、兴趣爱好、生活习惯上的差距越来越大，“代沟”加深。健康快乐的老年生活，不仅需要物质保障，更需要精神慰藉。目前，乡村老年服务体系仍属空白，农村经济较为落后，自给自足的小农经济根深蒂固，有些村子的集体资产比较薄弱，公共养老体系难以建立。农村老年人的日常娱乐活动主要以自发为主，闲暇时间多数只能通过聊天、看电视等方式打发，精神生活十分单调匮乏。部分老年人心情不愉快时无人注意，无人安慰，更经常受到责骂、埋怨。同时老年人空巢家庭增多，独居现象普遍，使得老人的孤独感增强，导致老年人心理负担重，对生活的满意度降低。（三）

9、农村社会养老保险不足中国社会养老保险制度，大约出现于 20 世纪 90 年代。然而，直至现在，这种制度主要局限于城镇，在农村的社会养老保险标准较低。进城务工的农民既没有被纳入农村养老保险体系，更没有被纳入城市养老保险体系中，未来的生活状况实在堪忧。而且农村的保险金发放标准较低，部分地区的农村老人在领过费用后，仍然不能维持基本的生活水平的需要。中国广播电视大学毕业论文5商业养老保险和储蓄养老保险具有待遇优厚、服务质量高等优点。但是，商业养老保险和储蓄养老保险都需支付很高的费用，对于缺乏资金的农村老人而言，无异于天方夜谭，这些所谓的优点也就无法在农村养老中体现出来了。三我国农村未来养老的分析及对策

10、（一）发展农村经济，提高农民收入目前农村老年人所遇到的养老、医疗等各种问题，归根结底还是经济的问题。农业是农民的基础产业，积极的探索农业的规模化、产品化经营，提高科学技术在农业收益中的贡献率，努力拓宽农产品的销售，能有效的提高农民的收入。大力发展乡镇企业，调整农村产业结构，因地制宜，发展农村集体经济，在提高集体财产的基础上，保障农民的基本收益，对确保老年人的养老问题，具有积极的意义。（二）完善社会保障制度整合社会资源，鼓励社会力量投入养老服务事业。强化宣传教育，形成浓厚的尊老敬老社会氛围。尊老敬老养老是中华民族的传统美德，要充分利用各种宣传工具，采取群众喜闻乐见的形式，做好尊老敬老的宣传教育工

11、作。强化社会舆论约束功能，使尊老敬老成为农村精神文明建设的重要内容，从道义上和制度上规范人民尊老敬老行为。中国广播电视大学毕业论文6完善社会保障体系，建立老年人社会救助保障机制。政府和社会应努力做到以下三点：第一，提升经济保障，使老年人的供养水平达到最低水准。要扩大养老保障覆盖面积，重视社会养老保障体系的建立。加大贫困老人的救助力度，扎实推进农村“五保”和城镇“三无”老人的集中供养工作。第二，提升医疗保障，使老年人的医疗体系日臻完善，以满足老年人的就医需求。第三，提升老年人合法权益保障，老年人的人格尊严应该受到家庭、社会和国家的充分尊重。此外，还要动员全社会各方力量，向贫困老人开展结对帮扶和慈

12、善救助工作。（三）建立农村老年活动中心建立农村老年活动中心，为老年人提供各种活动设施和场所，增加情感交往，丰富老年人晚年的生活，让老年人老有所为；鼓励老年人成立各种兴趣爱好协会，例如书法协会、象棋协会等，使老年人充分享受生活，能够实现老年人自娱自乐。四结论关心老年人口，重视老龄事业，是社会主义制度优越性的体现。百善“孝”为先。老龄化社会需要全社会树立尊老敬老观念。只有在全社会形成良好的尊老氛围，共唱和谐社会主旋律，老人们才能生活的更加幸福、更有尊严。中国广播电视大学毕业论文7致谢在论文完成之际，我首先向关心帮助和指导我的两位指导老师裴文京老师、李潜老师表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在我即将完成学业之际，我深深地感谢我的家人给予我的全力支持！最后，感谢论文评审委员会的老师们百忙之中对我的论文悉心指正。由于笔者的水平有限，论文中难免存在错误，敬请各位老师和同学批评指正。衷心地感谢在百忙之中评阅论文和参加答辩的各位专家、教授!参考文献（1）陈少平：中国农村养老的现状与思考。福建，农林大学学报（哲学社会科学版）（2）张旭升 王涤：农村老年人精神文化需求调查【J】。人口学刊（3）吴鹏森：现代社会保障概论上海人民出版社（4）赵晓强：我国农村养老方式现状与发展趋势研究【J】山西农业大学学报