临武县2016年上半年“全面改善薄弱学校办学条件”实施情况.doc

1、临 武 县 2017 年 全 面 改 善 薄 弱 学 校 办 学 条 件 实 施情况自查报告根据关于做好 2017 年“全面改薄” 工作年中自 查的通知（郴教办通 201735 号）的要求，临武县 教育局领导高度重视，立即就该项工作进行了统筹安排，对我县 2017 年的全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作情况进行了一次彻底的自查，具体情况汇报如下：一、全面改薄实施进展情况（一）校舍改造项目总体情况：2014 年投入中央资金 1300 万元，其中设施设备 474 万元；土建 826 万元，其中：投入中央资金 286 万元新建金江中学教学楼 2200 平方米；投入 325 万元（中央资

2、金 220 万元，学校自筹 105 万元）新建汾市中学教学楼 2496 平方米；投入中央资金 160 万元新建南强中学 1200 平方米；投入中央资金 160 万元，新建水东中心小学学生宿舍 1245 平方米。设施设备全部已采购完成。2015 年投入资金 1549 万元，（中央资金 1498 万元，省级资金 51 万元），其中投入中央资金 300 万元，新建同益中学 教2学 楼 2287 平 方 米 ；投 入 中 央 资 金 250 万 元 ，新 建 麦 市 中 学 教 学楼 1834 平 方 米 ；投 入 中 央 资 金 192 万 元 ，新 建 麦 市 中 学 学 生 宿舍 1485 平

3、方 米 ；投 入 中 央 资 金 35 万 元 ，新 建 麦 市 中 学 运 动 场270 平 方 米 ；投 入 中 央 资 金 230 万 元 ，新 建 楚 江 中 学 教 学 楼 1731平 方 米 ；投 入 中 央 资 金 181 万 元 ，新 建 运 动 场 6100 平 方 米 ；投 入省 级 资 金 51 万 元 ，新 建 麦 市 中 心 小 学 围 墙 1400 米 。2016 年投入中央资金 1240 万元，其中：投入中央资金270 万元，新建南强中学教学综合楼 2250 平方米；投入中央资金 323 万元，新建麦市中心小学教学楼 2720 平方米；投入 390万元，新建同益中

4、学教学楼 2600 平方米；投入 257 万元，新建金江联校教学楼 1600 平方米。2017 年全县实施农村中小学校基础设施建设项目 14 大类 65 个项目，总投资 12987 万元（含全面改薄专项资金 797万元）。其中，义务教育合格学校建设项目 16 个，投资 146.7万元；重点学校建设项目 6 个，投资 2291.5 万元；急需改造项目 26 个，投资 1277.9 万元；农村学校“ 四改” 工程项目 4 个，投资 45.6 万元；校园美化亮化项目投资 492 万元；日常维修添置和偿债项目投资 600 万元；项目前期费 260 万元；学校建设附属工程项目 300 万元；校园足球场地

5、建设 23 个，投资 500 万元；学校安防设施建设 165 万元；薄弱学校仪器、图书等装备项目投资按 2017 年县政府议教会会议精神执行；历年项目存量资金 337.1 万元；2016 年中小学（幼儿园）建设资金缺口5757 万元；教师公租房建设项目 3 个以及 20132016 年公租3房附属工程，投资 814 万元。（二）项目完成情况1、2014 年项目 4 个，金江中学教学楼、汾市中学教学楼基础开工，水东中心小学学生宿舍完工。2、2015 年项目 7 个，其中麦市中学教学楼主体 5 层完工，学生宿舍楼 4 层完工；同益中学教学楼主体完工；楚江中学教学楼基本完工， 10 月投入使用；麦市

6、中学教学楼、学生宿舍11 月投入使用；其余项目建设进度有序推进。3、2016 年建设项目 4 个，南强中学教学综合楼竣工验收，投入使用；金江联校教学楼 1600 平方米已竣工验收，投入使用；麦市中心小学教学楼主体完工；同益中心小学教学楼二层施工。4、2017 年 建 设 项 目 同 益 中 心 小 学 学 生 宿 舍 综 合 楼 二 层 施 工 。（三）设施设备实施情况：设施设备 2014 年-2017 年总共投入资金 5049.41185 万元，其中中央改薄 1902 万元，省级资金 278 万元。县级资金2869.41185 万元。1、教育 局 电 化 教 育 馆 在 核 算 中 心 设

7、立 信 息 化 专 项 经 费 帐 户20142017 年总共收入为 1995.7 万元2014 年薄改经费 78.9 万元用于数字资源全覆盖项目，为我县 100 个农村教学点配备了数字资源接收设备，实现了我县互联网、多媒体设备、数字资源全覆盖。2015 年 2 月投入薄改经费 320 万，其中 242.38 万元用于4班班通、学生电脑机房、视频会议系统建设，70 多万元用于云录播设备建设。2016 年薄改经费 2 月投入 61.5 万元用于网络安全设备，8 月投入 309.3 万元建设交互式班班通 81 套，无盘机房 6 个，云计算机机房 1 个。2017 年投入 1226 万元，为我县 6

8、3 所学校全面升级了学生电脑室，班班通设备，多媒体设备。2、安防设施设备采购情况20142017 年总投入 235 万元2014 年投入中央资金 30 万元，2015 年 3 月通过政府采购，用于岚桥小学、大冲小学、同益小学、广宜小学、县五中、武源小学、三合小学、香花岭中学、水东小学、麦市小学共 10所学校安装校园监控系统。2015 年投入资金 20 万元，财政已用于临武六完小建设。2016 年投入资金 20 万元，通过政府采购，用于楚江中学、汾市小学、水东小学、一完小、同益中学五所学校安装校园监控系统。2017 年投入资金 165 万元，正在采购过程中。根据县领导建议，用于配备学校安保人员，

9、进一步提升学校安防质量，为全县师生生命安全财产提供有效保障。3、图书采购情况20142017 年投入 488.479 万元2014 年上级下达我县农村义务教育薄弱学校改造计划图5书项目资金 50 万元。为进一步加大图书室标准化建设力度，我县于 11 月份从省定装备图书中采购图书总码洋 20.9 万元，在省装备报刊目录为各校阅览室征订 2015 年装备报刊 11.5万元。为双溪金盆小学等 62 所薄改学校采购图书架 261 组，阅览室桌椅 219 套，仓储式图书架 30 个，仓储式期刊柜 248个，共计金额 73.479 万元。以上共计金额 105.879 万元。2015 年，上级下达我县农村义

10、务教育薄弱学校改造计划图书项目资金 30 万元。为进一步加大图书室标准化建设力度，我县于 11 月份从省定装备图书中采购图书总码洋 27.2 万元，为楚江镇莲塘小学等 22 所薄改学校采购图书架 44 组，阅览室桌椅 45 套，仓储式期刊柜 36 个，共计金额 13.3 万元。以上共计金额 40.5 万元。2016 年，上级下达我县农村义务教育薄弱学校改造计划图书项目资金 32 万元。为进一步加大图书室标准化建设力度，我县于 10 月份从省定装备图书中采购图书总码洋 12.4 万元，图书阅览室征订装备报刊 16.1 万元。为同益中学等薄改学校采购图书架 52 组，阅览室桌椅 47 套，仓储式期

11、刊柜 32 个，共计金额 13.6 万元。以上共计金额 42.1 万元。2017 年投入县级资金 300 万元，其中投入 260 万元采购图书 414712 册，投入 40 万元采购图书柜 122 个，期刊架 149个、阅览桌 131 张。4、仪器采购情况2014 年2017 年，我县为全县中小学（含村小、教学点）6投入教学仪器设备及功能教室设备采购资金共 1488.2503 万元，其中教学仪器投入 607.83937 万元、实验室设备投入632.92788 万元、体育器材投入 247.48305 万元，全县绝大部分学校均已达到薄弱学校基本办学条件目标，为推进义务教育均衡发展奠定了基础。201

12、7 年投入 841.98255 万元，具体采购如下：（1）临武县第二中学采购项目共投入资金 156.8937 万元，累计添置仪器设备共 87635 台件套，其中理化生等教学仪器投入 46.7678 万元，共 85162 台件套；实验室及功能教室设备投入 110.1259 万元，共 2473 台件套。按照湖南省中学实验室配备标准要求，除了采购基本配置及部分选配教学仪器外，还添置了 70 寸智能电教媒体 8 套；安装理化生标准化实验室各 2 个，共 6 个；建成物理准备室 1 个、化学准备室 1 个、危险品室 1 个、生物准备室 1 个、通用科技室 1 个、音乐室 1 个、美术室 1 个、舞蹈室

13、2 个，配置标准仪器柜共 87 个。（2）临武县三中、六中采购项目共投入资金 227.57205 万元，累计添置仪器设备共 126134 台件套，其中理化生等教学仪器投入 53.25367 万元，共 111894 台件套，实验室及功能教室设备投入 174.31838 万元，共 14240 台件套。安装物理标准实验室 1 个、仪器室 3 个，配置实验室多媒体设备 10 套，标准仪器柜 49 个。建成临武县三中高标准数字化地理教室 1 个，建成中小学劳动室 55 个，添置劳动器械 11372 台件套，建成7中小学卫生室 54 个，添置卫生器械 2752 台件套。（3）中小学教学仪器采购项目共投入资

14、金 159.628 万元，累计为 56 所中小学添置教学仪器 305841 台件套。其中小学教学仪器投入 99.521973 万元，共 39237 台件套；初中教学仪器投入 60.106027 元，共 266604 台件套。（4）中小学实验设备采购项目共投入资金 139.4836 万元，累计采购 231 台件套。建成标准化物理实验室 2 个、化学实验室 2 个、生物实验室 1 个、小学科学实验室 4 个、实验员准备室 10 个，配置多媒体电教平台 19 套，添置标准仪器柜 188 个，实验室整体搬迁 5 个。（5）中小学体育器材采购项目共投入资金 98.4 万元，累计为 50 所中小学添置器材

15、 8521 台件套。其中小学体育器材投入 66.1097 万元，共 6270 台件套；初中体育器材投入 32.2903万元，共 2251 台件套，累计建设或改造体育器材室 50 个。（6）中小学体育器材采购项目（第二批）共投入资金 30.816万元，为 29 所中小学添置器材 4256 台件套。（7）中小学教学仪器设备采购项目（第二批）共投入资金29.1899 万元，共添置仪器设备 7071 台件套，其中教学仪器6644 台件套、劳技器材 402 台件套、仪器柜 89 个。二、项目管理凡列入临武县全面改善贫困地区项目的学校，均实行项目建设招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收备案制，8并对

16、项目基本情况、资金到位情况以及工程形象进度等建立台帐，实行动态跟踪管理。1、项目规划、勘察和设计。项目实施计划结合校园规划，按照“ 安全、 实用、够 用、方便学生” 的原 则确定。对于新建、改扩建项目，按要求办理立项及有关报建手续，并委托具有相应资质的工程勘察、设计单位进行地质勘察和工程设计。2、招标管理。工程建设按国家规定实行公开招标。投资额较小不宜招（投）标的小型改造项目，经县发改局审批后实 行 工程 议 标 ，选 择 具 有 相 应 资 质 的 施 工 企 业 承 包 改 造 工 程 。3、工程监理与监督。凡具备监理条件的项目，都选择具有相应资质的监理机构，按照建设监理细则对工程实施全过

17、程监理。不具备监理条件的项目，由项目学校选择熟悉基建业务、责任心强的人员，经过培训后出任现场监理员。现场监理员按国家统一规定实施项目工程建设全程监理。4、竣工验收。工程项目建设完工后，按国家建设项目（工程）竣工验收办法的规定，及时组织竣工验收和办理竣工备案手续，并办理固定资产移交手续，验收合格后方可交付使用。5、档案管理。教育局、各项目学校将每个项目工程实施过程中形成的文字、图纸、声像等各种资料（特别是隐蔽工程资料）收集齐全，根据统一的标准装订，并选用统一的档案盒保存归档，做到项目完工，工程资料立卷归档到位。9三、20 条底线完成情况：1、总体情况：全县现有义务教育公办学校 143 所，其中教

18、学点 94 所，完全小学 35 所、初中 14 所、20 条底线达标学校131 所，占全县达标率 91% ；教学点达 标学校 82 所，达标率87%。2、分项情况：20 条底线中全县 143 所学校，多层校舍建筑不少于 2 部楼梯，有 4 个教学点没有达标；在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置，有 12 所教学点没有达标；其余各项均达标。四、存在的主要困难尽管我县中小学基本建设工程得到了相关领导的高度重视，相关部门的大力支持配合和广大工作者的辛勤劳动，但仍存在一些困难和问题，主要表现为：一是工程进展不平衡。部分项目因前期工作时间长等诸多原因，影响了后期有效施工进度，进度过慢。二是相关手续

19、办理难。项目建设征地、国土使用证、用地规划许可证、建设工程规划许可证及规划设计专家评审、县规委会审查等工作，办理时间长响了工程建设的正常进展。三是资金缺口较大。我县工程项目多，资金需求量大，尽管得到了中央和省级政策及资金的支持，但仍需县本级财政配套相当一部分资金，而县级可用财力有限，特别是市级实验室标准化示范学校，需高达几百万的县级配套建设资金，直接影响了学校基本建设工程的进度。四是地质勘察、施工图设10计、工程监理难聘请。由于全县学校建设项目多、但分布广、单体建筑面积小，施工时间长、监理费用低、要求严格等特点，很难聘请既价格优惠又质量达标、人员到位的勘察、设计和监理单位，致使个别工地因监理难

20、请而停工达多月，影响工程进度。五、下一步工作要求1、加快 2017 年项目实施进度本年度中央资金已到位 797 万元，进行了设施设备的采购，现已办理好政府采购手续，部分设施设备已采购到位2、落实项目配套资金进一步加强与政府及财政部门的协调沟通，统筹用好地方财政教育支出占公共预算支出的比例增量部分资金，加大资金配套力度，确保项目资金足额配套到位，不延缓或搁置项目。3、切实加强项目资金管理临武县农村义务教育薄弱学校改造计划项目管理办法有关要求，加强领导，落实责任，健全项目管理制度，建立相关账目，坚决做到专款专用，确保工程质量，提高使用效益。进一步加强宣传，认真做好项目信息公开、季报简报和校舍信息系统数据录入等工作。4、建立有效的工作推进机制建立定期督查与随机抽查相结合的督查机制，建立项目