1、1食品生产许可证核发操作规范一、行政审批项目名称、性质(一)名称:食 品 生 产 许 可 证 核 发(二)性质:行政许可二、设定依据2009 年 2 月 28 日 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 九 号 公 布 ,自 2009 年 6 月 1 日 起 实 行 的 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全法 第 二 十 九 条 :国 家 对 食 品 生 产 经 营 实 行 许 可 制 度 。从 事食 品 生 产 、食 品 流 通 、餐 饮 服 务 ,应 当 依 法 取 得 食 品 生 产许 可 、食 品 流 通 许 可 、餐 饮 服 务 许 可 。三 、实 施 权 限 和 实 施
2、主 体根 据 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全 法 第 三 十 一 条 规 定 , 县 级 以 上 质 量 监 督 、工 商 行 政 管 理 、食 品 药 品 监 督 管 理 部门 应 当 依 照 中 华 人 民 共 和 国 行 政 许 可 法 的 规 定 ,审 核 申请 人 提 交 的 本 法 第 二 十 七 条 第 一 项 至 第 四 项 规 定 要 求 的相 关 资 料 ,必 要 时 对 申 请 人 的 生 产 经 营 场 所 进 行 现 场 核 查 ;对 符 合 规 定 条 件 的 ,决 定 准 予 许 可 ;对 不 符 合 规 定 条 件 的 ,决 定 不 予 许 可 并
3、书 面 说 明 理 由 。四 、行 政 审 批 条 件根据食品生产许可管理办法等有关规定,取得食品生产许可的,应当符合食品安全标准,并符合下列要求:21、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;2、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;3、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料
4、与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;4、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员;5、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。法律法规和国家产业政策对生产食品有其他要求的,应当符合该要求。五 、实 施 对 象 和 范 围在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 从 事 食 品 生 产 和 加 工 (以 下 称食 品 生 产 )的企 业 、单 位 和 个 人 。六 、申 请 材 料(一)食品生产许可证核发所需材料1、食品生产许可申请书
5、; 32、申请人的身份证(明)或资格证明复印件; 3、对已经设立的企业申请食品生产许可的,应当持合法有效的工商营业执照;对拟设立的食品生产企业,必须提供工商部门出具的名称预先核准通知书;4、食品生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图;5、食品生产设备、设施清单;6、食品生产工艺流程图和设备布局图;7、食品安全专业技术人员、管理人员名单;8、食品安全管理规章制度文本;9、产品执行的食品安全标准;执行企业标准的,须提供经卫生行政部门备案的企业标准;10、相关法律法规规定应当提交的其他证明材料;11、期满换证企业的原生产许可证证书正副本、附件;申请食品生产许可所提交的材料,应当
6、真实、合法、有效。申请人应在食品生产许可申请书等材料上签字确认。(二)变更食品生产许可申请所需材料1、变更食品生产许可申请书;2、食品生产许可证书正、副本;3、与变更食品生产许可事项有关的证明材料。 申请变更食品生产许可所提交的材料,应当真实、合法、有效,符合相关法律法规的规定。申请人应当在变更食品生产许可申请书等材料上签字确认,并对其内容的合法性、真实性负责。七 、办 结 时 限41、法定办结时限:60 日2、承诺办结时限:食品生产许可证核发的 34 个工作日变更食品生产许可(需现场核查)的 34 个工作日;申请企业名称变更及获证企业补领证书为即办件。3、市、县(市、区)的承诺办结时限由各市
7、、县(市、区)确定。八 、行 政 审 批 数 量无 数 量 限 制九 、收 费 项 目 、标 准 及 其 依 据申领一个类别产品生产许可证的,收取 2200 元;申领两个以上类别产品生产许可证的,对每个类别产品分别收取2200 元。对同一个类别产品,企业申领两个以上产品单元(每类产品包括的产品单元以国家质量监督检验检疫总局发布的产品生产许可实施细则为准)产品生产许可证的,每增加一个产品单元按规定收费标准的 20%收取审查费,440 元。法律依据:财政部、国家计委财综200219 号文;财综200669 号;财综20113 号。食品生产许可证申请企业名称变更、获证企业补领证书不收费。十 、咨询电
8、话:0776-6 229151投诉电话: 0776- 6222986附件:1、行政审批流程图52、申请书示范文本6附件 1食品生产许可证核发及变更流程图(法定办结时限 60 日、承诺办结时限 34 个工作日)7服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理一次性告知申请人补正的全部内容申请材料不齐备或不符合法定形式作出不予受理决定,并告知有关单位申请局负责人审批,作出予以上报或不予上报的决定(限 2 个工作日)行政审批办公室审核(限 2 个工作日)不属于本局职权范围内申请材料齐备,符合法定形式当场决定受理申请人在广西金质网上提出网上行政审批申请,同时在服务窗口提交纸质材料行政审批办公室编制材料上报(
9、限 2 个工作日)服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件(限 1 个工作日,不计入承诺办结时限内)食品股审查办理(限 28 个工作日)组织专家实地核查企业、企业整改、省局颁发准予食品生产许可证决定书、企业办理工商营业执照、抽封样品、样品不合格复查、省局受理、省局/总局发证(审核时间视实际情况定,不计入承诺时限)承办人提出审查意见(限 22 个工作日)股领导审核(限 6 个工作日) 8 附件 2 食品生产许可证申请书(示范文本)申请食品品种类别及申证单元 乳制品(液体乳、乳粉、其他乳制品) 申请人名称 (应与工商行政管理部 门预 先核准或登记注册的一致) 生产场所地址 (实际生产场地的详细地址
10、) 联 系 人 联系电话 0771- ,138 传真 电子邮件 申请日期 年 月 日首次申请 延续换证 变更(根据实际申请的需要在打“”) 9 (格式文本,自行下载,按法律规定和后附注意事项填写) 10 注意事项1. 填写要实事求是,不得弄虚作假。2. 用钢笔填写或打印,要求字迹清晰、工整,不得涂改。3. 申请人署名、印章的名称应与工商行政管理部门预先核准或登记注册的一致(印章复印无效)。4. 申请生产食品品种类别及申证单元按照相应审查细则的规定填写。5. 一个申证单元一套申请材料,一套申请材料不得包含多个申证单元。6. 计量单位应使用行业通用的法定计量单位。7. 申请人提交本申请书一式 3份。8申请生产许可证变更时,只填写变更部分内容。食品生产许可证申请书目录1. 申请人陈述2. 申请人基本条件和申请生产食品情况表3. 申请人治理结构4. 申请人生产加工场所有关情况5. 申请人有权使用的主要生产设备、设施一览表6. 申请人有权使用的主要检测仪器、设备一览表7. 申请人具有的主要管理人员、技术人员一览表8. 申请人各项质量安全管理制度清单及其文本
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