互助县森林病虫害防治存在的问题及对策.doc

1、互助县森林病虫害防治存在的问题及对策摘要介绍了森林病虫害的概念,总结了互助县森林病虫害发生现状、防治存在的问题,指出综合治理原则,提出防治对策,以期为森林病虫害防治提供参考。 关键词森林病虫害;发生现状;存在问题;综合治理原则;防治对策;青海互助 森林病虫害是森林的主要灾害之一,素有“不冒烟火灾”之称,可见其危害程度的严重性。森林病虫害防治是国家减灾工程的重要组成部分,对保护森林资源、改善生态环境、促进国民经济和社会的可持续发展具有十分重要的意义。互助县森林病虫害防治技术的手段和防治成效不断提高,整体抗灾减灾能力大大增强。但是,由于受到诸多因素的制约,目前森林病虫害的发生面积不断增加,防治难度

2、随之加大。随着人工造林面积的增加,特别是单一树种纯林面积的增加,病虫危害加剧。随着新时期林业工作重心的逐步转移,林业生态建设的步伐不断加快,森林病虫害防治工作面临着许多方面的问题。为此,笔者提出了加强领导,提高认识,树立新理念,推广新技术,建立和完善森林病虫害防治和森林植物检疫体系,积极推行以营造林措施为主的综合防治以及依法治理森林病虫害和加强森林植物检疫等防范措施。 1 森林病虫害的概念 森林病害是指森林植物在其生长发育过程中或其产品和繁殖材料在储存和运输过程中,遭受其他生物的侵染或不适宜的环境条件影响,生理程序的正常功能受到干扰和破坏,从而导致植物生理上、组织上和形态上产生一系列不正常的状

3、态,导致植物生长发育不良,甚至整株死亡,最终引起人类经济损失和其他损失的现象。森林虫害是一种非常普遍的自然灾害,是昆虫在繁殖在生长的过程中,取食植物的营养器官或吸食植物的汁液,造成林木所生产的营养减少或者是林木的营养物质被林木害虫取食,造成林木生长不良,使得木材及林副产品的产量下降,甚至使整株林木死亡1。 2 森林病虫害发生现状 目前,森林病虫害发生面积不断增加,防治难度也随之加大。随着人工造林面积的增加,特别是单一树种纯林面积的增加,病虫危害加剧。森林病虫害发生的现状主要表现在以下方面:一是成灾病虫种类增多,危害损失严重。目前,互助县发生严重、能够成灾的病虫种类已由 20 世纪 80年代初的

4、 35 种增加到 50 种左右,其中有些是由外地陆续传入的,有的是青海省从未发现过的。过去危害比较重的松毛虫、杨扇舟蛾、天牛(类)等至今未得到较好的控制,有的在局部地区年年发生,甚至造成严重损失,对森林生态效益和社会效益也带来了不可估量的影响。二是危险性病虫害潜在威胁增大。20 世纪 80 年代末以来,已有美国白蛾、红脂大小蠹、苹果绵蚜及油松叶小卷蛾等多种危险性害虫先后侵入互助县,由于采取了有效措施极力控制其危害,没有造成大的危害,但潜在的威胁却不容忽视。三是顽固难治,暴发现象常有发生。过去危害比较严重的松毛虫、天幕毛虫、黄连木尺蛾、落叶松尺蛾和青杨天牛等表现相当顽固,且大都具有暴发成灾的特点

5、,有的几乎年年于局部地区暴发。如监测跟不上,病虫害发生初期往往不能及时发现,到发现时危害已非常严重,造成防治相当被动。3 森林病虫害防治存在的问题 一是森林病虫害监测预报工作基础薄弱。有的地方还不能及时、准确地掌握虫情并发布预报和指导防治。二是科技力量不足,防治手段落后。新技术研究和现有科研成果的推广力度不够,在防治时因大面积喷洒化学农药,导致森林病虫的抗药性增强、污染环境、杀伤天敌等,形成恶性循环,生物防治手段因技术和资金所限还未被广泛应用。三是林业内部部门之间缺乏协调,各个生产环节之间严重脱节,造林的只管造,育苗的只管育,引种的只管引,甚至有些地方搞造林规划设计时也不认真考虑森林病虫害的防

6、治,预防机制差,使森林病虫害防治工作长期处于被动局面。四是检疫工作不到位。相当一些产地检疫跟不上,加上缺乏检疫检查站,调运检疫严重失控,控制危险性病虫害传播不力。五是防治经费短缺,整体抗灾减灾能力低下,具体表现是基础设施不足,缺乏必要的测报、防治、检疫仪器设备和交通通信工具等,病虫害的防治率低(病虫害防治率最高的年份2000 年也仅达到 60%),先进适用防治技术的研究与推广跟不上。 4 综合治理原则 森林病虫害的防治方法很多,各种方法各有其优点和局限性,单靠其中某一种措施往往不能达到防治的目的,有时还会引起其他的一些不良反应。联合国粮农组织(FAO)有害生物综合治理专家小组对综合治理下了如下

7、定义:害虫综合治理是一种防治方案,它能控制害虫的发生,避免相互矛盾,尽量发挥有机的调和作用,保持经济允许水平之下的防治体系。 森林病虫害综合治理是一个病虫控制的系统工程,即从生态学观点出发,在整个森林生产、栽植及养护管理等过程中,都要有计划地应用改善栽植养护技术,调节生态环境,以预防病虫害的发生,降低病虫害发生程度,不使其形成超出危害标准要求的策略及措施2。总之,要使自然防治和人为防治手段有机地结合起来,有意识地加强自然防治病虫害的能力。 4.1 从生态学角度出发 森林、病虫、天敌三者之间有的相互依存,有的相互制约。当它们共同生活在一个环境中时,它们的发生、消长、生存又与这个环境的状态关系极为

8、密切。这些生物与环境共同构成一个生态系统。综合治理就是在育苗、移栽和养护管理过程中,通过有针对性地调节和操纵生态系统里某些组成部分,以创造一个有利于植物及病虫天敌的生存,而不利于病虫滋生和发展的环境条件,从而预防或减少病虫的发生与危害。 4.2 从安全角度出发 根据森林生态系统里各组成成分的运动规律和彼此之间的相互关系,既针对不同对象,又考虑整个生态系统当时和以后的影响,灵活、协调地选用一种或几种适合园林实际条件的有效技术和方法。如园林管理技术、病虫天敌的保护和利用、物理机械防治、化学防治等措施。对不同的病虫害,采用不同对策。几项措施取长补短,相互辅佐,并注意实施的时间和方法,以达到最好的防治

9、效果。同时,将对生态系统内外产生的副作用降到最低限度,既控制了病虫危害,又保护了人、天敌和植物的安全。 4.3 从保护环境、恢复和促进生态平衡、有利于自然控制角度出发 森林病虫害综合治理并不排除化学农药的使用,而是要求从病虫、植物、天敌、环境之间的自然关系出发,科学地选择及合理地使用农药,在城市园林中应特别注意选择高效、无毒或低毒、污染轻,防止对人畜造成毒害,减少对环境的污染,充分保护和利用天敌,逐步加强自然控制的各个因素,不断增强自然控制病虫害的能力。 4.4 从经济效益角度出发 防治病虫的目的是为了控制病虫的危害,使其危害程度低到不足以造成经济损失。因而经济允许水平(经济阈值)是综合治理的

10、一个重要概念。人们必须研究病虫的数量发展到何种程度时才能采取防治措施,以阻止病虫达到造成经济损失的程度,这就是防治指标。若病虫危害的程度低于防治指标,可不进行防治;否则,必须掌握有利时机,及时进行防治。特别需要指出的是:在以城镇街道、公园绿地、厂矿及企事业单位的园林绿化为主体时,则不完全适合上述经济观点。因该种园林模式是以生态及绿化观赏效益为目的,而非经济效益,且不可单纯为了追求经济效益而忽略病虫的防治。 5 防治对策 森林病虫害防治的基本方针是“预防为主,综合治理” 。病虫害防治的原则是在制定森林病害防治计划和方案时,必须考虑三方面的因素,即生物性因素、生态因素、经济因素。森林病虫害防治工作

11、必须从维护生态平衡的观点出发,采取综合防治和生态控制措施,强化预防工作,实行综合治理。在指导思想上,要实现由重除治向重预防转变。在防治策略上,采取综合性营林措施,搞好重点林业工程项目,将病虫害预防措施纳入规划设计中,实现由一般防治向工程治理转变3。 5.1 提高认识,加强领导 一是从加速建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。实施可持续发展战略是我国的一项基本国策。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志,加强森林病虫害防治是保护森林资源、促进生态环境建设的重要环节。二是从减轻危害损失和促进社会经济发展的高度认识。森林病虫害的严重发生,直接制约着森林资源的发展,抓好森林病虫害防治,不仅可以大

12、大降低损失,保护森林资源,而且能够促进国民经济和社会协调发展。三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐、改善生态环境、提高森林资源质量、促进产业发展担负着支撑保障任务,实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。四是从保护我国及青海省的生态安全和提高国际声誉的高度来认识。 5.2 加强林木检疫,严防危险性病虫传入 近年来,外来有害生物对我国林业造成的危害十分严重。尤其是美国白蛾在南门峡林区、北山林区严重发生,直接对互助县林业构成威胁。各地区、各有关部门必须引起高度重视,防患于未然。海关、商检、森检部门和木材检查站要各司其职、协同作战,严密堵塞外部入侵渠道。林

13、业部门要坚持每年疫情普查制度,抓好常年监测工作,适时开展专项调查,发现病死树和新的有害生物,及时上报送检。森林植物检疫是贯彻“预防为主,综合治理”方针的预防性工作。根据检疫工作政策性强、技术性强和涉及面广的特点,当前重点做好以下工作。 一是加强植物检疫条例等法规和森林植物检疫工作重要性的宣传,增强人们的法制观念,促使人们对检疫工作给予理解和支持。二是加强对过往运输森林植物及其产品车辆的检疫检查,严防带疫进出。三是加强源头管理。重点是加强产地检疫,特别是在高速公路难以设站检查和其他公路又缺乏检疫检查站的情况下,必须加强产地检疫。要加强对城镇森林植物及其产品的集贸市场、仓储、加工、销售单位及苗木、

14、花卉、果品等生产单位的管理,堵塞危险性病虫害的传播渠道。四是严禁从国内外松材线虫病、日本松干蚧、美国白蛾、苹果绵蚜、红脂大小蠹等疫区调运森林植物及其产品。对来自国外的森林植物及其产品虽经口岸检疫机构检疫,但运至目的地后,当地森检部门仍要认真复检,做到万无一失。 5.3 加强森林病虫害预测预报工作 预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。各地必须坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标,确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查,做到及时发现、及时除治,坚决避免平时不调查,等到发现已是严重危害的局面。

15、从发展看,全省要以国家级中心测报点为龙头,以省、市重点测报点为骨干,以县级测报点为基础,尽快建立起一个覆盖全省的、体制健全的森林病虫害预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全省森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,进行全省主要森林病虫害的长期预测预报,为青海省和国家林业主管部门的宏观决策提供科学依据。 5.4 提高森防科技含量,改进防治手段 森林防治工作离不开科技的支撑。针对互助县在森林病虫害防治上与生物多样性保护和环境保护的需要不相适应的现状,防治手段急需大力改进。要搞好城市森林的种植规划,在考虑城市美化的基础上合理配置植物品

16、种,要注意长远解决森林病虫害问题。针对该地区发生严重的森林害虫种类,减少其喜食植物的种植,多规划和栽植抗病虫的或耐性强的植物,减少有害生物的适生寄主。坚持搞生态林业,在保护好现有林的基础上,造林要坚持适地适树,采用良种壮苗,营造混交林,实行工程造林和集约经营等林业措施,把森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的各个环节(全过程),加强早期预防技术的研究和应用。加强养护管理,提高植物的抗逆能力。病虫的发生和危害在相当程度上与植物的生长势相关,因此对生长势差的植株应及时施肥、浇水、松土锄草,提高植物自身的抗病虫能力,并结合秋冬季修剪,除去染病虫的枝条,这样不但可以调节植物养分,还可以减少病虫来源。除此以

17、外,还要保持树体通风透光,增强树势,营造不利于病虫害越冬、繁衍、为害的环境条件。增强林业自然抵御病虫害的能力,走出一条林业生产与病虫害防治协调发展的路子。 5.5 推广应用无公害防治技术以保护利用天敌,开展生物防治 生物防治对病虫害的控制作用是持久的,效果是显着的。一旦天敌在田间建立了自己的种群,它就可以长期持续地对害虫发挥控制作用,这是化学农药所无法达到的。城市具备开展生物防治的条件,一是城市林业种类丰富,适合天敌的生存和繁衍,应该加强对天敌的利用和保护,尽量减少使用化学农药,创造利于天敌群落发展的条件。二是城市建筑对园林植被的分割形成的“海岛生态”,有利于释放天敌。目前,一些发达国家加强了

18、对植保工作的立法和管理,建立了植物保护工作新的管理标准,特别是作为可持续植物保护中重要措施的生物防治技术,在许多国家和地区得到应用和推广,取得了良好的成效。要选择使用生物农药,生物农药在病虫害防治过程中能有效地保护天敌,消灭害虫,对人畜危害小,对环境污染小,相对于化学农药来讲,生物农药对病虫害的控制作用具有持久性。有很多生产和销售害虫天敌产品的公司,生物防治正逐步朝着产业化的方向发展。防治尺蠖,每年喷 2 遍生物农药即可,而用化学农药每代害虫都必须防治2 遍以上。1987 年郑州市森林大袋蛾大发生,危害成灾,施用生物农药灭幼脲进行超低容量飞喷防治,防治效果达到 98%以上,完全控制了该虫再度大

19、发生,既消灭了害虫又保护了天敌。生物农药除了 Bt 乳剂、灭幼脲外,最近几年生产的花保、烟渗碱等都是防治园林病虫害的首选生物农药。 5.6 合理使用化学农药,改进农药施用技术 化学防治只在必需应急时进行,实施靶标防治,尽可能地选用具有选择性、低毒、对环境污染小的药剂,少用或不用广谱性的化学农药,经常变化用药品种和混用配方,以免害虫产生抗药性。 认真遵守国家有关安全合理使用农药的规定,逐步禁止使用甲胺磷、水胺硫磷、对硫磷、久效磷、氧化乐果、福美砷、林丹、三氯杀螨醇、甲拌磷、乙拌磷、杀虫脒、除草醚、草枯醚等剧毒高残留农药,大力提倡使用微生物农药(如 Bt 乳剂和病毒等)、仿生农药(如灭幼脲)、动物

20、源农药(如昆虫信息素等)、植物性农药(如苦楝素、茴蒿素、烟碱等)、矿物性农药(如波尔多液、石硫合剂、矿物油乳剂等)等,以减轻对环境和水源的污染。施药方式也应采取涂茎、根施和注射等方法,以减少对环境的污染4。目前,城市病虫害防治中大多使用常规喷雾方法。据测算,常规喷雾从施药器械喷洒出去的农药只有 25%50%能沉积在植物叶片上,不足 1%的农药能沉积在靶标害虫上,而仅有 0.03%的药剂能起到杀虫作用。这种施药方法不仅效率低,造成农药浪费,还使大量农药流失到非靶标环境中,造成人畜中毒,污染环境。因此,必须改进化学农药的施用(特别是喷雾)技术,提高农药的利用率,降低农药在非靶标环境中的投放量,保护

21、人们赖以生存的环境。 5.7 稳定森防队伍,确保资金投入 各级森林病虫害防治检疫站承担着森林病虫害防治、预测预报和森林植物检疫的重要职责,担负着保护国土生态安全和生态建设成果的重要责任5。因此,各级人民政府要重视和加强森防队伍的建设,确保森林病虫害防治工作的顺利开展。 增加投入是保证森林病虫害防治各项工作顺利开展的重要前提6。针对因经费投入不足,每年大约有 3.33 万 hm2 森林病虫害得不到有效防治的现状,今后应继续加大资金投入。各地区、有关部门要认真执行“谁经营、谁防治”的责任制度,坚持以地方投入为主,国家补助为辅的原则,形成多渠道、多层次、多形式的投入机制,努力增加防治投入。各级财政部门要将救灾资金列入财政预算,各级政府要将森林病虫害防治工作纳入当地防灾减灾计划,增加病虫害防治、测报、检疫对象普查和基本建设投资等,特别是市县两级财政应加大投入,保证防治工作的正常开展。各级林业主管部门要坚决贯彻林业部关于进一步加强森林病虫害防治工作