基于吉林省老年人口残疾现状分析.doc

1、基于吉林省老年人口残疾现状分析论文关键词：老年人口；残疾 论文摘要：人口老龄化在延长寿命的同时，也增加了疾病与残疾的风险。根据第二次全国残疾人抽样调查数据，对吉林省老年人口残疾现状进行了分析，并提出了预防老年残疾、提高老年人口生存质量的对策及建议。 2006 年底中国 60 岁以上老年人口已达到 143 亿，占总人口11。吉林省 60 岁以上人口为 321 万，占总人口 1206，高于全国水平。人口老龄化在延长寿命的同时，增加了老年人口疾病与残疾的风险，老年人口残疾已成为经济社会发展进程中值得高度关注的问题。笔者根据 2006 年 4 月 1 日零时吉林省第二次全国残疾人抽样调查数据，对吉林省

2、老年人口残疾现状作简要分析，文中数据除特殊注明外，均出自此次抽样调查。 1 吉林省老年人口残疾总体概况 本次抽样调查共抽查 60 岁以上老年人口 10064 人，其中残疾人口为2560 人，占被调查老年人口总数 2544。根据抽样调查比例推算，2006 年 4 月 1 日零时吉林省老年残疾人口为 9101 万人，其中男性占5117；女性占 4883。分城乡看，农村老年残疾人口占老年人口的比例为 3177，而城市老年残疾人口占老年人口的比例为2136，农村老年残疾人口比例高于城市。城市老年残疾人口中，男性占 4908，女性占 5092，男女基本相当；农村老年残疾人口中，男性占 5313，女性占

3、4687，男性略高于女性。婚姻状况方面，老年残疾人口的总体婚姻状况不如一般老年人，老年残疾人口有配偶的比例比一般老年人低 88；而丧偶和未婚的比例则比一般老年人高。 老年人口残疾以肢体残疾、听力残疾及多重残疾为主，分别占老年人口残疾的 3395、2242和 1449。从残疾等级来看，极重度残疾(一级)占老年人口残疾的 1696；重度残疾(二级)占 1233；中度残疾(三级)占 2553；轻度残疾(四级)占 4518。吉林省老年人口分残疾类别、残疾等级的具体状况见表 1。 2 老年人口残疾的致残原因和致残时间分析 对于老年人口来说，由于人体机能逐渐衰老，老年性疾病成为导致各类残疾的最主要原因。本

4、次抽样调查结果显示：老年性白内障导致一半以上的老年视力残疾；老年性耳聋导致将近 67的老年听力残疾；老年性脑疾病成为老年言语、肢体、智力残疾的首要原因。对于这些老年性疾病，有些可以治愈，如老年性白内障可以通过手术复明；但更多的老年性疾病只能靠早期预防，而一旦患上这些老年疾病，通常要伴随终身，很难治愈，导致的残疾更使老年人生活不便，大大降低了老年人的生活质量。(见表 2) 老年残疾人口并不都是进入老年以后才致残的，凋查显示吉林省有6818的老年人在 60 岁以前已经致残，只有 3182的老年人口是60 岁以后致残的。从老年残疾人口的致残时间分布看，(见图 1)6569岁年龄组致残比例最高，7O

5、岁以后致残比例逐渐降低。可见，老年残疾预防要从年轻做起，养成良好的生活健康习惯，预防老年病的发生；进入老年后，更要保持健康的生活饮食习惯，有效抑制老年疾病导致的残疾发生，提高老年生存质量。 3 老年残疾人口的社会保障与社会需求 老年残疾人口是社会中的极弱势群体，他们的生活状况直接关系到老年残疾人口的生存质量，应该受到全社会的积极关注。目前，吉林省老年残疾人口主要以家庭供养为主、社会供养为辅，老年残疾人口中只有 3550有离退休金或能够领取基本生活费；其余 5884的老年残疾人口没有任何收入来源，靠家庭其他成员供养，在农村靠家庭供养的老年残疾人口比例更是达到 8326。(见表 3) 在老年残疾人

6、口的社会保障方面，吉林省 60 岁及以上老年残疾人中，6352的人未参加任何社会保险，享有医疗保险的仅占2813、参加养老保险的占 1512、其他参加各类保险的占020。领取低保金的老年残疾人口占老年残疾人口 1086，领取过救济的老年残疾人口占老年残疾人口 941。 在老年残疾人口的社会需求方面，由于全省残疾人口享受服务或扶助的利用水平较低，接受过各类服务或扶助的人口数量相对较少，因此对各类需求较多，其中医疗服务与救助、辅助器具、康复训练与服务、贫困残疾人救助与扶持及生活服务 5 项需求占总需求的 9447。全省6O 岁及以上残疾人口需求量较大的前 4 项依次为医疗服务与救助(8199)、贫

7、困残疾人救助与扶持(6730)、辅助器具(5535)和康复训练与服务(2887)，其中需求量最大的医疗服务与救助项目，需求人口达到 746200 人，前 4 项需求中，身体康复需求占 3 项。(见表 4) 4 降低老年残疾风险，提高老年人生活质量的对策及建议 关注老年人口健康，降低老年残疾风险，是全社会共同的责任。为此，提出以下建议： 第一，提早预防老年性致残疾病的发生。通过研究，我们发现老年致残率较高的疾病，有些是人体机能老化导致的后果，属于不可预防疾病，如老年性耳聋等；有些是属于可治疗疾病，如白内障可通过手术实现复明；还有一些致残疾病是可以提早预防的，比如脑疾病与我们平时的生活饮食习惯有很

8、大关系。健康的生活方式对预防老年致残性疾病的发生具有非常重要的意义，预防老年致残疾病的发生必须提早做起，尽早养成良好健康的生活方式非常关键。各级组织要把残疾预防当作一项经常性的工作，利用广播电视报刊等多种媒体，向社会公众进行残疾预防的方针、法律法规、科学知识等方面的宣传、普及教育工作，与有关部门一起开展专题性的残疾预防宣传。 第二，发展经济促进社会养老事业发展，提高老年残疾人的生活质量。老年残疾人理解与交流能力较弱，自理能力差，需要特殊的照顾与扶助，目前主要由家里人承担照顾责任。对于那些子女没有能力照顾，家庭生活困难的老年残疾人来说，晚年生活非常艰难。对此，社会应承担义不容辞的责任，通过社会养

9、老实现老年残疾人老有所养的问题，并提高老年残疾人的生活质量。 第三，老年残疾人要全部纳入社会保障体系内，并提高社会保障水平 J。目前，吉林省 60 岁及以上老年残疾人 6352未参加任何社会保险，自己要承担全部医疗费用。残疾人本身收入就低于正常人，靠低保金或各种救济生活的人，很难有经济能力看病，这会使他们有病也得不到及时治疗，生存质量低下。因此，我们必须扩大社会保障覆盖范围，将全部残疾人纳入社会保障覆盖范围内，解决他们就医难的问题。 第四，积极发展残疾人事业。残疾人事业是社会公益事业，显示一个社会文明发展的程度。各级残联在残疾人事业发展中做出了重大贡献，特别是在代表残疾人利益，沟通政府、社会与

10、残疾人之间起到了纽带作用，并积极开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化生活、福利、社会服务和残疾预防等工作，我国残疾人事业的发展与各级残联的努力是分不开的。 第五，加强宣传提高整个社会对残疾人事业的关注，并广泛募集资金帮助那些贫困的老年残疾人。残疾人各项事业的发展离不开资金的支持，目前以各级政府财政投入为主，社会捐助和残疾人自筹等多渠道筹集。残疾人多是社会弱势群体，收入非常低甚至完全依靠社会救助，自筹经费用于康复对残疾人来说几乎不可能；而用于残疾人康复的国家财政投入近几年虽有较大比例增长，但由于财政收入毕竟有限，目前还难以满足全部残疾人康复的需要。因此，动员全社会力量，广开渠道筹措资金对于残疾人康复事业意义非常大，定向捐款、发行专项彩票等方式均可以尝试。 总之，关注老年残疾人口，需要全社会各级部门共同努力，更要在全社会营造人人预防，人人献爱心的良好风气。只有这样，才能使老年人口残疾比例逐渐降低，生活质量逐步提高，从而为创建更加和谐的社会而努力。