中共平湖委社会工作委员会文件.DOC

1、- - 1 - -中 共 平 湖 市 委 社 会 工 作 委 员 会 文 件平社工委20136 号关于开展 2013 年度嘉兴市“五星级”和谐示范社区创建活动的通知各镇人民政府、街道办事处:为深入推进和谐社区建设，我市积极开展嘉兴市“五星级” 和谐示范社区创建活动，去年有 21 个城乡社区（附件 1）获得嘉兴市“ 五星 级 ”和谐示范社区命名表彰。按照关于开展嘉兴市“五星级” 和 谐示范社区 创 建活动的通知（嘉委社工委 20124 号）文件要求，今年我市将继续开展创建活动，力争完成“全市 30%的城市社区和 20%的农村社区达到创建标准” 的考核要求，现将具体事项通知如下：1. 各镇街道要高

2、度重视、及时部署、认真组织，在自查自评的基础上对照创建标准，按创建最少名额要求（附件 2）积极申报，已获得命名表彰社区不再重复申报。2相关申报材料（申报表、申报材料、自评表）请各镇街道统一收集审核盖章后一式四份于 10 月 15 日前上报至市委社工办- - 2 - -（邮箱：；联系人：王珏；联系电话：85030727、566102；传真电话：85136709）。3. 申报社区要对照创建标准开展自查，查漏补缺，及时收集整理相关台帐资料。各镇街道要做好指导督促工作。市委社工办将在 10 月中旬根据申报情况进行检查审定，确定候选名单后上报至嘉兴市委社工委。附件：1.2012 年度嘉 兴 市 “五 星

3、 级 ”和 谐 示 范 社 区 名 单2.2013 年 度 嘉 兴 市 “五 星 级 ”和 谐 示 范 社 区 创 建 名 额 分 配 表3.关于开展嘉兴市“五星级” 和谐示范社区 创建活动的通知中共平湖市委社会工作委员会2013 年 9 月 13 日- - 3 - -附件 1:2012 年 度 获 得 嘉 兴 市 “五 星 级 ”和 谐 示 范 社 区 名单镇街道 村社区当湖街道如意新村社区、永丰社区、吉方桥社区、南河头社区、滨湖社区、百花社区、通界村钟埭街道 城西社区、西林寺社区、陆家桥社区、新群村、花园村曹桥街道 百寿村独山港镇 穗轮村、聚福村新仓镇 原友联村、原秦沙村新埭镇 鱼圻塘村、

4、星光村林埭镇 新庄村广陈镇 民主村- - 4 - -附件 2：2013 年度嘉兴市“五星级”和谐示范社区创建名额分配表镇街道“五星级”和谐示范城市社区创建名额（个）“五星级”和谐示范农村社区创建名额（个）当湖街道 4 1钟埭街道 2 1曹桥街道 2独山港镇 1 3新仓镇 1新埭镇 1 1林埭镇 2广陈镇 2- - 5 - -合 计 8 13附件 3:嘉委社工委20124 号关于开展嘉兴市“五星级”和谐示范社区创建活动的通知各县（市、区）、嘉兴经济技术开发区社工委，嘉兴港区管委会：为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强社区建设工作的有关要求，进一步巩固深化和谐社区建设，切实提升我市城

5、乡社区建设整体水平，经研究，决定在全市范围内开展“五星级” 和 谐示范社区 创建活动，现将有关事 项通知如下。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，认真贯彻落实- - 6 - -科学发展观，紧紧围绕我市建设“创业创新城、人文生态城、和谐幸福城和现代化网络型田园城市”，以优化社区服务为重点，以提升居民满意度为标准，以社区网格化管理为抓手，创建一批具引领、示范作用的社区，深入推进和谐社区建设，努力把我市社区建设为“居民自治、管理有序、服 务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的社会生活共同体， 为构建社会和谐奠定坚实的基础。二、创建范围及目标创建活动涵盖嘉兴市行政区域内的所有

6、城乡社区。要通过“五星级” 和 谐示范社区 创建，进一步完善社区工作体制，加 强社区基础设施和干部队伍建设，提高社区服务和管理水平，不断满足社区居民不断增长的物质文化生活需求。按照巩固、提高、辐射、延伸和带动的工作思路，2012 年底，全市 15%的城市社区和10%的农村社区要达到“ 五星级”和谐示范社区 标准；2013 年底，全市 30%的城市社区和 20%的农村社区达到创建标准；2014 年底，全市 45%的城市社区和 30%的农村社区要达到创建标准。三、创建程序和步骤“嘉 兴 市五星 级和谐 示范社区” 创建活动贯 穿整个社区建设全过程，评审每年开展一次，采取自愿申报与实施考核相结合的方

7、式。（一）自查申报。各地要对照嘉兴市“五星级” 和谐示范社区创建标准（附件 1）进行自查，自测分达到 90 分的社区可填写嘉兴市“五星 级” 和 谐示范社区申报表 （附件 2），经各县（市、区）社工办组织考核评审后，由所在县（市、区）社工委按要求向市申- - 7 - -报。申报材料要求在每年的 10 月底前报送中共嘉兴市委社工办。（二）评估验收。市委社工办每年在 11 月中旬，以组织考评组或委托第三方机构的形式对申报的社区进行抽查验收，确定“五星级” 和 谐示范社区候 选名单，并报 送市委社工委审定。（三）命名表彰。对经市委社工委审核批准的社区进行表彰，并授予“嘉 兴市五星 级和谐示范社区”

8、荣誉称号。四、有关要求（一）加强组织领导。创建“五星级” 和谐 示范社区，是改善民生、维护稳定、促进和谐的重要举措，是当前和今后一段时期我市社区建设的一项重要任务，各级各部门要切实加强领导，积极做好指导协调。各级社区建设成员单位要切实履行工作职责，密切配合、齐抓共管，形成联手共创的整体合力。各辖区单位要积极参与，深化共驻共建，在人力、物力、财力上给予支持。各镇（街道）、社区要充分发挥主观能动作用，要通过抓重点、突亮点、克难点，培育典型，力争上游，推动创建工作深入开展。（二）严格评审考核。各地要严格按照标准开展创建活动，建立激励机制。对拟命名表彰的社区，要严格考核，保证质量，好中选优，优中选精，

9、并采取适当方式向社会公示，接受群众和社会的监督。 “五星级”和谐示范社区实行 动态管理，不搞终身制，在下一批创建的同时要对已创建成功的进行复评，复评不合格的取消已经授予的称号，使创建活动充满活力，深入持久地开展下去。（三）加强分类指导。要把和谐社区创建工作与当前正在开展- - 8 - -的“ 双千双百” 进社区（村）入企走 访服务 活动有机结合，以相互促进、相互提高、形成合力。要从居民群众最关心、最迫切需要解决的问题抓起，把群众是否得到实惠、是否满意、社区工作是否上水平作为评价创建工作的根本标准，不断充实创建活动的内容，丰富创建活动的形式，整合资源和力量，创造性地推动工作，充分发挥创建活动的整

10、体效应，促进和谐社区建设的健康发展。（四）强化宣传力度。要采取多种形式，广泛宣传开展“五星级” 和 谐示范社区 创 建活动在推动社会管理、促进经济建设和社会稳定以及为民服务等方面的重要作用，使广大居民群众充分认识到和谐社区建设与自身生活的贴近度，进一步增强参与社区建设的积极性和主动性，形成人人关心社区工作、个个参与社区建设的良好社会氛围，使创建活动更加丰富多彩、富有成效。并利用新闻媒体进行舆论引导和监督，推动创建活动健康有序开展。附 件 ：1、嘉 兴 市 “五 星 级 ”和 谐 示 范 社 区 评 分 标 准 及 细 则2、嘉 兴 市 “五 星 级 ”和 谐 示 范 社 区 申 报 表中共嘉兴

11、市委社会工作委员会二一二年八月十日- - 9 - -主题词：和谐社区 创建活动 通知抄送：省城乡社区建设领导小组办公室，省民政厅，各县（市、区）社工办，嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区社发局，市级机关相关部门，李卫宁、鲁俊、冯 志 礼 、孙 贤 龙 、徐 鸣 华 、祝 亚伟 、施 震 东 等 同 志 。 共印 70 份中 共 嘉 兴 市 委 社 会 工 作 委 员 会 办 公 室 2012 年 8 月 27 日印发- - 10 - -附 1：嘉兴市“五星级”和谐示范社区评分标准及细则项 目 评分标准 分 值 评分细则 自评分 考核分1、社区党组织注重自身建设，领导核心作用明显，班子团结，工作制度健

12、全。 2社区党组织班子不团结，核心作用不明显的扣1分；工作制度不健全的扣1分。 2、社区党组织对直管党员、在职党员、流动党员登记造册，实行分类管理和服务。 1 没有登记造册实行分类管理的扣1分。 3、社区党组织开展建“五有 ”、创“五好 ”活动，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用。 1 没有达到“五好 ”要求的，扣1分。4、社 区 各 类 组 织 和 工 作 制 度 健 全 ， 管 理 体 系 规 范 ， 运 行机 制 完 善 。 有 科 学 合 理 的 创 建 规 划 ， 目 标 管 理 责 任 制 落实 。1.5 无制度、组织不健全扣0.5分；无创建规划扣0.5分；目标管理责任制未落实扣0.

13、5分。5、社区其他自治组织社区居民自治组织体系健全，工作制度规范，管理机制完善，运转协调。 1.5组织不健全扣0.5分；制度不完善扣0.5分；管理不到位扣0.5分。 6、有健全、规范的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度；着重建立健全社区居民代表会议、社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会等制度。每年至少召开2次以上居民代表会议。2没有制定社区居民自治规范和社区居民代表会议议事规则、决策程序的扣1分；一年内未召开居民代表会议的扣0.5分；社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会“三会”制度不健全的扣0.5分；社区居委会成员没有依法选举产生的全扣。7、建立居（村）务公开民主管

14、理制度，有固定的居（村）务公开栏，按要求搞好居（村）务公开，达到居（村）务公开民主管理规范化建设标准。2 未按要求进行居务公开的全扣；没有达到规范化建设标准的扣1分。8、社区居委会协助政府向居民提供较为完善的社会保障与社会救助、社区就业创业、社区卫生、社区安全、社区教育、社区文化等公共服务。建立“一站式”办事大厅，工作人员集中办公，办事制度上墙。1.5“一站式”办事大厅未建的扣0.5分；有“一站式”办事大厅但办事制度未上墙的扣0.5分；工作人员未集中办公的扣0.5分。组织体系（15分）9、社区社会组织培育良好，建立登记管理和备案制度，活动经常，作用充分发挥；每个社区社会组织不少于8家。1.5 没有建立制度的扣0.5分，登记备案不规范的扣0.5分；每个社区社会组织少于8家的扣0.5分。