临漳安全生产监管责任清单.DOC

1、 临漳县安全生产监管责任清单责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形1一、县安全生产监督管理局安全生产综合监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.河北省安全生产条例3.河北省人民政府关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知（冀政字 201551号）1.履行安全生产综合监督管理职责，承担本级人民政府安全生产委员会日常工作，监督检查、指导协调、巡查考核县政府有关部门和乡镇人民政府安全生产工作。监督考核安全生产控制指标执行情况。2.综合管理生产安全事故统计分析、查处工作、安全生产应急管理、安全生产宣传教育。未按规定履行综合安全监管职责，相关工作部署缺失，指导协

2、调不力，导致发生行业性或区域性重大安全风险。责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形2一、县安全生产监督管理局安全生产事故调查1.中华人民共和国安全生产法2.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）3.河北省安全生产条例1.指导监督全县事故调查处理工作。2.依法组织一般事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。3.负责未造成人员伤亡事故或存在迟报、漏报、谎报、瞒报情节的同类事故指导、协调和审核备案工作。4.参与一般以上事故的调查处理。5.负责事故调查处理的信息管理，事故资料的档案管理工作。不履行规定的职责， 滥用职权、玩忽

3、职守、徇私舞弊的。责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形3一、县安全生产监督管理局安全生产应急救援1.中华人民共和国安全生产法2.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）3.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号）1.指导协调监督全县安全生产应急救援工作；统一指挥、协调一般生产安全事故应急救援工作。2.组织指导全县安全生产应急救援体系建设；负责规划指导全县兼职安全生产应急救援队伍建设工作；组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理及应急演练工作；负责监督管理重大危险源监控工作。1.接到一般及以上生产安全故应急救

4、援信息，未及时上报值班领导，导致应急救援工作处置不及时、事故扩大，造成更大的经济损失、人员伤亡。2.应急救援组织不力、指挥不当，影响救援进展或造成产生灾害。3.在组织的大型应急演练中，因组织不到位，造成弄假成真，造成重大经济损失、人 员伤亡。4.对乡镇、部门和企业应急预案、重大危险源备案监管不力，而引发一般生产安全事故。责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形4一、县安全生产监督管理局 安全生产培训考核管理1.中华人民共和国安全生产法2.安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理总局令第44号）3.河北省安全生产条例1.指导协调、监督检查、巡查考核县有关

5、部门和乡镇人民政府安全培训工作。2.承担职责范围内工矿商贸企业有关人员安全生产组织培训工作，负责组织工矿商贸企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训工作，组织实施安全培训综合督查和专项检查。3.依法对全县范围内的安全培训工作实施监督管理，依法查处安全培训违法违规行为。在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形5一、县安全生产监督管理局一、县安全生产监督管理局一、县安全生产监督管理局一、县安全生产监督管理局一、县安全生产监督管理局一、县安全生产监督管理局一、县安全生产监督管理局安全生产技术服务

6、机构管理1.河北省安全生产条例2.职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第50号）3.安全评价机构管理规定（国家安全生产监督管理总局令第22号）4.河北省安全生产检测检验管理规定（河北省人民政府令(2011)第2号）负责安全生产检测检验机构、安全评价机构，职业卫生技术服务机构的监督管理，监督检查技术服务工作开展情况，依法查处相关非法违法行为。1.在对安全评价机构实施监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予处理。2.徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行职业健康技术服务机构监督管理职责的，依法给予处分。责任 部门 监管职责 监管依据与相

7、关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形6 危险化学品 安全生产监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.河北省安全生产条例3.危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）1.负责职责范围内危险化学品安全生产和职业健康监督管理综合工作，对危险化学品建设项目进行安全审查，监督检查化工（含石油化工）、医药、危 险化学品生产经营单位安全生产情况。2.依据法律法规实施监管执法，查处非法违法行为。1.发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的。2.发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件不依法处理的。3.接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的。4.在安全生产管理和

8、监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。5.其他滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的。责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形7 烟花爆竹安全生产监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.河北省安全生产条例3.烟花爆竹安全管理条例（国务院令第455号）1.负责烟花爆竹安全生产和职业健康监督管理。2.依法查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品，以及向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火 线等违法行为 。1.发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的。2.发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件

9、不依法处理的。3.接到相关举报不及时处理的。4.在安全生产许可证管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。5.其他滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的。责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形8油气输送管道安全生产监督管理河北省油气输送管道保护和安全监管职责分工（冀安委201512号）负责油气输送管道建设项目安全设施设计审查工作，依法查处相关非法违法行为。1.工作中滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的。2.对发现的非法违法行为不依法制止查处的。9易制毒化学品安全生产监督 管理易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）负责职责范围内非药品类

10、易制毒化学品生产经营活动的监督管理工作，依法查处相关非法违法行为。1.工作不认真履行监督管理职责的。2.存在滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊行为的。10冶金机械等行业企业安全生产监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.河北省安全生产条例1.负责职责范围内冶金、机械等行业安全生产和职业健康监督管理，监督检查企业贯彻执行安全生产法律法规情况，依法实施建设项目安全设施“三同 时” 管理。2.负责组织事故应急救援和事故调查处理，依据中华人民共和国安全生产法等法律法规查处相关行业非法违法行为。1.对发现的违法违规行为未及时处理， 导致发生一般安全生产事故的。2.工作中滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的。责任

11、 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形11 职业健康监督 管理1.中华人民共和国职业病防治法2.建设项目职业病防护设施“ 三同时” 监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令 第90号）3.河北省职业卫生监督管理工作分工方案（冀政办字 2016143号）1.组织实施用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。2.依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况；组织查处职业危害事故和违法违规行为。3.负责建设项目职业病防护设施“三同 时” 监督管理、职业卫生检测评价技术服务机构监督管理，监督管理用人单位职业危害项目申报。4

12、.组织指导并监督检查有关职业健康培训工作。5.监督检查和督促用人单位依法建立职业健康相关管理制度。在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，造成一般职业病危害事故或者其他严重后果的。责任 部门 监管职责 监管依据与相关部门的职责边界 监管事项不履行监管职责的情形12二、县公安局道路交通安全管理1.中华人民共和国道路交通安全法2.中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405 号）3.河北省实施 办法（2006 年 11 月 25 日）1.负责全县道路交通安全管理工作。2.负责维护道路交通秩序、依法处理道路交通安全违法行为，公正规范调查处理道路交通事故，设置和维护城市道路的交通信号灯、交通标志标线和管理护栏等交通安全设施。3.指导、检查和监督全县机动车登记工作和机动车驾驶证业务工作。4.组织开展交通安全宣传日活动，推进实施文明交通行动计划。1.违反规定为不符合法定条件的机动车、驾驶人办理相关登记或发放相关证件、 标志的。2.对发现的严重违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。3.其它滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊行为。