全县zd工作会议发言稿.docx

1、全县 zd 工作会议发言稿全县 zd 工作会议发言稿按照会议安排，现将 2014 年 zd 工作情况和 2015 年工作思路报告如下：一、2014 年工作情况2014 年，全县 zd 工作坚持围绕中心、服务大局，全力维护社会平安稳定，为国际温泉名城建设营造了稳定的社会环境。（一）平安创建工作扎实有效。以平安旅游创建活动为着力点，全面开展基层平安创建活动。加大打击力度，组织开展“打四黑除四害”等专项行动，zd 各部门密切配合，形成了打击犯罪的整体合力，暴力犯罪人数连续两年下降；加强治安防控体系建设，新建 45 个监控点，设立 4 个警银亭，提升了群众安全感；强化对流动人口、精神病人等 10 类重

2、点群体服务管理，有效杜绝了失控漏管；开展“三项排查”整治工作，加强对道路、消防等8 大领域管理，有效预防了安全事件的发生；健全完善了四级矛盾调处网络，加大专业性调委会建设，坚持社会稳定风险评估、矛盾排查调处、定期接访、领导包案等机制，全力做好敏感时期 WW 工作，妥善化解社会矛盾6568 件，有力维护了社会稳定。（二）法治 XX 建设成效显著。以创建全国法治县为目标，全面加强法治建设。坚持宣传教育，深入开展 “五进七讲”“法律七进”等宣传教育活动 98 次，建立法治文化宣传阵地 16 处，促进了全社会学法守法用法；加强执法规范化建设，落实执法办案责任制，提高了干警执法办案质量和水平，并代表大庆

3、市接受省委 zd 委专项执法检查；优化法治环境，围绕县委中心工作，组织 zd 各部门开展服务进百企等法律服务活动，建立了 87 个法律援助工作站点，为企业和群众提供有效的法律咨询和司法建议，营造了良好的社会环境。（三）zd 队伍素质明显提升。以党的群众路线教育实践活动为载体，开展 zd 系统创新群众工作解决突出问题专项活动，着力打造过硬 zd 队伍。强化教育培训，组织开展理想信念、职业道德、廉政警示教育和业务培训 35 次，提高了干警综合素质；强化问题整改，深入基层征求各类意见建议 132 个，按照“三严三实”要求整改问题125 个，切实转变了干警工作作风；强化监督管理，严肃警风警纪，开展明查

4、暗访 7 次，并健全完善了廉政建设、监督制约等 8 项机制，规范了干警行为，树立了干警良好形象。（四）创新群众工作稳步推进。群众工作是全县党员干部和 zd 部门联系群众的桥梁和纽带。按照县委关于创新群众工作的意见，认真抓好创新群众工作。建立导航电话，及时受理群众反映的问题，方便群众办事；搭建维权调解平台，建立各级维权组织机构 99 个，成立社会矛盾第三方评价委员会，并建立诉讼服务、执行指挥和巡回审判机制，方便了群众诉讼和维权；建立配套机制，落实责任督事，依法保障问题得到有效解决。截至2014 年末，共受理群众反映问题 2088 件，解决了供热、弱势群体救助等问题 1706 件，架起了党和群众的

5、连心桥，密切了党群干群关系。过去的一年，全县 zd 工作取得了新的发展和进步，但仍然存在着平安建设还需深化，社会治安防控体系还存在着薄弱环节；法治建设不够深入，群众法治意识淡薄，公正执法司法不够严格；队伍建设有待加强，个别干警素质不高，执法行为不够规范；创新群众工作还需完善，个别部门解决问题不及时等问题。这些问题将在今后工作中认真研究解决。二、2015 年工作安排2015 年，全县 zd 工作总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央 zd工作会议和县委十五届七次全会精神，主动适应形势新变化，坚持以法治为引领，加强和改进群众工作，预防化解社会矛盾，全力维护社会平

6、安稳定，建设过硬队伍，切实提高 zd 机关服务大局的能力和水平，为国际温泉名城建设提供法治保障。（一）深化平安建设，努力提高维护稳定能力。以平安建设为载体，创新社会治理，提高维护社会稳定能力。一要严厉打击违法犯罪。zd 各部门要始终保持严打高压态势，突出抓好打黑除恶、多发性侵财性犯罪、严重暴力犯罪等严打专项行动，有效遏制刑事案件高发的态势；要深入开展社会治安重点地区和公共安全隐患排查整治工作，查清治安混乱的地区、部位和场所，查清突出治安问题、不稳定因素，查清影响公共安全的苗头、隐患，进一步整顿歌厅、网吧等休闲娱乐场所，有效净化社会环境；加大对“法轮功”“全能神”等邪教组织和有害气功组织的防范打

7、击力度，确保社会平安稳定；要健全完善突发事件应急体系，完善监测预警机制、信息报告机制、信息发布和舆论引导机制等应急处置机制，提高危机管理和风险管理能力。二要严格社会治安管理。加大技防投入力度，按照规划在城区外围、出城主要路口和乡镇农村主要节点建设监控点，增强动态环境下驾驭社会治安的能力；将公安干警最大限度地向基层一线倾斜，加大治安巡防力度，提升基层战斗力；加强群防群治队伍建设，调动群众参与社会治安的积极性，提高群众自我防范的能力；严格落实好刑满释放人员、社区矫正对象、精神障碍患者等特殊人群服务管理措施，维护社会稳定。三要严控社会矛盾纠纷。学习和运用“枫桥经验”，有效提升预防化解社会矛盾的水平，

8、切实把矛盾化解在基层。源头预防减少矛盾，健全完善“六调联动”工作体系，加强专业性调解组织建设，形成全社会合力抓推进的“大调解”工作格局；落实好领导接访、 “五个一”和“百千万”等联系群众制度，坚持重大事项社会稳定风险评估、矛盾排查调处等机制，坚决杜绝越级非正常访和群体性问题。多措并举化解矛盾，健全群众诉求机制，畅通群众诉求渠道，引导和支持群众逐级依法合理诉求、依法维护权益；健全群众利益协调机制，综合运用法律、政策、行政等手段化解矛盾；健全群众权益保障机制，完善调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，把信访纳入法治化轨道，依法维护群众的合法权益。落实责任控制矛盾，对群

9、众反映的问题要落实到具体部门和责任人，依法解决群众合理诉求；对重点信访案件实行领导包案，限期化解，并做好重点人员稳控工作；对行为违法的信访问题，要依法处理，维护信访秩序。同时，要加大司法救助和法律援助工作力度，保证困难群众受到侵害时获得及时有效法律帮助，促进社会和谐稳定。（二）推进法治建设，努力提高依法治理能力。认真落实依法治国新要求，坚持不懈推进法治建设，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。一要注重法治教育，倡导全民守法。充分利用党校等有利资源，加强法律知识培训，增强党员干部学法的自觉性，提高依法治理能力；充分利用县电视台和法治广场、楼道等普法宣传阵地，开展形式

10、多样的群众性法治宣传活动，加强法治宣传教育和公民道德教育，培育和践行社会主义核心价值观，营造良好的社会环境；推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度，有针对性地开展法治教育培训，增强群众学法守法和依法维权的自觉性。二要注重监督制约，做到严格执法。zd 各部门要规范和约束执法司法行为，健全落实不同环节、部门之间依法制约的体制机制，依法加强管理、打击犯罪，决不在法律执行上搞变通，绝不搞法外开恩，确保执法司法行为依法规范运行；强化执法办案流程管理，加强信息化建设，推行执法办案流程网络化审批管理，预防和解决人为干扰办案、执法办案不规范、随意性大等问题，规范

11、执法办案行为，确保案件处理经得起法律和历史检验；坚守司法工作底线，科学合理应对新闻媒体以及网络舆论监督，保障司法的独立性与公正性。三要注重机制建设，保证公正司法。结合深化司法体制改革，健全完善公正司法机制，确保干警依法办案、办铁案。建立健全执法裁量权基准制度，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，实现执法裁量标准化、执法行为规范化；建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制，确保依法独立公正行使审判权和检察权；完善执法办案责任制，对 zd 系统发生的错案和瑕疵案件，要依法严肃追究办案人员及主管领导责任，依法保障群众合法权益。

12、（三）强化队伍建设，努力提高公正执法能力。按照政治过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，全面加强 zd 队伍建设。一要强化教育培训。要加强政治理论教育，组织干警学习十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列讲话及群众路线等相关理论知识，坚定理想信念，严守党的纪律和政治规矩，确保 zd 干警绝对忠诚可靠；要加强业务培训，组织干警集中学习业务理论知识，引导干警善于从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法，适时开展岗位练兵，不断提高干警的实战能力；要加强职业道德教育，引导广大干警自觉用职业道德约束自己，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。二要强化监督管理。坚持严字当头、从严治警，认真贯彻执行中央八项

13、规定、省委九项规定、市委十项规定和县委关于作风建设具体要求，严格执行党纪国法和铁规禁令，以铁的纪律带出铁的队伍；突出问题导向，继续开展“百案评查”活动，努力解决好群众反映强烈的纪律作风问题，坚决克服和防止组织涣散、纪律松弛，坚决克服和防止特权思想、霸道作风；构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，深化警务、检务、审判和政务公开的内容和范围，完善人民陪审员和人民监督员制度，确保司法权力在阳光下运行。三要强化党风廉政建设。认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。把正面教育与反面警示、增强党性与正风肃纪、解决问题与完善制度结合起来，形成不

14、敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，提高拒腐防变能力；认真落实“一岗双责”，针对容易发生腐败问题的重点领域、重点部位，健全内外监督制约机制，堵塞执法司法权寻租空间；对腐败问题，要坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，以实际行动树立 zd 干警良好形象。（四）加强作风建设，努力提高群众工作能力。贯彻党的群众路线是做好 zd 工作的本质要求。全县党员干部和zd 各部门要进一步深化创新群众工作，着重抓好“三化”建设，维护群众合法权益。一要长抓不懈，抓好常态化建设。把创新群众工作融入日常工作，适应新常态。做到服务群众常态化，加强对党员干部的思想教育，提高服务效能，并加强对广大群众的宣

15、传教育，引导群众合法理性反映诉求，促进社会和谐稳定；做到联系群众常态化，党员干部要定期深入群众，坚持蹲点入户调研走访，及时为群众排忧解难，在与群众的沟通交流中汇集民智、集聚合力，提高群众工作能力；做到解决问题常态化，组织开展集中排查化解工作，建立台账，由维权办组织相关部门联动化解，县维权办要指导各级维权办发挥职能作用，综合运用法律、政策、行政等手段解决群众的合理诉求，复杂疑难案件通过社会矛盾第三方评价委员会进行化解，切实解决群众的根本利益问题。二要严密程序，抓好规范化建设。要规范办事流程，组织各乡镇、各部门对创新群众工作流程进行系统学习，熟知创新群众工作业务流程，确保各乡镇、各部门与四个办公室

16、有效衔接，提高工作效能；要规范监督问责，督促责任单位限期办理群众反映的问题，对不按照规定时限解决问题，由问责组进行督办问责；要规范考评体系，做到集中考核与日常考核相结合，并将考核结果作为评价班子和干部的重要参考；要规范工作秩序，zd 各部门要全面提高依法履职能力，为创新群众工作开展提供法治保障。三要落实责任，抓好制度化建设。进一步探索和研究机制建设，巩固创新群众工作成果。建立首问负责制度，认真解决好群众的初信初访问题，提高一次性处理成功率，从根本上减少越级、重复信访；建立限时办结制度，进一步明确责任主体，将创新群众工作责任落实到具体责任人，在规定时限内办结，确保问题得到及时有效处理；建立目标管

17、理制度，将创新群众工作纳入各级各部门目标管理，推动党员干部转变作风，改进工作方法，解决群众的切身利益问题；建立群众评价制度，定期组织人大代表、政协委员、基层干部、群众代表等人员，对各部门创新群众工作情况进行评价，检验工作成效；建立工作例会制度，县创新群众工作领导小组要定期通报全县创新群众工作情况，分析研判社情民意，研究解决群众反映强烈的利益诉求问题，对下步工作进行部署，各乡镇、各部门也要建立工作例会制度，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，密切党群干群关系。zd 工作目标和任务已经明确，各单位、各部门要在县委的坚强领导下，求真务实、锐意进取、攻坚克难，为国际温泉名城建设提供坚强有力的法治保障！