及其控股企业“职工代表大会工作”考核细则（征求意见稿）.doc

1、7郑州市事业单位、国有集体及其控股企业“职工代表大会工作”考核细则（征求意见稿）单 位: 年 月 日指标 考核项目 分值 考核标准 办法 得分健全完善工会、职 工代表大会组织 机构;职工代表大会各专门工作小组(委员会)健全,能发挥作用;建立健全党政工联席会 6工会组织不健全,扣 2 分无专门工作小组,扣 1 分无党政工联席会,扣 1 分建立职工代表团(组)长联席会议。在 职工代表大会闭会期间能认真履行职责，及时讨论、审议、处理本单位临时性重大问题 4无代表团( 组)长联席会议,扣 2 分不能及时处理本单位临时性重大 问题,扣 2 分子公司、分公司、车间和企业分支机构以及班组根据具体情况,采取职

2、工代表大会、职工代表 团（组）及其他形式定期开展活 动， 职工群众能够 在各层次行使民主管理权利4 有二级及二级以上基层，未建二 级 以上职工代表大会的,扣 4 分组织健全20 分选举产生职工代表，代表名 额、 结 构比例符合规定,变更及时 6职工代表有非选举产生的,扣 3 分代表名额不合规定,扣 1 分代表结构比例不合规定,扣 1 分不能及时变更,扣 1 分查看文字资料结合本单位实际，制定了 职工代表大会 实施细则或办法，明确 职责和任务，完善工作程序 5无细则或办法,该项不得分细则制定不完善,扣 1-3 分职工代表大会按时换届,将职工代表大会工作列入单位年度工作计划,坚持每年开会一次以上,

3、职工代表大会召开七日前向职工代表公开会议的议题、 议 案，并向上级工会报告5每年开会少于 1 次,不得分工作未列入单位年度工作计划,扣 1 分换届不及时,扣 1 分未在七日前向职工代表公开会议 的议题、议案扣 1 分按照程序召开职工代表大会,运作规范 4征集提案、征求意见未落实,扣 1 分未宣传发动的扣 2 分,宣传发动不充分 ,扣 1 分未召开团组长会议,扣 1 分提案落实率不达 90%,不得分制订职工代表年度培训计划,并采取有效措施认真落实 3 无计划,扣 1 分有计划无培训不得分,培训面不达 90%,扣 2 分制度规范30 分建立平等协商和厂务公开制度，运作规范,富有成效 5无集体协商或

4、厂务公开实施办法或工作意 见,扣 2 分对平等协商和厂务公开进行专项测评 ,职工满意率不达 80%,扣 2 分查看文字资料8郑州市事业单位、国有集体及其控股企业“职工代表大会工作”考核细则（征求意见稿）单 位: 年 月 日指标 考核项目 分值 考核标准 办法 得分公司制企业建立职工董事、 职工监 事制度.工会主席、副主席作 为候 选人分别以职工代表的身份进入董事会和监事会,职工监事的人数达到监事会总人数的 13 以上4无职工董事、监事的,不得分工会主席、副主席未进入董事、 监 事会,扣 2 分职工监事的人数未达到监事会总 人数的 13 以上,扣 2 分同上职工(代表) 大会会议、厂务公开民主管

5、理文件和 资料齐全,装订整齐 4 职工(代表)大会未建档或不健全,扣 2 分厂务公开民主管理未建档或不健全,扣 2 分同上听取和审议企业的经营方针,发展规划，年度计划，企 业财务会计报 告,企业章程草案,企业改制、破 产方案，重大技术改造方案，基本建设方案,职工培训计划,业务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况的报告,并提出意见和建议6重大决策和重大投资项目有一项 未经审议,扣 1-2 分年度工作计划和工作报告，未经讨论,扣 2 分年度财务预决算未经审议,扣 2 分单位改制方案未经审议讨论,扣 3 分审议通过或否决企业提出的经济责任制方案,劳动用工方案,工资调整方案，奖 金分配方案

6、,劳动安全卫生和女 职工劳动保护措施，机构改革方案,裁员分流方案,职工安置方案,集体合同草案,工资集体协议草案及奖惩办法等重要的规章制度7涉及职工切身利益的重大规章制度 ,有一项未经审议通过,扣 2-3 分集体合同草案、工资集体协议未经审议通过,扣 2-4 分职工奖惩办法未经审议通过,扣 4 分审议决定职工工资、奖金及其他有关 职工福利方面的重大事项,对住房公积金和职工养老、失 业、工 伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳进行 监督 7工资调整、奖金分配未经审议,扣 2-4 分“五 险一金”应缴未缴的,一项扣 1.5 分,拖欠的扣 1围绕单位生产经营，涉及职工切身利益的重大事 项，定期召开 职工代

7、表专题会议研究，并及 时公开；民主评议 干部 5涉及职工切身利益的重大事项有新情况，未召开专题会议,扣 2-3 分会议召开情况未及时公开,扣 2 分未评议干部,扣 1-2 分职权落实30 分评议、 监 督企业高、中级管理人员 ，评议结果作为对其奖惩、任免的重要依据；企业高、中级管理人员的任免，应当听取职工代表大会或者半数以上职工代表的意见5 无评议,不得分任免未听取意见或听取不充分,扣 2-3 分查看文字资料代表座谈了解职工认可10 分每年组织职工代表开展一次对职工代表大会评价活动，职工代表满意率在 90%以上 10 职工代表满意率每低一个百分点扣 1 分，低于 85%的,不得分查看文字资料领

8、导重视10 分单位领导把职工代表大会工作列入重要议事日程，支持职代会工作，协调解决职代会工作中遇到的困难和问题,尊重职工民主权利，积极维护职工权益, 职工满意率不低于 90%10 工会主席、副主席未按规定配备、参加或列席班子会 ,扣 4-6 分每低一个百分点,扣 1 分查看文字资料备注 工作中确有突出表现，以上标准未能尽列的 单位， 视情给予 10 分以内的加分9附件 2：郑州市非公有制企业“职工代表大会工作”考核细则（征求意见稿）单 位: 年 月 日指标 考核项目 分值 考核标准 方法 得分职工代表大会制度、程序运作规范，组织机构健全 5 工会、职 代会组织 、主席 团会议健全 5 分民主选

9、举或罢免职工代表，代表名额、 结构比例符合规定，换届及时；有职工代表培训制度 5 每项各占 1 分规模以上或者职工人数较多的企业建立职工代表团组长联席会议。职代会闭会期间，及时讨论审议职责 范围内重大问题 5建立职工代表团组长联席会议得 3 分职代会闭会期间，联席会议及时讨论审议职责范围内重大问题得 2 分组织健全20 分规模以上或者职工人数较多的企业建立职代会专门工作小组(委员会)， 经常开展活动 5建立了职代会专门工作小组(委员会)得 3 分经常开展检查监督活动得 2 分查看文字资料有职代会通过的职代会实施细则或办法，每年至少召开一次会 议，参会代表符合规定，并向上一 级工会 报告；按时换

10、届 10 有细则或办法 4 分,开会一次以上 4 分，按时换届、及 时上报 2 分建立职代会提案征集、 审查、征求意见、检查落实制度；提案落实率 90%以上 5 每项各占 1 分企务公开制度健全，运作规范，形式多样，向经营管理、财务管理、干部队伍管理等领域不断延伸 5 制度健全得 2 分，运作 规范得 2 分，开展深入得 1 分公司制企业建立职工董事、 职工监 事制度。 职工代表大会选举职工董事职工监事分别进入董事会和监事会 5 落实职工董事、监 事制度各 2.5 分，制度规范30 分职工代表大会会议文件和工作资料齐全 5会议议程，各项材料齐全 1 分各项机构制度、职责材料 1 分联席会及各小

11、组闭会后工作材料 1 分检查监督情况 1 分大事记、统计表、照片等 1 分查看文字资料10郑州市非公有制企业“职工代表大会工作”考核细则（征求意见稿）单 位: 年 月 日指标 考核项目 分值 考核标准 方法 得分听取企业经营情况报告，提出意 见 和建议 5 听取经济发展报告、重大项目投资规划 3 分听取涉及职工利益和劳动关系调 整的政策措施部署 2 分审 议 通 过 集 体 合 同 草 案 ，对 工 资 分 配 、劳 动 条 件 、安 全 卫 生 、职 工 培 训 、工 作 时 间 和 休 息 休 假 制 度 等 涉 及 职 工 切 身 利 益 的 重 大 事 项 进 行 讨 论 并作 出 决

12、 议 ，由 职 工 代 表 与 企 业 进 行 平 等 协 商 ，签 订 集 体 合 同 ；听 取 企 业集 体 合 同 和 劳 动 合 同 签 订 履 行 情 况 的 报 告 ，提 出 意 见 和 建 议10 审议通过、 签订、检查、履行集体合同情况 5 分集体合同内容全面 5 分对住房公积金和职工养老、失 业、工伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳以及企业安全生产、劳动保 护、 职业病防治等情况实施监督 10 每项各占 1 分监督检查党和国家政策法规及集体合同、劳动合同、 职代会决议决定等落实执行情况 10党和国家政策法规、集体合同、劳动合同， 职代会决议决定落实每项各2.5 分职权落实40

13、分选举、 罢 免职工董事 职工监事和参加平等 协商的职工代表， 评选推荐劳动先进 5 每项选举罢免职权落实情况各 2.5 分查看文字资料代表座谈了解领导重视职工认可10 分单位领导把职工代表大会工作列入重要议事日程，支持职代会工作，尊重职工民主 权利。每年 组织职 工代表开展一次对职工代表大会评价活动，职工代表 满意率在 85%以上10 职工代表满意率每低一个百分点扣 1 分，低于 80%的不得分查看文字资料说明 对非规模以上和人数在 100 人以下的非公有制企业,没有建立职代会联席会议的,在涉及相关项目考评时暂不扣分;不涉及职工董事、职工监事的，在涉及相关项目考评时暂不扣分11附件 3：乡镇

14、（街道）区域“职工代表大会工作”考核细则（征求意见稿）单位： 年 月 日指标 考核项目 分值 考核标准 方法 得分建立规范的区域职工代表大会制度， 职工代表大会各项程序运作规范，有健全完善的组织机构 6组织筹备、宣 传发动、召开主席 团 会议，各得 1 分工会、 职代会组织健全各得 1.5 分选举产生职工代表，代表名 额、 结 构比例符合规定，变更及时；职工代表覆盖所辖企业 90%以上 8选 举 1 分 ，名 额 符 合 规 定 1 分 ，结 构 比 例 符 合 规 定 1 分 ，及 时 变 更 1 分覆盖企业达不到 90%不得分建立区域职工代表大会联席会议。职代会闭会期间，及 时讨论审议职责

15、范围内重大问题 6建立了区域职工代表大会联席会 议得 3 分职代会闭会期间，及时讨论审议职责范围内重大问题得 3 分组织健全25 分建立了区域职代会专门工作小组(委员会) ，经常开展检查监督活动 5 建立了区域职代会专门工作小组 (委员会)得 3 分经常开展检查监督活动得 2 分查看文字资料制定区域职代会实施细则或办法，按时换届。每年召开会 议一次以上，参会代表符合规定，并向上 级工会 报告 8有细则或办法 2 分，按时换届 2 分，开会一次以上 2 分，及时上报 2 分建立区域职代会提案征集、征求意 见、 审查及落实情况检查监督制度；提案落实率 80%以上 6有提案征集、征求意见、审查及落

16、实情况检查监督制度 3 分提案落实率达不到 80%不得分有完善的职工代表培训制度。每年坚持对职工代表进行一次培训， 职工代表培训面达到 90%以上 4有制度得 2 分每年一次培训，培训面达到 90%以上得 2 分企务公开制度健全，运作规范，形式多样，向经营管理、财务管理、干部队伍管理等领域不断延伸 4 制度健全得 2 分，运作 规范得 2 分公司制企业建立职工董事、 职工监 事制度。工会主席、副主席作 为候选人分别以职工代表的身份进入董事会和监事会，职工监事的人数达到监事会总人数的 13 以上5 建立职工董事、监 事制度 2 分，工会主席进董事会 1 分，副主席进监事会 1 分，职工监事达 1

17、 3 以上 1 分制度规范33 分职工代表大会会议文件和各种资料齐全，装订整齐 6对照议程，各项材料齐全 1 分各项名册规范 1 分各项机构制度、职责材料 1 分联席会及各小组闭会后工作材料 1 分检查监督情况 1 分大事记、统计表、照片等 1 分查看文字资料12乡镇（街道）区域“职工代表大会工作”考核细则（征求意见稿）单位： 年 月 日指标 考核项目 分值 考核标准 方法 得分听取乡镇街道区域经济发展报告、重大项目投资规划、涉及 职工利益和劳动关系调整的政策措施部署； 4未听取经济发展报告、重大项目投资规划扣 2 分未听取涉及职工利益和劳动关系 调整的政策措施部署扣 2 分审议职工社保基金缴

18、纳及职工经济利益保障情况、区域集体合同履行情况、职工民主管理情况及与 职 工切身利益相关的措施计划和工作报告，提出意见 建议；6未审议职工社保基金缴纳及职工 经济利益保障情况、区域集体合同履行情况、职工民主管理情况及与职工切身利益相关的措施计划和工作报告的，每 项扣 1 分没有相关意见建议扣 1 分协商决定区域集体合同、工资集体 协议等签订和劳动安全卫生措施制度、职 工奖惩及与 职工切身利益相关的重要制度的制定； 6未协商决定区域集体合同、工资集体协议等签订的，每项扣 2 分未协商决定劳动安全卫生措施制度、职工奖惩及与职工切身利益相关的重要制度的，每项扣 1 分监督检查党和国家政策法规及集体合

19、同、劳动合同、 职代会决议决定等落实执行情况； 6党和国家政策法规、集体合同、劳动合同，每 项未落实的扣 1 分；职代会决议决定未落实的扣 2 分选举罢免区域职代会专门工作小组人员、区域劳动关系集体协商的职工方代表、职 工董事和职工监 事及区域职代会建立的其他机构组织人员6 每项选举罢免职权落实不到位的扣 1 分职权落实34 分围绕企事业生产经营问题、涉及职 工切身利益的重要事项，定期或不定期召开职工代表专题会议或指定代表专项督察 6 落实不到位的案例，每发生一件扣 2 分查看文字资料代表座谈了解党政支持职工认可8 分党政领导把职工代表大会工作列入重要议事日程，支持区域 职代会工作，协调 解决区域 职代会工作中遇到的困 难和问题，尊重 职工民主权利， 积 极维护职 工权益每年组织开展一次职工代表大会评价活动,职工代表满意率在 85%以上8 职工代表满意率每低一个百分点扣 1 分，低于 80%的不得分查看文字资料13备注附件 4：“职工代表大会工作先进单位”申报表申报单位单位性质职工代表人 数职工代表同意人数法人代表 联系电话工会主席 联系电话职工代表大会建设简要情况:1职 代 会 评 议意 见经 届 次职代会讨论评议：（工会章）年 月 日同 级 党 组 织意 见（工会章）年 月 日县 (市 )区 或产 业 工 会意 见（工会章）年 月 日市 总 工 会意 见（工会章）年 月 日