1、2019 年餐饮服务食品安全监督管理工作调查报告餐饮服务食品安全监督管理工作调查报告主任、各位副主任、各位委员： 9 月下旬，按照 2019 年人大常委会主任会议的工作安排，教科文卫委组织调查组在 xxx 副主任的带领下，对我县餐饮服务食品安全监管工作进行了调查，现将调查情况报告如下： 一、基本情况 近年来，在县政府及相关职能部门的共同努力下，我县食品药品监督管理部门以保障人民群众饮食安全为宗旨，根据习总书记在中央政治局第二十三次集体学习时提出的四个最严（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）的重要指示精神，加大力度宣传食品安全法及餐饮服务食品安全监管办法，建成了县、乡、村食
2、品安全监管三级网络，整合了农业、水利、卫生等部门的检验检测设备、人员、技术等资源，坚持集中整治与日常监管相结合，创新推广互联网+明厨亮灶工作，确保了中招、高考等特殊时期重大活动无饮食安全事故发生，为创造我县安全的餐饮消费环境作出了应有的贡献。目前，我县共有各类餐饮服务单位 x 家，其中：大中小型餐馆 x 家，单位、学校及敬老院食堂 x 家。餐饮从业人员 x 余人。 二、存在问题 （一）监管能力不足。一是乡村食品安全协管员因人员多，多为村干部兼职，每月仅 x 元补助，任务繁杂、待遇低，未充分发挥监管作用，农村自办酒席群体性聚餐监管工作开展的少，力度小，协管员发挥作用不大。二是监测手段和技术落后。
3、日常监管工作中，执法人员仅凭索证索票、查看、嗅闻等简单方法执法；由于上级机构改革工作未到位，我县检验检测中心项目审批迟迟下不来，我县食药监局目前的检测中心设备少、技术人员不专业，开展的食品快检项目需将样品提交到市、省或外省进行检测。 （二）餐饮业整体服务水平低。一是从业人员普通文化程度低，安全知识和法制意识淡薄，无证违规违法经营屡禁不止。二是硬件设施配备不到位，为减少投资成本，消毒柜、消毒餐饮具使用不广泛；三是学校周边流动摊点、小卖部、夜市、排档、加工经营点屡禁不止，设备简陋、卫生条件差，存在监管盲点、盲区。 （三）餐饮消费方式日益多样化，网上销售餐饮食品安全监管存在一定的难度。 （四）上级机
4、构改革未到位，各部门监管职能沟通有障碍。 三、建议 （一）加大宣传培训力度，提高从业人员和公众的法律意识和食品安全知识。利用多渠道、多形式地培训和宣传新的食品安全法，积极引导社会力量参与，增强公众法律法规和安全消费意识，提高公众自我保护能力，发挥社会、公众共同监督食品安全的作用，提高从业人员守法经营意识，做到持证上岗，合法合规经营。（二）加大执法力度，加强基层基础工作，建设职业化检查员队伍，提高食品安全监管水平和能力。组织工商质监、城管、畜牧、食药监局等多部门联动，通力合作，加强从农田到餐桌 全过程食品安全监管，坚持严防、严管、严控食品安全风险，建立健全食品监管长效机制，确保我县人民群众吃得放心、安心。 （三）对食品油脂、非法添加非食用有害化学物质，未检测猪牛羊肉等突出的重点问题，加大力度，保证人民群众饮食安全。 （四）严格执行网络餐饮食品安全许可执行办法，加强与网络销售平台的沟通和协调，组织开展网络订餐食品安全监管专项检查，严格网络餐饮食品经营主体准入制度。 （五）加强农村自办宴席食品安全监管，做好农村流动厨师登记、培训教育等工作，加快完善科学合理的食品安全监管网格化体系，全面落实农村自办宴席申报备案制度，进一步发挥乡村协管员的监督作用，加强现场督查指导。
