1、 通知沧工通字201837 号关于印发沧州市总工会关于开展新领域新阶层“百日集中建会行动”的实施方案的通知各县(市、区)总工会:现印发沧州市总工会关于开展新领域新阶层“百日集中建会行动”的实施方案,请结合本地实际,制定方案,拿出措施,认真贯彻落实。沧州市总工会2018 年 5 月 21日沧州市总工会关于开展新领域新阶层“百日集中建会行动”的实 施 方 案为进一步贯彻落实河北省总工会基层组织建设工作部署和全省工会基层工作会议暨新领域建会入会精神及河北省办公室关于开展新型农业合作组织、物流货运行业和劳动关系领域社会组织三大建会入会专项行动的通知(冀工办发201815 号)文件精神,强力推进新型农业
2、合作组织、物流货运行业、劳动关系领域社会组织建会入会工作,最大限度地把广大职工组织到工会中来,实现工会组织对新兴产业、新兴业态的有效覆盖,推动我市新领域新阶层建会入会工作取得新成效。经市总工会研究决定,从 2018 年 5 月 21 日至8 月 31 日,集中 100 天的时间,在全市开展新领域新阶层“百日集中建会行动”,现提出如下方案。一、目标任务(一)工作目标:全市符合建会条件的新农合组织建会率、入会率均达到 40%以上;积极推动物流园区和龙头企业、道路货运行业以及挂靠方式运营企业工会建设,符合独立建会条件的物流货运企业建会率、入会率分别达到 50%和 70%以上;在市、县民政部门登记注册
3、、符合独立建会条件的社会组织建会率分别达到 80%、60%;到 2018 年 9 月底,各类法人单位建会率达到 85%以上,职工入会率达到 95%以上。2(二)工作任务:建会重点是职工特别是农民工相对集中的开发区(工业园区)、建筑项目、物流(快递)业、家庭服务业、农业专业合作组织等五大领域,入会重点是货车驾驶员、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等八大员,立足实际、集中力量抓好新领域新阶层组建工会和发展会员工作,发起三个专项行动:1、大力推进新型农业合作组织建会入会专项行动。围绕促进农业产业发展,结合县域经济和农产品种植特色,依托资源优势和产业基础,发挥
4、行业、乡镇、村工会组织的作用,在农业产业化龙头企业、农业专业合作社等农业产业链上建立工会组织,真正做到把工会建到田间地头、建在农业大棚,推动农业产业工人和农民工入会工作。2、大力推进物流货运行业建会入会专项行动。货运物流行业是国民经济发展的基础性服务行业,货运司机作为货运行业发展的中坚力量,已经成为新时期产业工人队伍的重要组成部分。要因地制宜、因企制宜,采取规模企业单独建会、小微企业联合建会、“二次覆盖”面上建会等多种方式,推进物流货运行业建会和货运司机入会工作,最大限度地把货车司机组织到工会中来。3、大力推进劳动关系领域社会组织建会入会专项行动。做好社会组织工会工作,是党中央赋予工会的重要使
5、命和政治责任,是群团组织发挥桥梁和纽带作用的一项重要任务。3一是要选择一批背景清晰、运行规范、具有一定规模和影响力的社会组织,率先建会,引领带动市、县登记注册并符合建会条件的社会组织建会和职工入会;二是探索建立工会联系社会组织领军人物制度,初步建立与政治背景清晰、有一定规模、社会影响较大的劳动关系领域社会组织领军人物联谊交友名单,有原则有策略地与社会组织创始人、负责人、骨干成员联谊交友,为做好政治引领、示范带动、联系服务打下扎实基础。4、统筹抓好非体制内人员入会工作。全力做好快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等群体入会工作,发挥行业、市场、楼宇、社区等工
6、会组织的作用,探索新的建会模式,最大限度地把非体制内的人员组织到工会中来,实现全员入会。二、工作步骤及要求(1)组织动员(4 月底前)。对全市新领域新阶层建会入会工作进行动员部署,对县级工会干部进行专题培训,统一思想、提高认识、明确目标、掌握方法,增强做好新领域新阶层建会入会工作的责任意识和大局意识。(2)调查摸底(5 月底前)。各县级工会要集中时间和力量,聚焦重点领域、重点单位,迅速组织开展工作、专项调研,摸清底数、掌握情况。对本辖区内新型农业合作组织的具体地址、法人资质、占地面积、产销品种、资金来源、管理模式、用工人数等情况进行全面调查、登记建档;对本4辖区内物流货运行业的经营地址、企业性
7、质、经营模式、运输车辆、司机人数等情况进行调研、摸排登记,有的放矢地推进物流园区、和龙头企业、道路货运行业以及挂靠方式运营企业建会和货车司机入会;选择一批背景清晰、运行规范、具有一定规模和影响力的劳动关系领域社会组织,建立重点联系档案(包括组织名称、登记注册机关、组织成员人数、专职工作人员人数、主要活动内容、资金规模、领军人物姓名职务及联系方式等),掌握第一手资料,为扎实做好集中建会入会工作奠定基础。(3)集中建会入会(6 月至 8 月底)。一是新型农业合作组织建会入会。对有一定生产规模、职工人数 25 人以上、劳动用工较为稳定的新型农业合作组织,单独建会;对不符合单独建会条件的新型农业合作组
8、织,先建立工会分会或工会小组,然后以产业相同或是地域相邻为原则建立联合基层工会;依托龙头企业建立单独工会委员会,将产业链中规模小、人数少的新型农业合作组织以工会分会或工会小组的方式聚合在龙头企业工会组织内。二是物流货运行业建会入会。推动物流园区和龙头企业建会,带动其他货运企业建会和货车司机入会;积极稳妥推进道路货运行业工会建设,扩大对中小微货运企业和货车司机的有效覆盖;推进以挂靠方式运营的企业工会建设,引导其积极吸纳货车司机入会;依托乡镇(街道)、村(社区)工会等,组织灵活就业的货车司机入会;推行“互联网”工会普惠性服务,借助货运网络平5台等宣传动员货车司机入会。三是劳动关系领域社会组织建会入
9、会。以就业服务机构、职业培训机构、律师事务所、会计师事务所、协会(学会)等社会组织为重点,采取“党建带工建”或“党工共建”的形式,通过购买社会组织服务、建立服务平台、扩大组织覆盖、加强联谊交友、提供培训服务等方式,联系引导社会组织建立独立工会或区域性或行业性工会联合会。(四)总结交流(9 月初)。市总在 9 月上旬召开新阶层新领域“百日集中建会行动”总结表彰暨现场观摩会,总结交流县(市、区)工会在“百日集中建会行动”中的新举措、新经验和基层建会入会的好做法,打造一批在全市叫得响、拿得出、有影响力的先进典型。三、组织领导(一)加强领导。为扎实推进“百日集中建会行动”,市总工会成立 2018 年新
10、领域新阶层建会入会“百日集中建会行动”领导小组。常务副主席任组长,分管副主席和教科文卫工会主席任副组长,组织部、办公室、保障工作部、宣教和法律工作部、经济部等负责人为成员的领导小组,下设办公室。各县级工会要结合实际,成立以县级工会主要领导为组长的领导小组,明确分工、落实责任,为打好“百日集中建会行动”攻坚战提供坚强的领导保障。(二)整合资源。新领域新阶层建会入会集中行动,时间紧、任务重、涉及面广,要积极争取党政领导的重视支持,6把新领域新阶层“百日集中建会行动”纳入党建目标统一考核;要加强与民政、统战、农业、交通、邮政等部门的联系与合作,充分利用各方资源,挖掘可以联合的力量,形成全力推进的强大
11、力量。(三)加大宣传。加强与新闻单位的合作,开辟专栏,专题宣传发动。充分利用新闻媒体、工会阵地、网站、微信、QQ 群等现代传媒手段,宣传工会的作用,宣传建会入会的现实意义,宣传工会各项惠及职工的机制与活动,宣传建会入会典型和各地的创新实践经验,增强工会组织的影响力和吸引力,营造争先建会和积极入会的良好舆论氛围。(四)建立机制。一是建立市总领导班子分片联系机制。每位班子成员分片对接指导县级工会新领域新阶层建会入会工作,把“百日集中建会行动”纳入市总重要工作;二是建立市总工会干部重点工作调研指导帮助制度。成立由分管副主席为组长,有关部室人员为成员的调研指导小组,深入基层,对县(市、区)、行业、单位
12、进行指导推进工作,现场解决问题;三是建立督导通报机制。对新领域新阶层建会入会工作从 7 月底开始通报排名,每 10 天通报一次,确保县(市、区)争先创优齐步走、全市“一盘棋”;四是建立激励约束机制。泊头市总工会建立新型农业合作组织建会试点、新华区总工会建立物流园建会试点、献县总工会建立劳动关系领域社会组织建会试点、沧县总工会建立物流货运“司机之家”货车司机入会试点。其他县级工会结合实际,开展县7级工会试点工作,探索推进新领域新阶层建会入会工作。市总对列为市级的试点县级工会给予 2.5 万元经费补贴,在基层组织建设工作中综合排名前五名(率先完成任务、工作成效显著、工作有亮点有创新等)的县级工会分
13、别给予 2 万元经费补贴,通报表彰,并优先推荐参加市以上荣誉的评选。对没按时完成任务的单位进行通报批评,限期完成任务,并取消当年市以上评优评先的资格。附件 1:沧州市新型农业合作组织、物流货运行业和劳动关系领域社会组织注册登记表附件 2:XX 县(市、区)新型农业合作组织、物流货运行业和劳动关系领域社会组织调查摸底及建会情况登记表沧州市总工会2018 年 5 月 21 日附件 1沧州市新型农业合作组织 、物流 货运企业和劳动关系领域社会组织注册登记表县(市、区) 新农合作组织 物流货运企业 劳动关系领域社会组织渤海新区 293任丘市 906 221 183河间市 1511 147 94泊头市
14、907 162 101黄骅市 1029 304 83肃宁县 641 53 92献县 1287 104 116吴桥 663 65 45东光县 994 95 60沧县 1213 214 44青县 793 208 54南皮县 780 160 75孟村县 433 117 28盐山县 579 180 52海兴县 484 58 34运河区 103 117 116新华区 45 257 38沧州经济开发区 48 3南大港产业园区 58 34 1中捷产业园区 30 88 9高新区 5 25 2合计 12461 2950 1230此数据由工商局、邮政局、农牧局等单位提供附件 2:各县(市、区)总工会对照附件 1,对新型农业合作组织、物流货运企业和劳动关系领域社会组织逐个摸排,符合建会条件的或已建会的登记建档,分别填写表一、表二、表三,并务于 5 月 31 日下午下班前签字盖章后,将纸质版和电子版上报市总组织部。 联系人:田 静 联系电话:2024646 电子邮箱:表一XX县 (市、区)新型农业合作组织调查核实及建会情况登记表县(市、区)总工会名称(盖章): 你分管主席(签字): 拟 序号 注册登记的企业 名称实有企业(画)是否符合建会条件(符合画)是否建会(已建画)8 月底前是否拟建会(拟建画)123.
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