2019年脱贫攻坚专项巡视整改专题民 主生活会个人发言提纲及对照检查材料合集.docx

1、2019 年脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料合集2019 年脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面的差距和不足。一是理论学习不够扎实。平时学习不够深入细致，学习业务知识多，学习理论知识少，对习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策掌握不深、研究不透，主动学习、主动思考的意识不强，学习方式上依赖于* 集中组织学习，一定程度上存在以干代学、以会代学、急用急学现象。比如，*常委会和*中心组安排学习后，自己主动学习不够，工作中遇到问题了有时“临时抱佛脚” ，导致学习领会

2、效果不好。二是学以致用存在差距。学深悟透理论原理、用理论武装指导实践做得不够，在理论学习上缺乏深入思考，结合实际深入学、借鉴外地实际学做得不够，安排具体工作任务多，重视基础工作不够，出现了建档立卡信息采集有错漏、痕迹资料不齐全、档案管理不规范的问题。比如，2018 年初上级检查中发现，有的部门和单位存在部分贫困村及贫困户项目受益情况统计表不全、村档资料不全和不规范、乡审核程序和资料手续不完备、行业部门核查认定材料无领导签字和单位盖章等问题。（三）落实监督责任和监管责任方面的差距和不足。一是行业扶贫部门工作合力发挥不充分。工作统筹力度不够，工作任务和责任明确后督促检查不够及时、不够深入，缺乏一抓

3、到底、彻底解决问题的韧劲。对工作中发现的问题一定程度上存在会上要求严、直面批评少的现象。比如，扶贫工作涉及部门多，但就工作中存在的行业主管部门发挥职能不到位、统筹整合力度不强的情况，往往只是口头提醒，没有“见人见事见责任” ， “一杆到底”发挥好监督作用。二是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，导致资源整合难、机制不顺畅，党建与扶贫“分头拉车” ，没有形成工作合力。比如，有的村级党组织把扶贫开发与基层党建工作相割裂，联动工作能力不强；有的小组党支部畏难情绪较重，工作组织力不强。三是开展“自强

4、、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群众宣传教育不深入，宣传教育局限于打标语、播新闻、发短信等常规手段，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致群众产生“悬崖效应” ，在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。比如，*。（四）各类监督检查发现问题整改落实方面的差距和不足。一是压实责任抓整改的力度不够。在问题整改上，工作重点和精力更多放在具体事项上，有时存在“见子打子”的情况。整改工作“后半篇文章”做得不实，跟踪问效较少，核查具体成效不及时。比如，2018 年整改问题过程中，少数单位在向*报告已经整改完成相关问题的情况下，随机督导过程中又发现整改不彻底的现象

5、。二是发挥执纪监督“利剑”作用不到位。工作中一定程度上存在“老好人”思想，运用好执纪监督“利剑”作用还不够充分。比如，*。二、产生问题的原因分析（一）理论学习不深。面对*进入脱贫攻坚巩固提升阶段的新变化，理论学习有所放松，对理论武装的极端重要性重视不够，学习理论不系统、不深入，常常采取实用主义的态度对待学习，学用“两张皮”从而放松了主观世界的改造，思想“总开关”拧的不紧，不能自觉用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，以致于自己陶醉于取得的“小成绩” ，工作的行动力不足。（二）宗旨意识不牢。与基层群众的密切联系有所弱化，有时存在把群众当成工作对象的情况，对基层群众的酸甜苦辣感受不深

6、，为群众着想、服务群众的主动性不够，造成服务群众的能力有所下降。脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料根据关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知 （赣组电明字201911 号）文件要求，会前，本人认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神，结合本人思想和工作情况，深入查找 4个方面存在的突出问题，认真剖析问题根源，明确了努力方向和改进措施。在此，我就个人在思想认识和作风建设方面的情况作个发言，并进行批评和自我批评，请与会领导和同志们提批评意见，我将以积极的态度虚心接受并认真整改。一、学习认识通过反复学习习近平总书记关于扶贫工

7、作的重要论述，党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见以及自治区党委贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署工作要求，我深刻地认识到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战，事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象，具有重要现实意义和深远历史意义。通过学习中央军委关于军队参与打赢脱贫攻坚战的意见等内容，我清醒地认识到作

8、为党绝对领导下的人民军队，参与脱贫攻坚是党和人民赋予的重要任务，是坚决听党指挥、服从服务于党和国家工作大局的实际行动，是弘扬优良传统、践行我军性质宗旨的具体体现。新的一年里，虽然*县已经脱贫摘帽，但是面对省委督查组、省委巡视巡查、国家第三评估、省际交叉检查等检查任务，我们仍然对扶贫工作不能存有丝毫不懈怠，连心小分队认真做好贫困户走访工作，做到每户必访，同时做好贫困户动态调整工作，确保不符合条件的及时清除。二、存在问题（一）在履行监督责任和监管责任方面。一是形式多于内容。对于上级扶贫政策、资金等在帮扶村、帮扶对象的执行情况疏于监管，对工作做没做问得多，做得好不好管得少，对资金投入多少问得多，效益

9、高低管得少，导致该发现的问题没有提早发现。比如去年，分区投资 30 万元，用于帮扶援建村夏尔合特村，发展奶制品制作销售产业，委托人武部帮助监管督办，但因监督不到位，直至去年 11 月份房屋才盖好，至今未投入使用，导致帮扶效果不理想，群众满意度不高。二是短期多于长期。抓监督监管干不到平时，工作突击式多，了解情况走马观花，指出问题蜻蜓点水，解决问题你推我靠，以会议代替落实，满足材料汇报，缺乏长期的韧劲，缺乏求真务实的作风。深入联系点次数少，除了调查摸底、节日走访慰问等规定动作外，自选动作基本没有。三是被动多于主动。对扶贫工作执行政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，就抓的严，上级检查一放松，紧张气

10、氛就消除的现象，随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态仍然存在。比如去年军区负责扶贫工作的副政委来我部检查调研扶贫工作时，我部才对扶贫工作的进展情况进行系统地梳理和检查，工作极为被动。（二）在抓问题整改方面。对把抓问题整改作为推动扶贫工作的出发点和落脚点的认识还不够到位。一是针对中央和自治区等各级巡视组反馈的问题线索还没有引起足够重视，认为上级通报的问题并没有涉及我们武装系统，对照反馈的问题线索没有做到举一反三，查找自身在脱贫攻坚任务中存在的不足和缺陷。二是主观能动性匮乏，真抓实干尽头不足，表现在工作思路陈旧，创新意识不强，不能够结合人武部在帮扶村、帮扶对象存在的突出问题，深入调查研究，

11、出谋划策。缺乏探索精神，对整改工作深层次的思考、研究不够，对扶贫方式，考虑不周全，办法不多路子不广。（三）学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面的差距和不足。一是理论学习不够扎实。平时学习不够深入细致，学习业务知识多，学习理论知识少，对习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策掌握不深、研究不透，主动学习、主动思考的意识不强，学习方式上依赖于审计系统视频学习、理论组中心学习，一定程度上存在以干代学、以会代学、急用急学现象。二是学以致用存在差距。学深悟透理论原理、用理论武装指导实践做得不够，在理论学习上缺乏深入思考，结合实际深入学、做得不够，导致理论学习与实际工作

12、结合的不够紧密，在知行合一上还有差距。比如，挂点村产业扶贫方面想的办法不多，工作中存在研究不深不透的情况，* 村产业脱贫还处于一家一户“单打独斗”的传统种养层面，规模小、效益低、组织程度落后的发展短板还比较突出。（四）履行脱贫攻坚主体责任方面的差距和不足。安排工作系统性不足。工作全面性不强，关注上级明确要求的事项和自己联系户的情况多一些，主要精力放在了本单位挂点贫困户层面上，统筹谋划全村非贫困户户不多。（三）落实监督责任和监管责任方面的差距和不足。一是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，导致

13、资源整合难、机制不顺畅，党建与扶贫“分头拉车” ，没有形成工作合力。比如，有时开展中心工作时，与党建结合不紧密。二是开展“自强、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群众宣传教育不深入，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致群众产生“悬崖效应” ，在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。（五）各类监督检查发现问题整改落实方面的差距和不足。压实责任抓整改的力度不够。在问题整改上，工作重点和精力更多放在具体事项上，有时存在“见子打子”的情况。整改工作“后半篇文章”做得不实，跟踪问效较少，核查具体成效不及时。三、原因剖析一是政治意识不强。军队本应更讲政治，但在执

14、行过程中，走了过场，把扶贫工作当作地方的事，产生了与已无关或关系不大的思想，特别是有些干部，认为扶贫工作好不好，对自己的晋升没有影响，部队对这一块几乎没有进行问责，地方部门也管不了，加之自己也干不长久，提前为自己走留问题作好准备，部分人员以等待观望混着走的心态对待工作，把本任该做好的事留给了下一任，致使扶贫工作一拖再拖。二是大局意识缺乏。没有站在全局高度，脱贫攻坚是全体中国人的事，部队也不能置身事外，相反，部队更要的发挥好自身作用，特别是在一些领域有着无可替代的作用。客观上部队财力、物力、技术有限，应急应战任务繁重，部分官兵对脱贫攻坚工作有畏难情绪；主观上在统筹军地力量资源、形成扶贫整体合力上能力不足，没有及时组织现地考察调研、摸清实际底数、制定对策措施。正是由于缺乏大局意识，造成现在情况就是地方急，部队靠边看，有的有心无力，有的有力无心。三是宗旨意识淡化。军队的一切工作出发点和落脚点都最后应归于人民，军队宗旨就是全心全意为人民服务，我们都是来自于人民，拿的也是人民的钱，但随着具体聚焦于训练、战备、执勤，慢慢淡化了服务宗旨，对扶贫工作漠不关心，不注重与群众搞好关系，不注重平时与群众的血肉联系，甚至没有树立好军人的良好形象。