基本建设领域若干改革问题探讨.ppt

1、基本建设领域若干改革问题思考 兼谈对绿色医院建设的认识,实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。 十八届三中全会,新华网：中国改革三关口： 1、发展与转型 2、政府与市场 3、公平与正义,一、改革建设模式二、改革市场模式三、改革建筑业企业发展模式四、城市总规与城市建设的结合五、几个重大技术问题,关于建设领域改革,一、改革建设模式,2013年中国GDP 56.88万亿（9.14万亿美元

2、）。（2012年中国GDP 51.93万亿（8.34万亿美元），占世界GDP总量约1/9）。但同时，中国一次性能源生产总量34.0亿T标煤，占世界约1/5。（早在2007年，中国CO2总量65.33亿T，世界第一（占21.3%，1/5）。,2013年 全国在建房屋约124.4亿平米（不含农户），其中房地产类67.7亿平米； 竣工约25.3亿平米（不含农户），其中房地产类约10.1亿平米。 2013年 全国钢材10.7亿T； 水泥24.2亿T； 其中房屋建筑用钢（按竣工量统计）约2.55亿T，水泥约810亿T。2012年，全国钢材9.5亿T（占世界约46%）；水泥22.1亿T（占世界约57%）。

3、2012年，北京周边（河北、山东、山西、内蒙古、天津等）钢材产量占全国 钢材产量的41.3%。全国10大重污染城市，8个在京津冀。,1.节能/节材 房屋建筑总能耗（以2012年统计数据分析） 建筑运行能耗+建造材料能耗 运行能耗约9亿T标煤（33.327.5%） 建造材料能耗3.56亿T标煤，其中钢约2.55亿T标煤，水泥约1亿T标煤 合计约12.515亿T标煤。 加上基础设施钢材、水泥用量，再加上农房的用量，全国土木+建筑（含房屋和基础设施）总能耗（运行+建造）应约为50%全社会总能耗。建筑节能比重最大，贡献最大，是几何式节能，节能50%65%。,节能建筑 低碳建筑 狭义节能 建筑运行节能

4、广义节能 运行建造拆除 清华大学胡鞍钢教授认为，当前的全球低 碳经济运动无疑是第四次工业革命。,广义节能 低碳建筑趋势一：尽可能节省钢材水泥玻璃等用量。 1T钢消耗1.1T标准煤排放约3T CO2。趋势二：尽可能实现建筑工业化（建筑部品 化），减少工地消耗和污染。趋势三：尽可能从方案论证开始排除碳排放 高的建筑方案。,远大模式,已从绿色建筑的“四节一环保”延伸至“六节一环保”即从节能、节地、节水、节材延伸至节钱、节时环保,建筑业转变发展方式的一场深刻革命!,根据国内18幢按传统工艺建造的高层超高层建筑分析预测：如按传统工艺建造J202，主体结构工程造价按保守分析应为2.5万/平米左右，而按可建

5、方式建造J202，仅仅是其约1/3；即使与已建的89121层案例对比，也仅是其1/2。,可建建安成本曲线,传统技术建造成本曲线,建安成本：元/平米,层数,J202,李克强总理最近指出，标准钢铁构件能够搭积木式地安装，拆除后可以回收利用。做这件事，技术比较成熟，成本也不高，明年（2014年）我们要积极推动，无论是旧城改造还是新城建设，都要推进这项工作。,新建建筑：,全部做到节能5065%并且“四节一环保”（全面实行新建建筑节能6年，现在每年可节近5000万T以上标煤，减排1亿T CO2，每年拉动经济增长约30006000亿）,既有建筑：？,如何做到节能5065%潜力巨大供热体制改革与合同能源管理

6、（如果实现所有既有建筑节能，每年可节23亿T标准煤，减排46亿T CO2；如果5年完成既有建筑节能改造，每年可拉动经济增长约1万亿，改造后35年即可收回投资）,既有建筑节能改造将成为新的经济增长点！,2.节地土地是稀缺资源：,一方面，18亿亩耕地红线压力。 另一方面很多一线城市（如北京，上海）建设用地已经占到城市面积的4850%，而国际上一些著名城市（如香港、新加坡、伦敦）仅占2030%。 再一方面，一些地方已经严重依赖“土地财政”。2011年，土地招拍挂达3.15万亿，占地方本级收入的约60%。,趋势： 上天入地上山下海画地为牢,关于国际化大都市CBD容积率问题讨论,关于地下空间开发,山区城

7、市破解土地之困,沿海城市填海造地成功经验,长投发展，尽可能多,现金流与固定资产的关系,成功案例：,沿 海 基础设施建设 人工造地经验延 安 总体框架新突破 河南工大 地下粮仓课题,3、节水：,再生水资源,成功案例：,新加坡中水战略天津大中水战略北京再生水资源利用,二、改革市场模式,我国基本建设领域有两种市场模式:一是传统的沿革于计划经济条件下的模式；二是从1987年推广鲁布革经验开始引入的，国际上也比较普遍采用的总承包模式。,微观经济学,三个假定：经济人假定、资源稀缺假定、 保护个人产权假定。三个原理：利润最大化原理、供求原理、 等价交换原理。三个方法：成本收益分析法、均衡分析法、 帕累托标准

8、。,成功的范例经验表明，推行总承包模式： 一是有利于又好又快建设。 二是有利于建筑业企业核心能力的提升 和做强做大。 三是有利于公共投资项目监管方式创新 有效杜绝腐败。,经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。 十八届三中全会,三、改革建筑业企业发展模式,提出问题应理性思维（知行）分析问题应逻辑思维（来龙去脉）解

9、决问题应辩证思维（把握好度）,企业绩效增长无外乎：,外延（地域扩张）内涵（新的核心能力）结构（跨越式）,大型企业跨越式发展路径三阶段,：以上市为标志形成产业链的发展模式：以设计为核心的总承包发展模式：注重突出资源节约技术创新内涵的发展模式 0 : 传统模式,规模,效益,0,跨越一：资源节约、节能减排的发展契机。跨越二：设计施工总承包的发展契机。跨越三：成功上市向高端市场发展的契机。,“战略思维是中国发展奇迹的精髓” “好公司尤其注重在它们强大时就进行重组，并反思其战略愿景” 斯蒂芬罗奇,比尔盖茨与微软的三件法宝： 一是深刻改变，把买卖关系变成教学关系； 二是深刻体现，技术不如技术标准重要； 三

10、是深刻把握，人才激励与约束机制。,四、城市总规与城市建设的结合,城市天际线建筑轮廓线交 通 路 网,芝加哥,波特兰,巴黎,伦敦,A 500600米 1层建筑B 200300米 6层建筑C 5060米 20层以上建筑,60平方米/人,A,C,B,12平方米/人,1平方米/人,人均建筑占地面积（前提：人均、车均道路面积相同）,A 我国传统城市路网如北京（500600米）B 新规划标准后城市路网如深圳（200300米）C 国际著名大都市CBD路网如曼哈顿（5060米）,思考：,总规与标志性建筑的协调低碳城市与低碳建筑科学的交通路网与建筑容积率重视城市地下管网建设！,五、几个重大技术问题,全面辩证思维

11、与重大技术问题：,512房屋震害分析钢筋混凝土技术路径建筑节能政策建筑保温技术分歧,房屋震害研究，应突出把握好全面和辩证的分析，主要内容包括：,要做各种破坏原因分析 要做各种破坏状态分析 要做城镇房屋与农村房屋的震害对比分析 要做正常设计施工与非正常设计施工房屋的震害 对比分析 要做超过与没有超过设防标准情况的对比分析 要做其他有关对比分析,宏观 微观认识论 方法论理性 逻辑 辩证,基本建设领域改革思维,突出围绕改革三关口中的发展与转型、政府与市场谈点学习体会。,顺应大势 坚定不移改革建设模式把握大局 旗帜鲜明改革市场模式,兼谈：对绿色医院建设的认识 绿色建筑节能建筑“四节一环保”建筑绿色医院在绿色建筑的基础上突出节能、空气品质、新风系统、合同能源管理；节能不仅注重运行节能还应注重建造节能。,关于绿色医院建设，我认为：（一）应在绿色建筑基础上延伸至节省工期、节省投资，即“六节一环保”；（二）应尽可能推广设计施工总承包市场模式，少花钱、交付快、买成品、买精品，交钥匙。,敬请批评指正！ 祝“第二届全国绿色医院建设与建筑设计创新高峰论坛”圆满成功!,