2016年全国综合医院、专科医院中医药工作示范单位评估细则.doc

1、附件 1全国综合医院、专科医院中医药工作示范单位评估细则（2016 年版）第一部分（100 分）评价指标 分值 评估方法 评分细则 验收记录一、设置中医临床科室，达到综合医院中医临床科室基本标准 （国中医药发20096 号）的相关要求。（45 分）1.科室设置：中医临床科室作为医院的一级临床科室；设立中医病床，床位数不低于医院标准床位数的 5%；设立中医门诊，三级医院门诊开设中医专业不少于 3 个，二级医院门诊开设中医专业不少于 2 个。201.随机抽查当年门诊日报表、住院日报表；2.现场考查。中医临床科室未作为医院的一级临床科室，不得分；未设立中医病床扣 10 分；床位数每降低 1 个百分点

2、扣 2 分；门诊开设中医专业数每少一个扣 3 分。*中医床位数占医院标准床位数比例每增加一个百分点，加 2 分。* 门诊开设中医专业数在原标准基础上每增加一个专业加 2 分。1.科室设置情况；2.科室床位数；3.门诊专业数。2.人员要求：每床至少配备 0.4 名中医类别医师；每床至少配备 0.4名护士；三级医院，中医临床科室负责人应当具有中医类别副主任医师以上专业技术职务任职资格，从事中医临床专业 10 年以上；二级医院，中医临床科室负责人应当具有中医类别主治医师以上专业技术职务任职资格，从事相关专业工作 6 年以上；主管中医病房的护士长应当系统接受过中医药知识技能岗位培训，能够指导护士开展辨

3、证施护和运用中医护理技术。101.查阅人事档案资料；2.查阅护士长继续教育记录；3.护士长访谈。人床比例每一项不达标扣 3 分；科室负责人资质不符合要求扣 5分；护士长未接受系统中医药知识培训扣 5 分。1.人床比例；2科室负责人资质情况；3护士长继续教育情况；4.护士长访谈情况。3.医疗用房：门诊诊室面积：三级医院净使用面积不少于 90 平方米，二级医院净使用面积不少于 60 平方米；病房每床建筑面积不少于 40 平方米，或不低于医院临床科室平均每床建筑面积；每床净使用面积不少于 6 平方米，或不低于医院临床科室每床平均净使用面积。51.查阅资料或报表；2.现场考查。医疗用房面积每一项不达标

4、扣 2分。1.门诊诊室面积；2.病房每床建筑面积；3.每床净使用面积。4.设备配备：根据业务工作需要，配备 3 类以上中医诊疗设备。 51.设备清单；2.现场考查。中医诊疗设备配备不足，每少一类扣 2 分。*中医诊疗设备达到 5 类以上，每增加一类加 2 分。中医诊疗设备配备情况。5.中医药行业标准规范执行情况：严格执行中医药行业标准规范，制定各项规章制度，有国家制定或认可的中医医疗护理技术操作规程，并成册可用。51查阅相关资料；2随机抽查当年住院病历 10 份。未严格执行中医药行业标准规范（中医病证分类与代码、中医病证诊断疗效标准、中医、中西医结合病历书写规范等），发现一处扣 1 分；未制定

5、规章制度扣 1 分；无国家制定或认可的中医医疗护理技术操作规程扣 1 分。1.中医药行业标准规范执行情况；2.规章制度制定情况；3.中医医疗护理技术操作规程资料。二、设置中药房，达到医院中药房基本标准 （国中医药发20094号）的相关要求。（25 分）1.部门设置：至少设有中药饮片库房、中药饮片调剂室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、中药煎药室。5 现场考查。无中药房扣 5 分；部门设置每少一个扣 1 分。中药房部门设置情况。2.人员要求：中药专业技术人员占药学专业技术人员比例20%；中药房负责人：三级医院应有副主任中药师以上专业技术职务任职资格，二级医院应有主管中药师以上专业技术职务任职资

6、格；中药饮片调剂组、中成药调剂组和库房采购组负责人：应具备主管中药师以上专业技术职务任职资格；中药饮片质量验收负责人：应为具有中级以上专业技术职务任职资格和中药饮片鉴别经验的人员，或有丰富中药饮片鉴别经验的老药工。51.查阅人事档案资料；2.现场考查。中药专业技术人员比例不达标扣2 分；人员资质不符合要求每一项扣 1 分。1.中药专业技术人员比例；2.人员资质情况。3.房屋面积及设施要求：中药饮片调剂室面积，三级医院100m 2,二级医院80m 2；中成药调剂室面积，三级医院60m 2,二级医院40m 2；应当具有有效的通风、除尘、防积水和消防等设施。51.查阅相关资料；2.现场考查。中药饮片

7、调剂室、中成药调剂室面积每一项不达标扣 2 分；中药房基本设施不达标扣 1 分。* 中药饮片调剂室面积在原标准基础上每增加 10 平方米分别加 2分。1.中药饮片、中成药调剂室面积；2.现场考查中药房基本设施情况。4.设备（器具）要求：应当有中药储存、中药饮片调剂、中成药调剂、中药煎煮、临方炮制设备（器具）。 51.查阅中药房设备清单；2.现场考查。设备（器具）配备每缺一项扣 1分。1.设备配备情况；2.现场考查情况。5.规章制度：制定人员岗位责任制、药品采购制度、药品管理制度、在职教育培训制度等；执行中药行业标准规范、中药技术操作规程和管理规范，并成册可用。51.查阅相关资料；2.现场考查。

8、未制定相应规章制度每缺一项扣1 分；未严格执行中药行业标准规范、中药技术操作标准和管理规范每发现一处扣 1 分。1.规章制度制定情况；2.中药行业标准规范、中药技术操作规程和管理规范执行情况。1.部门设置与设施设备要求：煎药室布局合理，设有储藏（药）、准备、煎煮、清洗等功能区域；配备储药、冷藏、煎煮及计量、过滤等设施设备或器具并确保清洁；具有有效的通风、除尘、防积水以及消防等设施；储药容器严格执行用前消毒，用后及时清洗的要求。31煎药室设备清单；2.现场考查。无煎药室扣 3 分；煎药室布局不合理，发现一处扣 1 分；设施设备配备不足扣 1 分；储药容器消毒、清洗不符合要求扣 1 分。1.煎药室

9、部门设置与布局情况；2.煎药室设施设备配备及消毒清洗情况。2.人员要求：煎药室负责人应当由具备一定理论水平和实际操作经验的中药师担任；煎药人员经过中药煎药相关知识和操作技能的岗位培训并考核合格；煎药人员体检达标，操作符合卫生要求。31.查阅人事档案资料及体检证明；2.现场考核1 名煎药人员。每一项不合格扣 1 分。1.煎药室负责人资质情况；2.煎药人员考核及体检情况。三、设置中药煎药室，符合中药煎药室管理基本规范（国中医药发20093 号）的相关要求。（10 分）3.煎药操作方法：煎药人员严格按照中药煎药室管理基本规范的相关要求执行，并有质控措施。 21.查阅相关资料；2.现场考查。煎药操作未

10、按中药煎药室管理基本规范要求执行者，发现一处扣 1 分；无质控措施和记录扣1 分。1.煎药操作规范执行情况；2.煎药质控措施；3.现场考查情况。4.煎药室管理：煎药室由药剂部门统一管理，制定相应的煎药室工作制度和相关设备的标准化操作程序（SOP），同时张挂在煎药室的适宜位置；在领药、煎药、装药、送药、发药时有处方（或煎药凭证）核对、收发记录。21.查阅相关资料；2.现场考查。煎药室未由药剂部门统一管理扣1 分；未制定相应工作制度和操作程序扣 1 分，无处方（或煎药凭证）核对、收发记录扣 1 分。1.煎药室工作制度和相关设备操作程序制定情况；2.处方核对、收发记录。1.开展的中医药诊疗科目已注册

11、登记，并符合相关法律法规要求。 10查阅医疗机构执业许可证。开展的中医药诊疗科目未注册登记，发现一项扣 10 分。医疗机构执业许可证。四、开展中医药服务应当严格遵守国家法律、法规、规章，按照注册登记的中医诊疗科目执业；执行中医药行业标准规范，建立健全各项规章制度，实施全面质量管理，确保医疗安全。（20 分）2.制定保证医疗质量、医疗安全的管理制度与措施，执行中医病历书写基本规范中医电子病历基本规范中药处方格式及书写规范中成药临床应用指导原则等中医药标准规范。10 查阅相关资料与记录。未制定保证医疗质量、医疗安全的管理制度扣 5 分；未执行中医药标准规范，扣 5 分；近一年内每发生一例主要责任医

12、疗事故，扣 3 分。1.相应管理制度制定情况；2.中医药标准规范落实情况；3.医疗事故情况。第二部分（100 分）评价指标 分值 评估方法 评分细则 验收记录1.医院高度重视中医药工作，将其纳入医院整体发展规划，确定中医药业务重点发展方向和目标，统筹规划中医药工作，制定鼓励非中医临床科室开展中医药服务的措施。41.院长访谈；2.查阅医院规划和当年的工作计划。医院整体发展规划中，无中医药工作内容的扣 2 分；规划中无明确的中医药重点发展方向和目标扣 1 分；未制定鼓励非中医临床科室开展中医药服务的措施，扣 2 分。1.医院发展规划中中医药工作内容；2.中医药重点发展方向和目标；3. 鼓励非中医临

13、床科室开展中医药服务的措施。2.成立中医药工作领导小组，每年召开 2 次以上专题会议，研究解决中医药工作的实际问题。2查阅相关资料和会议记录。未成立中医药工作领导小组扣 1 分；无解决中医药问题的会议记录扣 1分。1.成立中医药工作领导小组的文件；2.会议记录。3.设立中医药工作专项经费，保证开展中医药服务所需学科建设和人才培养等方面的投入。31.查阅财务相关资料；2.中医药科室访谈；未设立中医药工作专项经费扣 2 分。1.中医药专项经费设立情况；2.中医药专项经费支出情况；3.现场访谈与考查情况。一、贯彻落实综合医院中医药工作的方针政策。（15 分）4.建立中医临床科室与其他临床科室开展业务

14、合作的有效机制，制定中医药参与全院会诊、病例讨论、卫生应急等制度，为拓展中医药服务提供制度保障。21.查阅相关资料；2.院领导访谈。未建立中医临床科室与其他临床科室开展业务合作的机制扣 1 分；未制定中医药参与全院会诊、病例讨论、卫生应急等制度扣 1 分。 1.合作机制建立情况； 2.相关制度制定情况。5.中医临床科室与医院优势专科以提高临床疗效为目标，建立协作机制 ，制订中西医结合诊疗方案并实施。41.查阅相关资料；2.抽查住院病历。未建立中医临床科室与医院优势专科临床协作机制 ，不得分；未制订或实施医院优势专科相关病种中西医结合诊疗方案，扣 2 分， 1.协作机制建立情况；2.中西医结合诊

15、疗方案制订情况。（一）医疗二、加强中医药业务建设，提高中医药服务能力。（55 分）1.门诊、病房等诊疗工作中能够开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等不少于 4 种中医药服务：中医临床科室门诊日均诊疗人次占全院门诊诊疗人次比例5%；全院日均中药处方占全部处方比例10%；中医临床科室门诊日均中药饮片处方数占本科室门诊处方总数的比例70%；中医临床科室中药处方合格率90%。151.现场考查；2.查阅上一年度统计数据或报表；3.抽查当月某日的门诊所有处方。开展的中医药诊疗服务项目每少一种扣 3 分；中医临床科室门诊日均诊疗人次占全院门诊诊疗人次比例低于 5%，每低 1 个百分点，扣 2 分；全院日均中药

16、处方占全部处方比例低于 10%，每降低 1 个百分点扣 1分；中医临床科室门诊日均中药饮片处方数占本科室门诊处方总数的比例低于 70%，每降低 5 个百分点扣 2分；中医临床科室中药处方合格率低于90%，每降低 5 个百分点扣 2 分。1.开展中医药服务种类；2.中医临床科室门诊日均诊疗人次占全院门诊诊疗人次比例；3.全院日均中药处方占全部处方比例；4.中医临床科室门诊日均中药饮片处方数占本科室门诊处方总数的比例；5.中医临床科室中药处方合格率。2.建立并完善中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度：全院平均每个西医临床科室申请中医会诊次数6 次/月；申请

17、中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例80%；中医临床科室病床使用率85%；病房中医治疗率70%；甲级病案率90%。81.查阅上一年度统计数据或报表；2.中医科会诊登记；3.抽查住院病历20 份，查阅会诊、转诊（转科）记录。全院平均每个西医临床科室申请中医会诊次数少于 6 次/月扣 1 分；申请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例低于 80%，每降低 5 个百分点扣 1 分；中医临床科室病床使用率低于 85%，病房中医治疗率低于 70%，甲级病案率低于 90%，每降低 5 个百分点每项扣 1 分。1.相关制度制定与执行情况；2. 全院平均每个西医临床科室申请中医会诊次数；3.

18、申请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例；4.中医临床科室病床使用率；5.病房中医治疗率；6.甲级病案率。3.结合医院的发展重点和优势专科（专病） ，制定中医专科（专病）建设计划和实施方案；三级医院，中医专科（专病）数4 个，专科（专病）中药制剂数5 种；二级医院，中医专科（专病）数2 个，专科（专病）中药制剂数3 种。41.查阅相关资料与记录；2.现场考查。无中医专科（专病）建设与实施方案扣 2 分；中医专科（专病）数不达标扣 1 分；无中药制剂扣 1 分。*有国家级中医重点学科或中医重点专科，加 5 分，有省级中医重点学科或重点专科，加 3 分。1.中医专科（专病）建设计划和实施

19、方案；2.中医专科（专病）数；3.专科（专病）中药制剂数。4.制定并实施 3 个以上常见病和重点病种的中医药诊疗方案，发挥中医药在优势病种和优势环节上的作用；能够提供中医药服务（含中药饮片、中成药、针灸、推拿等）的临床科室占全院临床科室的比例90；非中医临床科室住院病人中医药服务应用比例（不包括只提供中成药服务住院病人）10。61.查阅相关资料；2.开展中医药服务的科室名单；3.现场考查。中医药诊疗方案每少 1 个，扣 2 分；提供中医药服务的临床科室占全院临床科室的比例不达标扣 2 分；住院病人中医药服务应用比例不达标，扣 2 分。*非中医临床科室住院病人（不包括只提供中成药服务住院病人）中

20、医药服务应用比例每增加 2 个百分点，加 1 分。1.中医药诊疗方案的制定和实施情况；2.提供中医药服务的临床科室所占比例；3.住院病人（不包括只提供中成药服务住院病人）中医药服务应用情况；5.按照中医护理常规、操作规程，开展辨证施护和中医特色护理，提供具有中医特色的康复和健康指导等服务。41.考核 2 名护士中医护理操作；2.查阅相关资料与记录。中医临床科室病房未开展辨证施护和中医特色护理扣 2 分；中医护理操作一人不合格扣 1 分；未开展中医康复和健康指导等服务扣 1 分。1.护士考核情况；2.相关资料与记录情况。（二）预防保健。宣传普及中医药预防保健知识，传播中医“治未病”理念；积极开展

21、中医预防保健、养生康复等服务，对慢病、亚健康人群开展中医健康干预等服务。41.查阅相关资料；2.现场考查。未开展中医药预防保健知识宣传普及工作扣 2 分；未提供中医预防保健、养生康复等服务扣 2 分。1.开展中医药预防保健知识宣传普及情况；2.开展中医预防保健、养生康复等服务情况。（三）科研与教学1. 在科研项目中设有一定比例的中医药科研专项，结合医院的优势学科或优势专科（专病） ，开展以临床研究为重点的中医药科学研究。3 查阅相关资料。无中医药科研专项，不得分；未开展以临床研究为重点的中医药科学研究扣 2 分。中医药科学科研开展情况。2.三级医院，近 3 年内省部级以上中医药在 2 查阅相关资料。 中医药科研课题数不达标扣 1 分； 1.中医药科研课题数；