1、1XX 村新农村建设规划方案为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议， 编制了 XX 村新农村建设规划。第一章 规划原则和目标1、规划原则（1）坚持“三大效益相统一” 的原则。要充分开 发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。（2）坚持“资 源永续利用 ”的原则。要把建设 合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续
2、发展。（3）坚持“因地制宜 ”的原 则。要立足高起点、高 标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。（4）坚持“循序 渐进” 的原 则。建设社会主义 新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执行2性、可操作性原则，突出重点，分布实施。2、规划目标按照“生产发 展、生 产宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主 ”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育
3、组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把 XX 村传统产业改造成 为具有持久竞争力和持 续致富农民的高效产业，把 XX 村建 设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX 村农民培养成为 适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把 XX 村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。第二章 村庄建设规划建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、 绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造
4、自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。1、功能布局通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。2、住宅规划3充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对 XX 村新村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。（1）、保留:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。（2）、整治:对建筑质量尚好，但建筑 风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或
5、对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受今年暴雨袭击的危房，于年底全部拆除。（4）、新建：XX 村新建住宅以点式及双联式布置，住宅原则控制在二至三层。3、环境保护与环卫设施规划(1)、改水改厕。根据村庄地理位置 较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程。积极引导村民改建新型卫生厕所。(2)、垃圾箱(桶)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于 70米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置 20 个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。(3)、环卫队 伍建设。建立一支 稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、 绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大
6、宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。44、绿化规划原则上坚持“因地制宜、适地适 树” 的原则 ，乔木、灌木，用材树种、 经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。5、公共设施规划1、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室，并争取与镇卫生院合作，取得镇卫生院各方面的支持。2、文化宣传设施。进一步完善村务公开栏；在村口、村部、广场建设 处 村规民约宣传牌，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。第三章 村民社会保障规划1、在保持目前新型合作医疗参合率的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取镇民政
7、部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。第四章 制度及管理规划1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作村规民约小册发到各家各户。52、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，实行“农村小社区化 ”和“区中
8、区式”管理，进 一步优化村内管理秩序。4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点。6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委 ”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。第五章 规划实施的政策建议与措施合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是XX 村新农村建设规 划顺利实施的保证。1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“ 农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层 次、全方位推 进 XX 村的新农村建设。62、成立由镇、村和有关部门共同参与的 XX 村新农村建设推进工作领导小组，加强对 XX 村新农村建设的领导。XX 村二 O 一二年一月二十九日
