三中学校性侵害事故与防范应急预案.doc

1、 沿河第三中学预防少年儿童遭受性侵害事故工作方案一般认为，只要是一方通过语言或形体的有关性内容的侵犯或暗示，从而给另一方造成心理上的反感、压抑和恐慌的，都构成性骚扰。而性侵害主要是指在性方面造成的对受害人的伤害。由于两性的社会地位和角色不同，相对而言，性骚扰和性侵害的对象常以女性为多，作出以下实施方案。 一、工作原则树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。二、组织管理学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立预防少年儿童遭受性侵害事故工作领导小组，立即启动应急预案，事件处理领导小组快速有效开展工作。事件

2、处理领导小组：组 长：黄 冲副组长：张金华 田应江 杨 伦 成 员：张云飞 黎胜敖 秦 荣 崔秀英 冉万金 黄朝鲜 陈应江 温清亮 何凤霞 熊桂林 吴育添 蒲兴成 冉亚军 何帮强 文小龙冉茂红 罗 燕 刘景刚 符 浪 各班班主任办公室设在政教处，冉万金任办公室主任，蒲兴成任副主任，刘景刚、符浪具体办公。中华人民共和国教育部发布的中小学公共安全教育指导纲要中首次将“性侵害”和自然灾害、校园暴力等一起列入中小学公共安全教育范畴，要求学校培养中小学生面临突发事件自救自护的应变能力。我国制定的未成年人保护法中也明确“禁止对未成年人实施性侵害” 。然而，目前中国儿童性侵害案件却时有发生。这主要是由于儿童

3、年龄小、缺乏辨别力、自我保护意识差、身体力量与成年人相差悬殊等，很容易成为性侵害案件的受害人。校园性骚扰和性侵害之所以时有发生，除了归咎于某些人道德低下的劣根性外，主要原因还在于我国目前尚无明确制裁性骚扰和性侵害行为的法律规范。当事人往往难以启齿，调查取证又异常困难，以致司法部门处理起来常常觉得无能为力。而且受“家丑不可外扬”等传统观念的束缚，很多学校对校园性骚扰、性侵害采取的也是一种息事宁人的消极政策。正是由于法律上对这种行为的约束力不大和校方的不重视，所以受骚扰和侵害的学生群体往往是“哑巴吃黄连，有苦说不出” 。应当指出，对待校园性骚扰和性侵害，受害者忍气吞声、姑息迁就绝对不是办法，而是应

4、当勇敢地站出来指证。这样不仅可以防止性骚扰的进一步扩大，而且有利于事后公安机关搜集证据。面对性骚扰和性侵害，学生个人应积极防范。具体为：筑起思想防线，提高识别能力；行为端正，态度明朗；学点防身术，学会用法律保护自己。对于那些失去理智、纠缠不清的无赖或违法犯罪分子，千万不要惧怕他们的要挟和讹诈，也不要怕他们打击报复。要大胆揭发其阴谋或罪行，学会依靠组织和运用法律武器来保护自己。学校也应对在校生进行相关教育。学校要利用各种途径对学生进行性教育。比如，利用开设生理卫生课、宣传片、讲座，大力开展法制教育，增开普法课程，切实提高学生的性意识、法律意识、权利意识和自我保护能力。就社会而言，要保护学生免受猥

5、亵，防止性侵害特别是校园性侵害，就应当对其加强心理健康教育，普及心理卫生知识；搞好区域防范，加强小区安全；切断淫秽音像制品和色情书刊的传播途径，净化社会环境，等等。总之，只有全社会都意识到性骚扰和性侵害的严重性和危害性，并且都执法守法，我们才可能给孩子们撑起一片晴朗天空，让他们快乐成长。下面是我们选编的一些案例，希望校长和老师们结合实际，采取多种形式，搞好安全教育，防患于未然。（二）安全知识1.让学生明白什么是性侵犯和受到性侵犯怎么办，使学生懂得，自己的身体任何人都无权抚摸或伤害，受到侵犯应向信赖的成年人和警察求助。2.学生外出，应了解环境，尽量在安全路线行走，避开荒僻和陌生的地方。3.晚上女

6、学生外出时，应结伴而行。衣着不可过露，不要过于打扮，切忌轻浮张扬。尤其是年幼女学生外出，家长一定要接送。4.女学生外出要注意周围动静，不要和陌生人搭腔，如有人盯梢或纠缠，尽快向大庭广众之处靠近，必要时可呼叫。5.女学生外出，随时与家长联系，未得家长许可，不可在别人家夜宿。6.应该避免单独和男子在家里或是宁静、封闭的环境中会面，尤其是到男子的家里去。7.在外不可随便享用陌生人给的饮料或食品，谨防有麻醉药物；拒绝男士提供的色情影视录像和书刊图片，预防其图谋不轨。8.独自在家，注意锁门，拒绝陌生人进屋。对自称是服务维修的人员，也告知他等家长回来再说。9.晚上单独在家睡觉，如果觉得屋里有响声，发觉有陌

7、生人进人室内，不要束手无策，更不要钻到被窝里蒙着头，应果断开灯尖叫求救。10.受到了性侵害，要尽快告诉家长或报警，切不可害羞、胆怯延误时间丧失证据，让疑犯逍遥法外。11.要经常对女生集体宿舍进行安全检查。发现门窗损坏，及时报告学校有关部门修理。12.女生就寝前，要关好门窗，天热时也不能例外，防止犯罪分子趁自己熟睡作案。13.夜间上厕所，要格外小心。如厕所照明设备已坏，应带上电筒，上厕所前先仔细查看一下，最好结伴同去。14.夜间如有人敲门问讯，要问清是谁再开门。如发现有人想撬门砸窗闯进来，全室同学要一起呼救，并准备可供搏斗的东西，作好齐心协力反抗的准备。15.周末或节假日，其他同学回家，最好不要

8、独自一人住宿。回宿舍就寝时，要留心门窗是否敞开，防止有犯罪分子潜伏待机作案。如遇异常情况，可请一、二位同学同时进去，以确保安全。16.无论一人或多人在宿舍，当犯罪分子来侵害时，都要保持冷静的态度，做到临危不惧，遇事不乱。一方面呼救，一方面与犯罪分子作坚决斗争。17.如果并无谈恋爱打算，对于那种单恋的追求者，应该明确拒绝；如果是正在恋爱中或曾经恋爱过的对象，要冷静地考虑一下有无重归于好的希望，如果没有，也要明确告诉对方，让对方打消念头。应当知道，态度暖味，模棱两可，对对方说是一种成功的希望，增加了幻想，因而也会带来更多的麻烦。18.遵守恋爱道德，讲究文明礼貌。在拒绝对方的要求时，要讲明道理，耐心

9、说服；要尊重对方人格，不可嘲笑挖苦，更不能在别人面前揭露对方隐私。例如不要公开对方追求你的情书，不要谈论对方曾经对你有过某种非礼行为等等。如果是中断恋爱关系，自己有责任的，也应主动承担责任，表示歉意。19.要正常相处，但要节制往来。恋爱不成，但仍是好同学、好朋友，不可结怨，更不可成为仇人、敌人。在交往中，最好要节制不必要的往来，以免对方产生“物是人非”的伤感，让对方尽快消除由于失恋所造成的心理上的伤害。20.遇到困难，要依靠组织。在你认为向对方做了工作以后，可能效果不大，仍制止不了对方的纠缠，或者发现对方可能报复，要及时向老师和领导汇报，依靠组织妥善处理，防止发生意外事件。21.女生要自爱自重

10、。作风上要稳重，生活上要俭朴，不要刻意追求打扮，不要在和男生交往中占“小便宜” ，要钱要物，吃喝不分；要大方得体，不要随意向异性撒娇，流露出对异性的冲动，以免异性有非分之想。22.喊：有道是“做贼心虚” ，色狼在实施犯罪行为时，心虚的多。别小看喊声带来的风吹草动，它有可能阻止犯罪嫌疑人的主观恶性继续加深。假如色狼正处于犯罪初始阶段，女性应当大声呼救，以求众人闻警救助。若心有所忌，不敢呼喊，则必将遭害。23.撒：若只身行路遭遇色狼，呼喊无人，跑躲不开，色狼仍然紧迫不舍，女性可以就地取材，抓一把泥沙撒向色狼面部（城市女性为防侵害，可以在衣袋、包内常备些食盐） ，这样做可以抢出时间跑脱。24.撕：如

11、果撒的办法不起作用，仍被色狼死死缠住，打斗不过。女性可以在反抗中撕烂色狼的衣裤，令其丑态百出。尔后将他的烂衣裤（碎片、衣扣、断带）作为证据带到公安机关报案。25.抓：使劲撕仍不能制止加害行为的，可以向犯罪嫌疑人的面部、要害处抓去。抓时只有抓得狠、抓得死，将其抓破，才能达到制服色狼、收集证据的目的。将留在指甲里的血肉送公安机关，即可作为受到不法侵害的证据。26.踢：面对一时难以制服的色狼，可以拼命踢向他的致命器官，这样可以削弱他继续加害的能力。这一手不少女性在自卫中使用过，极见成效。还应大声正告色狼，再猖狂将受法律制裁。27.变：若遭色狼跟踪，不要害怕，见机变换行走路线，一般都可将其甩掉。有一女

12、生夜间回家，路上发现被盯上了。原路线前方不远即是偏僻路段，女生当机立断，迅速改变了回家路线，并在不远处果断地叩响了路边一户人家的大门。28.认：受到色狼不法侵害时，女性应当瞪大眼睛，牢记色狼的面部和体态特征，多记线索，以便在报案（一定要争取在 24 小时之内）时提供给公安人员。某地区有一名女中学生，遇害时牢牢记住了犯罪嫌疑人的脸面。她在随公安民警侦破此案的路上遇到了这名色狼，当场指认出来。29.咬：色狼施暴时常常先将女性的双臂缚住，此时在不得已中应抓住时机咬住其肉体不松口，迫使其就范。有位女生在被害过程中，遭色狼强行接吻，情急中女生“稳、准、狠”地咬住了色狼的舌头，致其疼痛休克，被捉送公安机关

13、。30.套：即使色狼强奸既遂，也不可轻易放过（有些受害女性到此时就彻底放弃反抗了） ，可以采取“套”的办法将其制服。如一位女生被害后哭着说这么一来我连对象都没法找了你要是没有对象，咱就”次日晚，当色狼去找姑娘“谈情说爱”时，被早已等在那里的公安人员抓获。31.刺：如果遇上色狼手中有凶器，女生仍要沉着，胆大心细，不要慌乱，待色狼脱衣裤时，可借机行事。有一女生被持刀色狼相逼，她临危不慌，让色狼先行脱衣，当其动手脱衣时，女生快速持刀朝色狼要害处刺去。（四）防性侵害应急预案防范性侵害事故应急预案(1)设立性侵害防范和处置工作领导小组，人员包括校长、主任、心理教师、镇政府领导、派出所警官、校医及家长等。

14、(2)加强学校硬件建设，堵住性侵害事故发生的硬件建设漏洞。如加高校墙、加固女生宿舍门窗、安装电子监控摄像头等。(3)加强学校安全制度建设，堵住性侵害事故发生的管理漏洞。如加强夜间值班巡逻、实行女生宿舍管理员夜间巡视、女生外出报告制度等。(4)加强安全教育，增强学生的防范意识，减少性侵害事故发生的几率。在思想上树立性侵害意识。在社会中，女性作为性侵害的特殊客体容易遭受侵害。因此，女生在校内校外的各种活动场合，要随时注意遭受性侵害的可能性，提高自我保护的警觉性，对同伴那些肮脏下流的笑话，淫秽暧昧的语言，挑逗暗示的动作采取强烈的排斥态度，及时打消图谋不轨者的念头，从而防止性侵害。在生活上注意仪表言行

15、得体。女生在校期间的穿着打扮要大方得体，以朴实无华为好不要盲目追赶潮流，浓妆艳抹，甚至前卫妖野。在言行举止方面，要自尊自爱，不要与男性过分随便、亲昵甚至暧昧，使人误解，从而将自己置于一种潜在的危险环境中。在防范上关注所处环境。性侵害犯罪作为一种特殊的犯罪行为，犯罪分子往往注重作案环境的选择以减少作案风险。所以，女生对自己的生活、居住环境要加倍关注。晚上尽量不要外出，有事外出也要尽早回来，夜晚外出或在校内行走最好结伴而行，行走时要选择行人较多，路灯较亮的道路行走，经过树林、建筑工地、废旧房屋、桥梁涵洞等处时要特别小心。在学校或校外租房就寝时，要避免独处，特别是节假日期间，睡觉时要关好门窗，拉上窗

16、帘。在交友时要观察新朋友的人品和道德修养。据调查，有 63%的性侵害是发生在相互认识的熟人中间。因此，女生在与同学、师长及朋友（网友）的交往过程中，要注意对方交往的目的，留意对方日常言行中表现出来的人品、道德修养。如发现对方时常有过分亲昵、挑逗等预兆性言行时，要及时果断地终止来往。在交往时，要经常提醒自己，不要轻信好话，不要单独跟新朋友去陌生的地方；控制感情，不要在交往中表现轻浮；不要饮酒；不接受超过一般的馈赠；无论什么人邀请，都不要出入色情场所。(5)学会防卫与逃脱技能，减少性侵害事故发生的可能性。头脑清醒控制情绪。女生在遭受性侵害之际，保持头脑清醒，情绪稳定是最重要的，只有设法使自己沉着、

17、冷静，才能明白性侵害者的意图，与其周旋，从而找出摆脱困境的方法。如果被害人处于危险时惊慌失措，大喊大叫，进行本能的反抗或逃避，相反会助长犯罪分子的攻击性，导致性侵害的发生。明确意愿态度坚决。有时性侵害行为是性侵害者错误地理解了被害人的意思后发生的。因此，女生遇到别人要对自己进行性侵害时，应恰当而坚定的表明自己的态度，阻止性侵害行为的发生。明确表示拒绝，不仅能够有效防止熟人之间的性侵害行为，也能够使一些陌生的性侵害者丧失信心，放弃性侵害的企图。沉着理智机智反抗。在遭到性侵害时，被害人要注意了解性侵害者的弱点和周围环境，以及一切可以利用的积极因素，采取恰当的措施进行反抗，尽可能地结合自己平时生活中

18、积累的经验和知识，予以防范。如尽量用赞扬的话语将其优点给挖掘出来，唤起侵害人人性中善良的一面，使其行为向好的方面转化，避免最坏结果的发生。采用暴力正当防卫。女生在遭受性侵害时，可采取一些暴力防卫措施，特别是对犯罪分子身体薄弱部位进行有效的攻击（如：脸部、腹部、下身等处） ，使性侵害人的身体产生伤痛，从而使其终止侵害行为，同时为被害人逃脱或获救创造条件。抓紧时机迅速脱身。犯罪心理学表明，性犯罪的主体在实施犯罪过程中，心理变化有一个从冲动到后悔再到恐惧的过程，一旦侵害行为得逞，激情消退，侵害人会产生后悔、自责心理。所以女生在这时要抓住一切有利时机，迅速脱身。(6)快速处置、正确处置，最大限度地减轻性侵害事故对学生的伤害。接到受害女生报案，处置小组成员首先要控制局面，封锁消息。除了必要的知情人，尽量不要再让他人知悉此事。由女医生对受害女生进行检查并处置，必要时，立即到医院检査是否染上性病，或者怀孕，并按照医生建议采取相应措施。费用由学校先行垫付。由女教师和女医生用关心、温暖的态度问清情况，避免开放空间且有他人在场，以免当事人曝光，造成二次伤害。立即报告公安机关和上级教育主管部门。立即联系学生家长。收集证据，为严惩罪犯提供法律依据，但须减少对受害人的查问。心理教师要全力帮助受害学生进行心理康复，必要时，可求助专业心理医生。尽量不改变学生在校的正常作息。