中华人民共和国国家标准建筑施工安全技术统一规范.doc

1、UDCP中华人民共和国国家标准GB 50870 - 2013建筑施工安全技术统一规范Unified cocle fc)r te(:hni(lue for constructional safety2013 - 05 -1 3 发布 2014 - 03 - 01 实施中华人民共和国住房和城乡建设部 联合发布华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国国家标准建筑施工安全技术统一规范Unified code for technique for constructional safetyGB 508 70 - 2013主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡

2、建设部施行日期：2 0 1 4 年 3 月 1 日中国计划出版社20 1 3 北 京中华人民共和国住房和城乡建设部公告第 36 号住房城乡建设部关于发布国家标准建筑施工安全技术统一规范的公告现批准建筑施工安全技术统一规范为国家标准，编号为（；l3 50870-2013，自 201 4 年 3 月 1 日起实施。其中，第 5.2.1、7.2.2 条为强制性条文，必须严格执行。本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部20 1 3 年 5 月 13 日前言本规范是根据住房和城乡建设部关于印发的通知 （建标(200988 号 )的要求，由江苏省建筑工程管理局

3、会同有关单位共同编制完成的。本规范在编制过程中，编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考国内外有关先进标准，并在广泛征求意见的基础上，最后经审查定稿。本规范共分 8 章和 1 个附录，主要技术内容包括：总则，术语，基乓本规定，建筑施工安全技术规划，建筑施工安全技术分析，建筑施工安全技术控制，建筑施工安全技术监测与预警及应急救援，建筑施工安全技术管理等。本规范巾以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由江苏省建筑工程管理局负责具体技术内容的解释。在本规范执行过程中如有意见或建议，请寄送江苏省建筑工程管理局（地川：江苏省南京市草场门大

4、街 8 8 号，邮政编码：2 1 00 3 6） 。本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：江苏省建筑工程管理局参编单位：北京市住房和城乡建设委员会上海建设工程安全质量监督总站山东建筑施工安全监督站合肥市建筑质量安全监督站南京工业犬学东南大学江苏省建筑安全与设备管理协会南京市建筑安全生产监督站扬州市建筑安全监察站常州市建筑业安全监督站江苏省苏中建设集团股份有限公司江苏省建工集团有限公司江苏环盛建设工程有限公司江苏扬建集团有限公司江苏省聚峰建设集团有限公司主要起草人：徐学军 李爱国 王群依 王鸣军王先华 王建波 成国华 刘朝晖陈耀才 李钢强 邹厚存 张英明陶为农 郭正兴 谈

5、睿 董 军蔡纪云 漆贯学 魏吉祥 魏邦仁主要审查人：应惠清 任兆祥 王 平 王俊川吕恒林 李守林 李善志 吴胜兴贾 洪 夏长春 瓢喜萍王晓峰陈月贵金少军蒋 剑孙宗辅陈 浩南京市建筑安全生产监督站扬州市建筑安全监察站常州市建筑业安全监督站江苏省苏中建设集团股份有限公司江苏省建工集团有限公司江苏环盛建设工程有限公司江苏扬建集团有限公司江苏省聚峰建设集团有限公司主要起草人：徐学军 李爱国 王群依 王鸣军王先华 王建波 成国华 刘朝晖陈耀才 李钢强 邹厚存 张英明陶为农 郭正兴 谈 睿 董 军蔡纪云 漆贯学 魏吉祥 魏邦仁主要审查人：应惠清 任兆祥 王 平 王俊川吕恒林 李守林 李善志 吴胜兴贾 洪

6、夏长春 瓢喜萍王晓峰陈月贵金少军蒋 剑孙宗辅陈 浩目 次1 总则. .-.-.-.-.(1)2 术 语. .-.(2)：基本规定 - 。(5)4 建筑施工安全技术规划 (6)5 建筑施工安全技术分析 (7)5.1 一般规定 - - (7)5.2 建筑施工临时结构安全技术分析(8)6； 建筑施工安全技术控制 (12)6.1 一般规定 。(12)6.2 材料及设备的安全技术控制 (13)7 建筑施工安全技术监测与预警及应急救援 (15)7.1 建筑施工安全技术监测与预警(15)7.2 建筑施工生产安全事故应急救援(16)8 建筑施工安全技术管理 (17)8.1 般规定 - - - (17)8.2

7、建筑施工安全技术交底(17)83 建筑施工安全技术措施实施验收(18)84 建筑施工安全技术文件管理 (19)附录 A 安全技术归档文件范围及内容 (21)本规范用词说明 - - - 。(26)引用标准名录 一 - 一 。(27)附：条文说明 一一一(29)总则I0.1 为加强建筑施工安全技术管理，统一建筑施工安全技术的琏本原则、程序和内容，保障建筑施工安全，做到建筑施工安全技术措施先进可靠、经济适用，制定本规范。1.0.2 本规范适用于建筑施工安全技术方案、措施的制订以及实施管理。I0.3 本规范是制订建筑施工各专业安全技术标准应遵循的统一准则，建筑施工各项专业安全技术标准尚应制订相应的具体

8、夫地定。1.0.4 建筑施工安全技术除应符合本规范外，尚应符合国家现行介炎标准的规定。2 术 语2.0.1 建筑施工安全技术 technique for construction safety 消除或控制建筑施工过程中已知或潜在危险因素及其危害的工艺和方法。2.0.2 建筑施工安全技术保证体系 assurance system of technology for construction safety为了保证施工安全，消除或控制建筑施工过程中已知或潜在危险因素及其危害，由企业建立的安全技术管理组织机构及相应的管理制度。2.0.3 建筑施工安全技术规划 technique planning fo

9、r construction safety为实现建筑施工安全总体目标制订的消除、控制或降低建筑施工过程中潜在危险因素和生产安全风险的专项技术计划。2.0.4 建筑施工安全技术分析 technique analyzing for construction safety分析建筑施工中可能导致生产安全事故的因素、危害程度及其消除或控制技术措施可靠性的技术活动。2.0.5 危险源辨识 hazard source identification识别危险源的存在、根源、状态，并确定其特性的过程。2.0.6 建筑施工临时结构 temporary structures for con 一 struction建筑

10、施工现场使用的暂设性的、能承受作用并具有适当刚度，由连接部件有机组合而成的系统。2.0.7 极限状态 limit state建筑施工临时结构整体或局部超过某一特定状态，导致其不能满足规定功能的安全技术要求，此特定状态为该功能的极限状态。208 作用 action施加在建筑施工临时结构上的集中力或分布力，或引起结构外加变形或约束变形的原因。20.9 作用效应 action effect施加在建筑施工临时结构上的作用在结构或结构构件中产生的影响。20.10 抗力 resistance建筑施工临时结构或构件承受作用效应的能力。201 l 建筑施工安全技术控制 technique control fo

11、r con 一 sli-iic-tion safety为确保安全技术措施及安全专项方案的实施，克服建筑施工过程中安全状态的不确定性所采取的安全技术和安全管理活动。20.1 2 建筑施工安全技术监测 technique monitoring for.)ilst ruction safety对建筑施工过程中现场安全信息、数据进行收集、汇总、分析和反馈的技术活动。201 3 建筑施工安全技术预警 technique early warning fort-t)ilstruction safety红建筑施工中，通过仪器监测分析、数据计算等技术手段，针正可能引发生严安全事故的征兆所采取的预先报警和事前控制

12、的技术措施。201 4 建筑施工应急救援预案 pre-arranged planning of emer-gency rcscue for construction在建筑施工过程中，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，结合现有物质、人员及危险源的具体条件，事先制订对生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及队调等方面的方案和计划。2.0. 15 建筑施工安全技术管理 technique management for safety constructIon为保证安全技术措施和专项安全技术施工方案有效实施所采取的组织、协调等活动。2.0. 16 安全技术文件 saf

13、ety technique file存档备查的建筑施工安全技术实施依据，以及记录建筑施工安全技术活动的资料。2.0. 17 安全技术交底 explaining in aspects of safety technlque交底方向被交底方对预防和控制生产安全事故发生及减少其危害的技术措施、施工方法进行说明的技术活动，用于指导建筑施工行为。2.0. 18 安全技术实施验收 acceptance of implement of safety technique根据相关标准对涉及建筑施工安全技术的实施过程及结果进行确认的活动。2.0. 19 保证项目 dominant item建筑施工安全技术措施实施

14、中的对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。2.0. 20 一般项目 general item除保证项目以外的检验项目。3 基本规定3.0.1 建筑施工安全技术应包括安全技术规划、分析、控制、监测与预警、应急救援及其他安全技术等。302 根据发生生产安全事故可能产生的后果，应将建筑施工危险等级划分为I、级；建筑施工安全技术量化分析中，建筑施工危险等级系数的取值应符合表 3.0.2的规定。表 3.0.2 建筑施工危险等级系数3I1.3 在建筑施工过程中，应结合工程施工特点和所处环境，根据建筑施工危险等级实施分级管理，并应综合采用相应的安全技术。4 建筑施工安全技术规划4.0.1

15、建筑施工企业应建立健全建筑施工安全技术保证体系。4.0.2 工程项目开工前应结合工程特点编制建筑施工安全技术规划，确定施工安全目标；规划内容应覆盖施工生产的全过程。4.0.3 建筑施工安全技术规划编制应依据与工程建设有关的法律法规、国家现行有关标准、工程设计文件、工程施工合同或招标投标文件、工程场地条件和周边环境、与工程有关的资源供应情况、施工技术、施工工艺、材料、设备等。4.0.4 建筑施工安全技术规划编制应包含工程概况、编制依据、安全目标、组织结构和人力资源、安全技术分析、安全技术控制、安全技术监测与预警、应急救援、安全技术管理、措施与实施方案等。5 建筑施工安全技术分析5.1 一般规定5

16、.1I 建筑施工安全技术分析应包括建筑施工危险源辨识、建筑施工安全风险评估和建筑施工安全技术方案分析，并应符合下列规定：I 危险源辨识应覆盖与建筑施工相关的所有场所、环境、材料、设备、设施、方法、施工过程中的危险源；2 建筑施工安全风险评估应确定危险源可能产生的生产安全事故的严重性及其影响，确定危险等级；3 建筑施工安全技术方案应根据危险等级分析安全技术的可靠性，给出安全技术方案实施过程中的控制指标和控制要求。512 危险源辨识应根据工程特点明确给出危险源存在的部位、根源、状态和特性。51.3 建筑施工的安全技术分析应在危险源识别和风险评估的基础上，对风险发生的概率及损失程度进行全面分析，评估

17、发生风险的可能性及危害程度，与相关专业的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并应采取相应的安全技术措施。51.4 建筑施工安全技术分析应结合工程特点和生产安全事故教训进行。5.1.5 建筑施工安全技术分析可以分部分项工程为基本单元进行516 建筑施工安全技术方案的制订应待合下列规定：1 符合建筑施工危险等级的分级规定，并应有针对危险源及牲特征的具体安全技术措施；2 按照消除、隔离、减弱、控制危险源的顺序选择安全技术措施；3 采用有可靠依据的方法分析确定安全技术方案的可靠性和有效性；4 根据施工特点制订安全技术方案实施过程中的控制原则，并明确重点控制与监测部位及要求。5.1.7 建筑施工安全技术分

18、析应根据工程特点和施工活动情况，采用相应的定性分析和定量分析方法。5.1.8 对于采用新结构、新材料、新工艺的建筑施工和特殊结构的建筑施工，相关单位的设计文件中应提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的安全技术措施；制订和实施施工方案时，应有专项施工安全技术分析报告。5.1.9 建筑施工起重机械、升降机械、高处作业设备、整体升降脚手架以及复杂的模板支撑架等设施的安全技术分析，应结合各自的特点、施工环境、工艺流程，进行安装前、安装过程中和使用后拆除的全过程安全技术分析，提出安全注意事项和安全措施。5.1. 10 建筑施工现场临时用电安全技术分析应对临时用电所采用的系统、设备、防护措施的可靠性

19、和安全度进行全面分析，并宜包括现场勘测结果，拟进入施工现场的用电设备分析及平面布置，确定电源进线、配电室、配电装置的位置及线路走向，进行负荷计算，选择变压器，设计配电系统，设计防雷装置，确定防护措施，制订安全用电措施和电器防火措旌，以及其他措施。5.2 建筑施工临时结构安全技术分析5.2.1 对建筑施工临时结构应做安全技术分析，并应保证在设计规定的使用工况下保持整体稳定性。5.2.2 建筑施工临时结构安全技术分析应符合现行国家标准建筑结构可靠度设计统一标准GB 50068 的有关规定，结合临时结构的种类和危险等级，合理确定相关技术参数。5.2.3 建筑施工临时结构在设计使用期限内应可靠，并应符

20、合下列规定：l 在正常施工使用工况下应能承受可能出现的各种作用；2 在正常施工使用工况下应具备良好的工作性能。5.2.4 对于建筑施工临时结构的各种极限状态，均应规定明确的限值及标识。5.2.5 按极限状态分析，建筑施工临时结构应按下式计算：5.2.6 建筑施工临时结构安全技术分析时，荷载计算应符合现行国家标准建筑结构荷载规范GB 50009 的有关规定，并应符合下列观定：1 建筑施工临时结构的自重标准值可按设计尺寸和材料重力密度计算，并应根据临时结构的变异性，结合统计分析和工程经验采用一定的增大系数；2 可变荷载的标准值，应根据建筑施工临时结构使用全过程内最大荷载统计值确定；3 风荷载应结合

21、临时结构使用工况，采周不低于现行国家标准 建筑结构荷载规范GB 50009 规定的 1 0 年一遇的风荷载标准值，对风敏感的临时结构，宜采用不低于 30 年一遇风荷载标准值；当采用不同重现期风荷载标准时，基本风压相对于 5 0 年一遇风荷载标准他的调整系数肛应按表 5.2.6 采用，且调整后基本风压不小于 0.20kN/m2 .表 5.2.6 基本风压相对于 50 年一遇风荷载标准值的调整系数(p)5.2.7 建筑施工临时结构安全技术分析时，对同时出现的不同的作用，其最不利组合影响，应符合下列要求：1 进行承载能力极限状态分析时，应采用作用效应的基本组合和偶然组合；2 进行正常使用极限状态分析

22、时，应采用标准组合和频遇组合。5.2.8 建筑施工临时结构材料的物理力学性能指标，应根据有关的试验方法和标准经试验确定；对多次周转使用的材料，应分析再次使用时材料性能衰变对结构安全的影响。5.2.9 建筑施工临时结构安全技术分析应包括下列内容：l 结构作用效应分析，以确定临时结构或构件的作用效应；2 结构抗力及其他性能分析，以确定结构或构件的抗力及其他性能。5.2. 10 建筑施工临时结构分析可采用计算、模型试验或原型试验等方法。5.2. 11 在建筑施工临时结构分析中，应综合分析环境对材料、构件和结构性能的影响。5.2. 12 建筑施工临时结构承载能力极限状态的基本组合应按下列公式计算：52

23、.13 建筑施工临时结构承载能力极限状态的偶然组合，应按下列原则确定最不利值：1 偶然荷载作用代表值不乘分项系数；2 与偶然荷载同时出现的可变荷载，其代表值应根据观测资资料和工程经验采用。6 建筑施工安全技术控制6.1 一般规定6.1.1 安全技术措施实施前应审核作业过程的指导文件，实施过程中应进行检查、分析和评价，并应使人员、机械、材料、方法、环境等因素均处于受控状态。6.1.2 建筑施工安全技术控制措施的实施应符合下列规定：1 根据危险等级、安全规划制订安全技术控制措施；2 安全技术控制措施符合安全技术分析的要求；3 安全技术控制措施按施工工艺、工序实施，提高其有效性；4 安全技术控制措施

24、实施程序的更改应处于控制之中；5 安全技术措施实施的过程控制应以数据分析、信息分析以及过程监测反馈为基础。6.1.3 建筑施工安全技术措施应按危险等级分级控制，并应符合下列规定：1 I 级：编制专项施工方案和应急救援预案，组织技术论证，履行审核、审批手续，对安全技术方案内容进行技术交底、组织验收，采取监测预警技术进行全过程监控。2 级：编制专项施工方案和应急救援措施，履行审核、审批手续，进行技术交底、组织验收，采取监测预警技术进行局部或分段过程监控。3 级：制订安全技术措施并履行审核、审批手续，进行技术交底。6.1.4 建筑施工过程中，各分部分项工程、各工序应按相应专业技术标准进行安全技术控制

25、；对关键环节、特姝环节、采用新技术或新工艺的环节，应提高一个危险等级进行安全技术控制。6.1.5 建筑施工安全技术措施应在实施前进行预控，实施中进行过程上控制，并应符合下列规定：l 安全技术措施预控范围应包括材料质量及检验复验、设备和设施检验、作业人员应具备的资格及技术能力、作业人员的安全教育、安全技术交底；2 安全技术措施过程控制范围应包括施工工艺和工序、安全操作规程、设备和设施、施工荷载、阶段验收、监测预警。6.16 建筑施工现场的布置应保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，防火防烟分区、防火间距应符合有关消防技术标准。6.1.7 施工现场存放易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建

26、筑物内，并应与居住场所保持安全距离。6.2 材料及设备的安全技术控制6.2.1 主要材料、设备、构配件及防护用品应有质量证明文件、技术性能文件、使用说明文件，其物理、化学技术性能应符合进行技术分析要求。6.2.2 建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应符合家现行有关标准的规定。6.2.3 埘涉及建筑施工安全生产的主要材料、设备、构配件及防护用品，对进行进场验收，并应按各专业安全技术标准规定进行复验。6,2.4 缱筑施工机械和施工机具安全技术控制应符合下列规定：l 建筑施工机械设备和施工机具及配件应具有产品合格证，属特种没备的还应具有生产（制造）许可证；2 建筑机械和施工机具及配件的

27、安全性能应通过检测，使用时就具有检测或检验合格证明；3 施工机械和机具的防护要求、绝缘保护或接地接零要求应符合相关技术规定；4 建筑施工机械设备的操作者应经过技术培训合格后方可上岗操作。6.2.5 建筑施工机械设备和施工机具及配件安全技术控制中的性能检测应包括金属结构、工作机构、电器装置、液压系统、安全保护装置、吊索具等。6.2.6 施工机械设备和施工机具使用前应进行安装调试和交接验收。7 建筑施工安全技术监测与预警及应急救援7.1 建筑施工安全技术监测与预警7.1.1 迎筑施工安全技术监测与预警应根据危险等级分级进行，并满足下列要求：I I 级：采用监测预警技术进行全过程监测控制；2 lI

28、级：采用监测预警技术进行局部或分段过程监测控制。7.1.2 建筑施工安全技术监测方案应依据工程设计要求、地质条件、周边环境、施工方案等因素编制，并应满足下列要求：1 为建筑施工过程控制及时提供监测信息；2 能枪夼安全技术措施的正确性和有效性，监测与控制安全技术措施的实施。3 为保护周围环境提供依据；4, 为改进安全技术措施提供依据。7.1.3 监测方案应包括工程概况、监测依据和项目、监测人员配备、监测方法、要要仪器设备及精度、测点布置与保护、监测频率及监测报警值、数据处理和信息反馈、异常情况下的处理措施。7.1.4 建筑施工安全技术监测可采用仪器监测与巡视检查相结的方法7.1.5 建筑施工安全

29、技术监测所使用的各类仪器设备应满足观测精度和量程的要求，并应符合国家现行有关标准的规定。7.1.6 建筑施工安全技术监测现场测焦布置应符合下列要求：1 能反映监测对象的实际状态及其变化趋势，并应满足监测控制要求;2 避开障碍物，便于观测，且标识稳固、明显、结构合理；3 在监测对象内力和变形变化大的代表性部位及周边重点 监护部位，监测点的数量和观测频度应适当加密；4 对监测点应采取保护措施。7.1.7 建筑施工安全技术监测预警应依据事前设置的限值确定；监测报警值宜以监测项目的累计变化量和变化速率值进行控制。7.1.8 建筑施工中涉及安全生产的材料应进行适应性和状态变化监测；对现场抽检有疑问的材料

30、和设备，应由法定专业检测机构进行检测。7.2 建筑施工生产安全事故应急救援7.2.1 建筑施工生产安全事故应急预案应根据施工现场安全管理、工程特点、环境特征和危险等级制订。7.2.2 建筑施工安全应急救援预案应对安全事故的风险特征进行安全技术分析- 对可能引发次生灾害的风险，应有预防技术措施。7.2.3 建筑施工生产安全事故应急预案应包括下列内容：1 建筑施工中潜在的风险及其类别、危险程度；2 发生紧急情况时应急救援组织机构与人员职责分工、权限；3 应急救援设备、器材、物资的配置、选择、使用方法和调用程序；为保持其持续的适用性，对应急救援设备、器材、物资进行维护和定期检测的要求；4 应急救援技

31、术措施的选择和采用；5 与企业内部相关职能部门以及外部（政府、消防、救险、医疗等）相关单位或部门的信息报告、联系方法；6 组织抢险急救、现场保护、入员撤离或疏散等活动的具体安排等。7.2.4 根据建筑施工生产安全事故应急救援预案，应对全体从业人员进行针对性的培训和交底，并组织专项应急救援演练；根据演练的结果对建筑施工生产安全事故应急救援预案的适宜性和可操作性进行评价、修改和完善。8 建筑施工安全技术管理8.1 一 般规定81.1 建筑施工安全技术管理制度的制订应依据有关法律、法规和国家现行标准要求，明确安全技术管理的权限、程序和时限。8I2 建筑施工各有关单位应组织开展分级、分层次的安全技术交底和安全技术实施验收活动，并明确参与交底和验收的技术人员和管理人员。8.2 建筑施工安全技术交底8.2.1 安全技术交底应依据国家有关法律法规和有关标准、工程设计文件、施工组织设计和安全技术规划、专项施工方案和安全技术措施、安全技术管理文件等的要求进行。82.2 安全技术交底应符合下列规定：1 安全技术交底的内容应针对施工过程中潜在危险因素，明确安全技术措施内容和作业程序要求；