1、*公司 2015 年党风廉政建设监督责任落实情况报告(2015 年 12 月 18 日)2015 年以来,*纪检工作在集团党组和纪检组的正确领导下,充分发挥纪律检查工作职责,认真贯彻集团关于党风廉政建设的各项规定,紧紧围绕“阳光采 购,廉洁从业” 等中心工作,以公司深化“ 三化三有” 体系为 契机,着力分公司“三全三不”工作开展,加大源头防腐力度,突出监督主业,深入推进党风廉政建设与反腐败工作,实现了党风廉政建设主体责任和监督责任相互促进,保障了集团采购业务的顺利开展。现将有关情况做如下汇报。一、牢固树立落实党风廉政建设纪委监督责任意识党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体
2、制和工作机制作出重大部署,提出“两个责任” 、“两个为主 ”、“两个覆盖” 等改革举措,其中最主要的是提出“落 实 党风 廉政建设责 任制,党委负主体 责任,纪委负监督责任” 。*公司 纪委通 过认真学习,明确了落 实党风廉政建设监督责任的重要意义,作为党内专门的监督机关,纪委担负着重要的工作职能,是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的“维护者” ,是集 团物 资采购各项纪律、流程得以遵守的 “捍卫者” 。纪委切 实负起党 风廉政建设的监 督责任,有利于纪委找准定位、正确履职,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展,促进“ 廉洁从 业” 大局建设,监督 “阳光采购”点滴行为。因此,*公司纪委把履
3、行监督责任作为一项政治任务,执好纪、把好关、问好责,完成好自己的神圣使命,为集团实现“一 强 三优 ”的现代公司作出 应有的努力和 贡献。二、分清主次,突出抓好年度重点工作根据集团党风廉政建设和反腐工作会议精神,结合分公司实际,2015 年,我们进一步转变工作职能和工作方式,进一步分清了工作的主次,突出了工作重点,严格落实了党风廉政建设责任制,严格落实了中央“八 项规定” ,纠正了“四风”,认真组织开展了专项治理工作。(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是明确了责任。分公司党支部对党风廉政建设负主体责任,纪委承担监督责任。党委书记和总经理对分公司的反腐倡廉建设负总责,做到了重要工作亲自部署、重
4、大问题亲自过问、重点环节亲自协调,督促班子其他成员落实“一岗双 责” 。领导班子将反腐倡廉建设列入了重要议事日程,把党风廉政建设列入了公司年度工作计划,与党建工作、企业文化建设工作、工会工作、团青工作等工作一齐规划、一齐部署、一齐落实、一起考核。今年内,党支部多次组织专题会议,研究部署和督促落实党风廉政建设和反腐败工作。二是实行责任分解。根据党风廉政建设责任制实施办法,*公司明确了领导班子和中层干部党风廉政建设的责任,充分实践“一 级抓一级,一级带一级,层层抓落实” 的责任体系,推 进党风廉政建设任务的督促检查,进一步强化领导干部的“一岗双责 ”意识和责任。三是切实抓好述廉。根据集团“2015
5、 年党风廉政建设责任制考核会议” 的通知要求,领导 班子按要求进行述 责述廉书面报告,并对分公司一年来的党风廉政建设主体责任落实情况和党风廉政建设监督责任落实情况进行总结,查找不足,分公司中层以上干部和部分员工代表参加会议 。(二)严格落实“八项规定”,纠正“四风”。2015 年,分公司以党的群众路线教育实践活动成果为抓手,坚持不懈、持之以恒地落实中央“ 八项规定” 精神,毫不松懈地 继续开展纠正“ 四 风” 工作,特 别 是紧盯春节、元旦、五一、端午、中秋、国庆节等时间节点,召开专门会议,转发机关文件,在节前要求每位中层干部向各自负责的部门员工打招呼、发信息,较好地制止了反“四风 ”等问题。
6、(三)配合党支部开展好“三严三实”活动,抓好活动各项督查工作。根据集团开展“三严三实” 专题 教育实施方案,坚持严字当头、实字为本,通过书记专题党课、专题研讨学习、查摆整改问题等方法措施,开展专题教育活动并结合业务工作解决实际问题。一是以党支部书记讲党课启动专题教育,立足物资采购工作岗位,提出了“五加 强、五提高” ,包括:加强政治纪律,提高忠诚意识;加强组织纪律,提高执行意识;加强工作纪律,提高担当意识;加强廉政纪律,提高干净意识;加强群众纪律,提高服务意识,把“三严 三实” 的内涵意义讲明白、说清楚,真正触动思想灵魂。二是利用书本教育形成浓厚学习氛围。利用集团党群部统一配发的习近平关于全面
7、治国理政论述摘编、 习近平总书记系列重要讲话读本、优秀领导干部先进事迹选编等书籍,收集新近发布的中国共产党党组工作条例(试行)、 中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党纪党规原文,督促党员干部开展个人自学,从理论上加强廉洁教育。三是开展专题研讨加深廉洁意识。在自学的基础上,支部分别围绕“严以修身” 、“严 以律己” 、“严以用权” 、“依法从严治企 ”四个专题开展了集中学习研讨,*公司领导班子每个成员分别进行了专题发言,联系反面典型,围绕“ 总开关” 、“五个必须” 、“严守党的政治纪律和政治规矩”和“ 三全五依 ”等主题,深入开展学习研讨,从心灵上得到触动。四是以问题整改落实扎实
8、推进业务发展。专题教育活动开展以来,共梳理出经理管理、纪律规定、过程监督环节中“不严 不实” 的问题 4 个,制定整改措施 5 项,并明确整改完成时限。三、聚焦主业,认真抓实主抓的工作在突出重点,切实抓好纪检监察重点工作的同时,2015年,分公司转方式、转作风,聚焦物资采购纪检监察工作主业,围绕中心任务,认真抓实了主抓的工作。(一)强化组织领导,建立纪律检查监督责任工作框架。根据集团纪检组的工作要求和分公司实际情况,*公司在领导人员调整后,重新发文明确纪检监察组织架构,进一步落实党风廉政建设主体责任和纪律检查监督责任,将纪检监察责任落实到部门,确保各项工作要求贯彻落实到人。(二)进一步监督完善
9、和落实了采购业务相关制度。一是完善制度。2015 年,我们以完善制度和落实制度为着力点,根据上级反腐倡廉的各项规定,依据纪检监察工作的新形势、新任务、新要求,融合业务实际,相继修改完善了编制阶段性价格谈判作业指导书、 订单采购竞争性谈判作业指导书等文件制度。二是总结评估制度。2015 年下半年,以“金牌采购室” 政工品牌工作为切入点,通过对 招标采购的工作实践,由采购三部牵头在集团工程建设、咨询服务、开标评标等业务范畴和重点环节进行梳理、锤炼形成分公司自己的工作规范和操作准则,并由纪委牵头,对所有规范全面进行廉洁性评估,从制度建设上,力保有关制度条款符合廉洁性要求。(三)加大“精神粮食”投入,
10、全员工养廉。一是个人抓自省,张贴“ 廉洁警示牌 ”。开展廉洁从业 警言警句创作、评选活动,全体员工踊跃参与,将自己自编自创的廉洁短语张贴于每个工位,起到时时提醒作用,营造个人廉洁氛围。二是部门做示范,打造“廉 洁示范岗” 。采购三部全体人 员开展了“廉洁示范岗认岗宣誓” 活动,相关人员通 过自主学习提高了对廉洁从业重要性和必要性的认识,通过集体宣誓、主动表态为其他采购人员在廉洁自律方面起到了宣传带头作用。三是公司树廉风,狠抓全员廉洁教育。开展道德讲堂以案说纪,精选廉政教育案例,剖析违法违纪行为;建立廉洁学习园地,以漫画、美文、警言警句等丰富形式展示廉洁宣教作品;组织全员参观预防职务犯罪警示教育
11、基地,观看反面典型人物的搜查实录、警示教育短片;通过了解员工日常工作生活情况和困难,开展以预防为主、教育为目的的定期谈话,坚定人员廉洁从业信念。(四)梳理各项业务,全过程树廉。一是深化调研促公开。调研市场,引入合格供应商,实现充分竞争;调研供应商,考察资质能力,提升履约质量;调研产品,分析成本构成,提高采购合理性。针对今年重点项目,采购人员与项目单位人员一起多次赴深圳、重庆、天津等地调研供应商;与*的研发、设计部门联动,从产品源头优化采购选型方案。二是采购方案求公平。明确相关各方工作职责,防止采购出现倾向性;坚持采购方案会议评审,确保方案合理可行;严格执行采购审批流程,健全采购全流程作业规范。
12、每周定期召开采购方案评审会、评标专家抽选取会,确保流程规范有序。三是开标监督保公正。要求评委签署廉洁承诺书,杜绝人为因素影响;邀请监察人员监督开标评标过程,全年共完成电子监标*次,专家抽选取监督*次,防范廉政风险;编制投标文件中的廉洁承诺书模板,落实供应商在投标书中签署廉洁承诺书,构筑廉洁阵线。(五)拓宽防腐视角,全天候倡廉。一是强化工作时监督。设立举报邮箱,并公告于公共办公区域,接受集团内部和外部供应商的监督;严格执行纪检人员现场开标监督和电子密封报价的监标。二是强调八小时外自律。学习贯彻*公司物资从业人员与供应商接触廉洁行为“八不准” ,严格禁止参加供应商吃请、禁止接受供应商礼金、禁止泄露
13、招投标信息。三是提倡家庭树清风。开展“廉洁的你,幸福的家” 图书接力活动。购置廉洁教育书籍邀请家庭成员共同阅读,同时向家属发放家庭助廉倡议书,通过秀书签、猜书谜、展影片、微体会等丰富多彩的活动形式,提高广大家庭成员的廉洁意识、法律意识和自警意识,营造反腐倡廉的良好家庭氛围。(六)严格履行党风廉政建设监督责任。一是选人用人方面。*公司坚持党管干部的原则,将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔评优的基本条件。根据“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,在平时工作中时刻督促
14、,并建立长效机制,使分公司的干部培养、管理、评优和选拔工作走上规范化、制度化、程序化的轨道。二是强化对权力运行的制约和监督方面。按照“ 副职分管、正职监管、集体领导、民主决策” 的权力制约监督模式,形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制;健全完善并落实重点岗位和关键环节岗位人员轮岗交流制度,有效激发员工工作动力,历练综合能力,提升组织的安全性、 稳定性、动态适应能力以及组织跨部门协作的效率与效益,同时也为每位员工创造了职业宽度,满足员工成长的核心需求,并控制风险、有效制约 腐败滋生的土壤。三是主要负责同志管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率方面。党支部主要负责人认真履行职责范围内党
15、风廉政建设“第一 责任人” 职责,做到各项重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评;带头开展批评和自我批评,坚持组织生活会;同班子成员开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握其思想动态,针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。(七)积极主动,配合上级部门做好纪检监察日常工作。一是及时传达了上级有关会议文件精神。公司和集团党风廉政建设和反腐败工作会议召开后,*公司先后召开会议,层层传达了上级指示精神,并结合工作实际,及时安排和部署分公司年度反腐倡廉工作,把公司的指示和集团的要求落实到了最基层。二是按要求向集团纪检组报送相关材料。一年来,我们积极主动配合上级纪委搞好纪检监察工作。集团纪检组要求报送的每一份材料和每一个数据,公司都做到了精心准备,及时报送,准确无误。一年来,我们集团党组和纪检组的正确领导下,较为扎实地开展了反腐倡廉工作,取得了明显成效。2016 年,我们将严格按照集团党组的要求,发扬成绩,正视差距,着力解决工作中存在的问题,以奋发有为的工作状态,以更加务实的工作作风,以更加严肃的工作态度,围绕重点,聚焦主业,创新方式,标本兼治,努力解决工作中的各种矛盾和问题,更好地为集团的发展保驾护航。
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