某县纪委监察委2018年上半年工作总结.doc

1、某县纪委监察委 2018年上半年工作总结 今年以来，在市纪委监察委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织立足全面从严治党新常态，忠实履行监督执纪问责和监察职责，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。纪检干部素质有待提高。知识素养有待提高，缺乏专业人才。监察委成立以后，纪法衔接、法法衔接做的不够；对监察法学习不深入、不透彻，运用监察法指导实践还不熟悉；熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才不多。系统培训少，培训渠道单一。工作中，存在上岗前没有接受专门培训、在岗时没有时间参加培训的现象，业务知识 常常得不到有效更新和补充。 一、主要工作及成效 （一）全面夯实管党治党政治责任。精准“定

2、责”。制定全面从严治党监督责任考核办法，以精细化的考核规定倒逼全面从严治党监督责任落实。县委和县纪委分别制定履行全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，全县各单位党组织和纪检监察组织分别制定责任清单，让履责者知责、明责。日常“督责”。实行主体责任月报告制度，严格检查考核。协助县委开展 2018 年度党风廉政建设责任制暨落实全面从严治党主体责任考核，并对结果进行通报，层层传递压力，级级压实责任。严格“追责”。今年以来， 因履行“两个责任”不力问责 4 起，党纪处分 3 人，诫勉谈话 1 人。 （二）驰而不息纠四风。认真落实中央八项规定及实施细则精神，节前重提醒，打好“预防针”。重要节点常提醒，通

3、过发送廉政短信，学习传达中央和省、市纪委公开曝光的违反中央八项规定精神问题典型案例，印发严明纪律通知，重温廉洁自律各项规定，自觉遵守纪律规定，严守底线、不越红线。严格要求常督查。成立 3 个督导组，对五一、端午期间的公车使用、值班情况等进行监督检查。通报曝光常震慑。坚持严查严纠 。坚持纪检监察干部带头学，认真学习十八届六次全会、省纪委九届八次全会、市 纪委三届七次全会精神，切实推进全县党风廉政建设和反腐败斗争。一是纪检监察干部做学习宣传的表率，坚持领导班子成员带头，通过上网浏览、下载资料、发送短信等方式，督促引导县、乡纪检监察干部自觉学、主动学、积极学，形成浓厚学习氛围，深刻领会全会精神实质和

4、主要内容，更好地认清当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新要求。二是召开县纪委十一届七次全会，专题传达十八届六次全会、省纪委九届八次全会、市纪委三届七次全会精神，要求全县各级各部门、广大党员干部切实将思想和行动统一到党的十八大和中央、省、市纪委全会决策部署上来，勇担 责任、狠抓落实，深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争。三是强化监督检查，切实加强对党的政治纪律执行、贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省市纪委全会精神等情况的督查，对发现问题及时提出整改建议并督促限时整改，为彝良经济社会发展提供坚强有力的政治和纪律保障。 （三）狠抓“两个责任”落实。一是抓牢抓实主体责任，坚持服从县委领导，向县委常委

5、会汇报反腐倡廉工作 2 次，对纪委工作中遇到的重大问题及时研究解决。召开县纪委十一届七次全会，全面安排部署 2016 年全县党风廉政建设和反腐败工作任务。认真履行助手职责，切实加强同级党委 履行党风廉政建设责任制情况监督，县委书记和县长与 15 个乡镇、县委、政府班子成员与分管联系的 52 个县直单位层层签订责任书，把责任压实到全县各级部门，先后 4 次向县委主要领导汇报纪检监察工作。抓实责任分解，制定下发彝良县 2016 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解，明确主责单位和责任单位，定期和不定期对主责单位和责任单位各项任务分解的落实情况进行督查，并纳入半年党风廉政建设责任制工作检查的内容；

6、帮助指导全县各级部门把年度党风廉政建设工作任务进行再分解，落实到个人。二是认真履行监督责任。持续实行县纪委常委和派 出纪工委分片联系督导乡镇、单位制度，重点围绕党风廉政建设责任制落实、案件查办、“五级联动”及信访等工作进行督查指导，县纪委班子成员多次深入群众、乡镇和县直单位调研，及时掌握工作进度，了解工作推进中存在的困难，研究对策加以解决，并加强业务指导，县纪委常委到乡镇、县直单位调研指导工作 20 余次。进一步完善县纪委常委约谈乡镇、县直部门主要负责人和纪委书记（纪检组长）制度，针对工作开展情况和一些苗头性情况，定期不定期对乡镇党委书记、县直单位主要领导和纪委书记（纪检组长）开展约谈，督促整

7、改纠正在推进党风廉政建设责任制 落实中存在的问题，督促解决重大涉纪诉求和信访举报问题，督促落实办案要求加大办案力度等，通过约谈提醒，促进责任落实，更好地推动工作。创新监督方式，着重加大全县重点工作、工程项目落实情况检查力度，采取一听、二看、三查、四访方式围绕全县重点工作和重大建设项目，加强对全县各级部门履行职责、纪律作风的督查；加强对党的政治纪律执行、贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省市纪委全会精神以及中国共产党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则学习的情况督查；加强对 “六个严禁” 专项整治、安全生产、农村公路建设、高考初中学生 学业水平考试安全等重点工作落实情况的监督检查；强化对新粮库建设

8、工程、电站建设、“五网”建设、国家环保部西南督查中心督查彝良发现问题整改工作、城区路域环境专项整治、烤烟生产、公职人员违规享受廉租房等重点工作纪律督查；强化对扶贫攻坚工作、易地搬迁、农村危房改造、抗震安居工程建设以及驻村工作队和“挂包帮，转走访”工作的监督检查；加强对换届工作、“两学一做”学习教育、党费收缴的纪律督查，切实维护政令畅通。今年以来，共对因工作把关不严、监管不力、虚报数据、工作不力的 6 名干部进行问责。 （四）狠抓八项规定落实。持续深入 落实 “八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。在元旦、春节、“五一”等重要节点，通过下发文件、致公开信等方式，严明廉洁过节纪律要求。抓好作风建设

9、日常工作，下发文件要求，严明驻村扶贫工作队纪律，严肃会风会纪。组成明察暗访组，对全县乡镇和县直部门干部纪律、公款吃喝、公款消费、公款旅游、公车私用、党员干部和国家公职人员大操大办、打牌赌博、顶会参会等问题开展了明查暗访，共督查 4 次；持续执行公务用车的管理规定，严格执行节假日期间除了执勤、值班车辆外一律封存并报备。今年来、对 6 名违反工作纪律的干部进行了全县通报批评， 对违反会议纪律的 10家单位和 5人予以全县通报批评，责令作出整改。全县制止干部群众违规操办乔迁和大操大办婚丧嫁娶事宜 65 起， 23 名乡科级干部如实申报婚丧嫁娶等事宜。全力维护群众利益，落实领导包案化解信访积案制度，对

10、 36 件重要信访积案，全部落实责任单位、协作单位，其中县处级领导包案 16 件，并明确时限要求。深化“五级联动”解决群众诉求工作机制，认真受理群众信访举报和企业投诉，从今年 1 月 1 日至 6 月 30日，通过“监督平台” 受理群众诉求 289 件，办结 283件，6 件正在办理中，确保了社会和谐稳定。 （五）狠抓权力运行监 督制约。严格执行县委“三重一大”事项集体决策制度县委书记碰头会议事规则县委“五人小组”会议工作规则，进一步规范完善县委及各级机关“三重一大”议事决策机制，形成了用制度办事、靠制度管人的良好机制。严格执行领导干部报告个人事项制度，今年以来共 240 余名科级干部向县纪委

11、和组织部门报告了个人重大事项。严格落实“三谈两述”制度，开展谈心谈话 270余人次、诫勉谈话 2 人次。严格落实党政主要领导向纪委全会述廉制度， 11 名党政主要领导向县纪委十一届七次全会述廉述责，接受现场提问、民主测评，评议结果装入个人廉政档 案。严格廉政审查，对拟提拔使用、轮岗交流、评优表彰及退休的集体和个人党风廉政建设执行情况进行了常态化审查；规范整理乡科级党政领导廉政档案。 （六）狠抓案件查办工作。坚持有贪必肃、有腐必惩，严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为，严肃纠正有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等行为，严厉整治封官许愿、买官卖官、跑风漏气等选人用人的不正之风。去年 1

12、1 月至今年 6 月，全县纪检监察机关共受理信访举报201 件（其中本级受理 57 件，上级转办及交办 144 件），线索处置 73件；立案 13件，结案 13件；处分违纪人员 13人 ，其中乡科级干部 1 人。着力加强依纪依法、安全文明办案，严明监督执纪纪律，切实把依纪依法审查作为铁的纪律；加强对信访举报案件线索处置监管，实施“五账工作法”，防止出现案件线索流失、压案不查问题；严格执行“日清、周转、月报、季结”制度，并对已转办、交办的相应业务范围内的信访举报件进行跟踪督查，推动责任落实、推动问题解决；以准则和条例为标尺，践行执纪监督“四种形态”，做到精准把握纪律审查的事实关、证据关、定性关、

13、量纪关、程序关。与 15 个乡镇纪委、县纪委监察局相关委室签订依纪依法安全文明办案责任书，严格 执行纪律审查程序和时限规定，规范处置、动态清理问题线索。 （七）狠抓党风党纪宣传教育。紧紧围绕学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市纪委全会精神主线，深入开展党风党纪和廉洁自律教育，切实筑牢思想防线。一是强化警示教育。对监管不严工作不力的 3 名干部和违反工作纪律的 6 名干部进行全县通报；组织全县各级党组织和副科以上干部开展观看警示片镜鉴 衡阳、南充违反换届纪律案件警示录和学习严肃换届纪律文件选编“一片一书”教育，要求各级党组织和党员领导干部认真学习，自警自省，汲取深刻教训，引以

14、为戒。 二是强化廉政提醒。在昭彝线、彝小线、牛洛线等公路沿线醒目位置制做廉政标语和展板 12 幅；在元旦、春节期间，将省、市纪委相关纪律要求在县电视台、县委政府网进行滚动刊播；通过“彝良快讯”手机短信平台，向全县副科级以上干部、广大党员和国家公职人员发送廉政警示格言及廉政提醒短信150 余条；春节前夕，向全县党员干部致一封公开信，提醒严格执行廉洁自律规定。三是强化廉政教育。在信用联社、运管局等部门和部分乡镇开展专题党性党风党纪教育 6 场次，受教育达 600 余人次；先后 3 次集中对轮岗交流、提拔使用的 190余名新任领导干部进行廉 政谈话，切实把纪律和规矩挺在前面。及时征订并发放习近平关于

15、严明党的纪律和规矩论述摘编 300 册发放给全县各级部门学习，随机对学习活动情况进行抽查，加强宣传，营造学习氛围；深入学习廉洁自律准则和纪律处分条例，切实把握内涵实质，推动学习活动进机关、进企业、进农村、进学校、进社区、进边寨，在全县范围内逐渐形成浓厚学习氛围；及时发动全县广大党员干部开展党章党规学习教育网络测试活动，举行党章党规党纪知识竞赛，在全县宣起“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的热潮；开展准则、条例知识测试活动，由县纪委 统一命题制卷和阅卷，共制作测试卷950 余份，全县 900 余名科级及科级以上干部（含非党、非领导职务）全部参加测试。四是强化宣传教育。建立完善反腐倡廉网络舆情

16、收集、研判、处置、引导机制，科学应对和及时处置了各类涉腐舆情；切实加大党风廉政信息报送和对外宣传力度，向省纪委报送舆情信息 100余条，向市纪委报送网评文章 5 篇，向市纪委报送信息 90 条，省、市纪委采用 16 条，调研文章 4 篇，宣传稿件 50 篇，采用 37 篇。 （八）狠抓自身建设。紧密结合“两学一做”学习教育，着力采取有力措施，努力打造过硬的纪检监察干部队伍。一是着力 提高思想认识。坚持纪检监察干部带头，认真学习习总书记系列讲话、十八届中央纪委六次全会和省纪委九届八次全会、市委三届十次全会、市纪委三届七次全会精神，深刻领会全会精神实质和主要内容，更好地认清当前党风廉政建设和反腐败

17、斗争的新形势新要求，增强忧患意识和紧迫感，时刻保持与党中央高度一致，把思想和行动统一到党风廉政建设和反腐败工作的最新部署和要求上来。二是着力提高能力素质。先后选派 15 名纪检干部参加中央、省、市纪委组织的各类培训班以及全国第三、四期妇女干部培训班培训学习；开展案件查办专题业务培训 1 次，围绕信访、案审 、线索处置、审查安全、检查考核、信息报送业务知识，集中培训乡镇和县直单位纪委书记、机关全体干部共 65 人；组织 15 个乡镇纪委书记、纪委副书记、纪委专干人员到云南省纪检监察学院进行业务培训；通过以案代训的方式提高乡镇纪委办案能力，抽调 3 名乡镇纪委书记轮流到县纪委参与办案，选派 2 名

18、纪检干部到市纪委参加以案代训，切实提升综合素质能力。三是着力加强干部队伍建设。新录用 1 名干部到办公室工作，新进 3 名干部充实纪委领导班子力量，新进 2 名干部充实纪检队伍；对 7 名纪检干部进行轮岗交流锻炼； 3 名纪检干部被提拔使用； 6 名乡镇纪委书 记被轮岗交流使用， 2 名纪委书记被提拔使用，纪检干部整体力量进一步充实。四是着力加强挂钩扶贫工作。派出两名干部长期驻村工作；组织全体干部职工对木营村 20 个村民小组 169 户精准扶贫挂钩户进行了走访和回访，有针对性制定脱贫措施，协调群众紧缺的春种物资；争取整村推进项目和争取一事一议项目各 1 个，用于道路建设和产业发展；帮助挂钩村

19、解决办公经费 3 万余元。五是着力提高保密工作意识。及时召开保密工作会议，部署保密工作任务；签订保密工作责任书，落实保密责任；以提升业务能力和思想认识为主，切实加强保密工作教育，加强日常监管，切 实做到上网不涉密、涉密不上网，严禁泄露国家秘密和案件秘密的行为，严禁以案谋私。六是着力加强内部管理。严格执行彝良县纪检监察干部外出报备管理办法，认真落实请示报告制度，实行纪检干部次日工作安排报备和抽查核实制度，加强对纪检监察干部的日常监督管理，促进规范履职、公正执纪。积极推进内设机构改革，目前机构改革的初步方案已上报审批。 二、存在问题和不足 今年以来，彝良县党风廉政建设工作取得了一定成效，但工作中还存在一些不容忽视的问题和困难：一是少数乡镇