党建基本知识.doc

1、1党建基本知识习总提出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”党的十八大提出在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。可以说，全面建成小康社会是 21 世纪头 20年的“ 中国梦 ”，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是 21 世纪头 50 年的“中国梦”。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。党章规定：中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建

2、设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。十八大党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想，科学发展观作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。党建党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，我们党又高度重视制度建设，十六大

3、进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“ 六位一体” ，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。党的思想建设，是指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。党的思想建设的基本内容和主要任务，是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想；对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行

4、。党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。加强党的思想建设，最根本的是要用马克思主义理论武装全党。党的组织建设，是指党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容。主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。 党的组织体系是依据党的纲领和章程、按照民主集中制的原则，自下而上组织起来的统一整体。作风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。2党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活

5、作风，学习作风。中国共产党一贯重视党风建设，在长期的革命斗争中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等一整套优良作风。党的思想作风是我们党在认识问题、分析问题和解决问题的过程中所采取和运用的思维方式与思想方法。解放思想、实事求是，是我们党的根本的思想作风，解放思想与实事求是具有内在一致性。党的学风是我们党在马克思主义基本原理与中国革命和建设实际的关系问题以及继承、坚持和发展、创新的关系问题上所采取和坚持的根本观点和态度。我们必须坚持理论与实际相结合的学风。工作作风和领导作风是我们党在领导人民进行革命和建设的实际工作中所坚持的观点、原则、方法和态度。各级领导干部必须坚持重实际、说实话、

6、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。充分发扬民主，维护集中统一，是我们党的优良的领导作风。生活作风是干部的思想意识、精神境界、道德品行在日常生活中的反映。党员干部的生活作风如何，关系到党在人民群众中的形象，关系到党的凝聚力、号召力和战斗力。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗，反对享乐主义，要作为当前加强和改进党的作风建设的一项重要内容。在改革开放中加强党风建设，应着重抓好以下几项工作：要坚持“党要管党，从严治党 ”的原则；要坚持领导带头原则；要坚持标本兼治原则；要加强党内外民主建设，群众监督党员，群众和基层党员监督领导干部，加强监督；加强党内纪律建设，以制度管人；加强党的先进性建设

7、；抓好党的学风建设，建设学习型政党；加强对党员和领导干部的生活言行的监督监管。发现问题及时教育，发现腐败分子及时清理；加强对党员和领导干部理想信念教育，及时开展“反和平演变教育” ；加强对党员的马克思主义理论素质教育，做到对马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系真学、真懂、真用。“八个坚持，八个反对”的纠正措施，即“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取” ；“ 坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义 ”；“ 坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”；“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散 ”；“坚持党的纪律，反对自由主义” ；“ 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“ 坚持清正

8、廉洁，反对以权谋私” ；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风 ”。党组织基本制度：“三会一课” 制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头 ”等；三会一课，即俗称的“一课三会 ”制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、 党小组会，按时上好党课。支部党员大会一般为三个月召开一次。支部委员会一般每月召开一次，党小组会一般每月召开一至两次。3党建党员基本制度：党员活动制度，党

9、员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度；“四个意识”-“四个服从”政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是相互联系的有机整体，与中国共产党章程规定的“四个服从” 一脉相承。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的民主集中制的基本原则之一，也是党的纪律建设的核心内容。党的各个组织和全体党员，只有切实增强“四个意识”，自觉坚持和维护“ 四个服从” ，才能使全党产生无比的向心力、凝聚

10、力和战斗力，从而团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。所谓政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。强化政治意识是前提，政治意识是对党员干部第一位的根本要求，是衡量政治上是否成熟的根本标志。所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。强化大局意识是关键，讲政治就必须关注大局、谋划大局，正确处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体的关系。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护习近平

11、总书记的威信。强化核心意识是根本，一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展。所谓看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。强化看齐意识是保证，齐则有序、齐则有力、齐则有效，思想齐、行动齐，才能凝聚共识、汇聚力量。21 日，中共中央印发了中国共产党纪律处分条例。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。 之所以说“最全、最严”，与修订后的条例为党员明确开列“负面清单”有很大关系。针对以后哪些事党员干部不能干，如果干了会受到什么党纪处分，这些“负面清单”不仅围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律 6 大类

12、明确标示出来，而且也给出具体处理办法。 总之，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。所有党员都要注意，这些“负面清单”碰不得，那些仍抱有侥幸心理的人更要小心，谁还想在纪律问题上打擦边球、钻空子，只会害人害己。负面清单一：突出政治纪律，谁在党内搞团团伙伙、对抗组织审查必被严惩！ 突出政治纪律是条例修订的一大亮点。中央党校教授辛鸣对此表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。 针对政治纪律方面的问题，条例的规定相当细致，既要求惩戒“歪曲党史、军史”等错误

13、，也4明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款。可以说，今后谁再“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”，或者“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力”，以及“对抗组织审查”，都将受到党纪严惩，其处分既有“严重警告或撤销党内职务”，也包括“开除党籍”。 从中纪委近期的通报来看，不少落马官员就曾碰过这张“负面清单”，如周本顺的问题就包括“在重大问题上发表违背中央精神的言论”；杨栋梁则是“进行非组织政治活动，干扰、妨碍组织审查”。负面清单二：强调组织纪律，谁再参加老乡会、违规提拔干部必受处分！ 除了政治纪律，条例对组织纪律也非常重视，把非组织活动、不如实向组织

14、说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等都列入要求。对此，中国社科院学者高波表示，“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球” 。 在组织纪律上“不能再打擦边球”就意味着，如果“组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等”，将可能被警告、严重警告或者撤销党内职务；谁“利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益”，将被警告或严重警告，甚至开除党籍。 在这方面出问题的落马官员也不在少数。据中纪委通报，余远辉就严重违反组织纪律，违规任用亲属担任秘书，隐瞒不报个人有关事项；潘逸阳甚至为谋求个人职务调整，还送

15、给他人财物。负面清单三，强调廉洁纪律，谁敢纵容子女亲属经商，必遭党纪严惩！ 要让党员干部从“不敢腐”到“不能腐、不想腐”，无疑需要划出廉洁 “底线”。 因此，在这次公布的条例中，一些“新问题”被补充进来，如增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等，身边人经商、收受财物，一经查处，本人难辞其咎；一些“模糊地带”得以明确，如操办婚丧喜庆事宜，借机敛财会从重或者加重处分，借职务在社会上造成不良影响，严重的会被开除党内职务；一些“细节问题”也不放过，如“大吃大喝”，这在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述，新修订条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反

16、将依规严处。 廉洁纪律是条火线，但仍有贪官敢触碰。根据中纪委通报，杨栋梁就利用职务便利非法占有公共财物，收受礼金、礼品，违规多占住房；余远辉则利用职务便利为亲友经营活动谋取利益。负面清单四，重视群众纪律，为群众办事还吃拿卡要，再这样就处分你！ 对老百姓而言，群众纪律如何规定是最为关心的一项内容。针对百姓呼声，条例中新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等内容，警示全体党员干部为群众办事，必须全心全意。 过去，群众办事时，一些党员干部“脸难看”、吃拿卡要时有发生，群众意见很大。条例中明确，以后，在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，情节严重的给予开除党籍处分。对待群众态度恶劣的行为，

17、也不允许了！条例规定，对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的将被依规处分。此外，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目造成群众利益受损的，也将受到惩罚。 要让群众满意，就要大力打击“小官大贪”等侵害群众利益的腐败分子。2015 年 9 月，山西省通报了 5 起群众身边的腐败问题，其中包括吕梁市汾阳市三泉镇李家街村党支部原书记、村委会原主任张建兵侵占公私财产问题。负面清单五，明确工作纪律，不负责、乱干预、泄秘密，结局只有被处分！ 当前，党内存在的许多问题，归根结底还是一些党组织管党治党不严，失之于宽、松、软。 针对这种情况，条例专为工作纪律列出清单。无论是在工作中不负责任、疏于管理，还5是违规干预

18、插手市场、司法、执纪执法活动，或是泄露、扩散保密信息、试题，甚至公款出国出境，都将列入违反工作纪律的范畴，并按轻重处以从警告到开除党籍的处分。与旧版条例相比，新条例在工作纪律方面增加了对履行从严治党主体责任不力、工作失职等问题的处分。 在近日的通报中，我们已经能够看到纪委表述方式的变化。同是“严重违反工作纪律”，杨栋梁的表述是“干预纪检机关的纪律审查工作和司法机关的案件查办工作”；周本顺则是“私存涉密资料，泄露党和国家秘密。”这些表述直击问题所在，正是要警示党员，干工作就好好干，违反工作纪律，谁也逃不出正义的裁决。负面清单六，严肃生活纪律，作风不好，不违法就能免制裁？做梦！ 相比其他五项纪律，

19、生活纪律在条例中篇幅不算长，数下来，仅有 4 条规定。但正是这 4 条，能将那些在生活上不检点者“一网打尽”。举例来说，原条例第 150 条中仅提到了通奸、重婚和包养情妇（夫）的处分。在新版中，为防止遗漏，这些太过具体的表述被删除，处分范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，把对那些不违法但违背道德的行为的软性约束变成了硬性要求。此外，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、违背社会公序良俗也被纳入违反生活纪律的行为。 不过，少数党员干部由于不能严以律己，已经落入泥淖、受到惩处。今年 10 月，中央纪委监察部网站通报，周本顺等人的违纪问题就包括“生活奢侈、挥霍浪费”。可以确信的是，条例绝不是“稻草人”

20、，谁心存侥幸，以为作风问题不大、想蒙混过关，都将受到严惩。1.严守政治纪律，不得散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不得发表违背中央决定的言论，不得制造、散播政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论；2.严守组织纪律，不得违反组织程序，擅作主张、我行我素，重大事项不请示不汇报，目无组织、瞒报个人有关事项，不得搞当面一套背后一套，不得搞家长制、一言堂、独断专行；3.严守财经纪律，不得利用职权职务便利和影响干预、插手财务活动、工程项目、招生考试、干部人事等工作，不得公款私存、挪用公款、私设“小金库”，不得为配偶、子女谋取非法利益；4.严守工作纪律，不得上班时间未履行请假手续擅自离岗，不得工作时

21、间参与打牌、炒股、玩游戏、上网聊天、网上购物等与工作无关的活动，不得参与赌博、工作日饮酒，不得利用手中权力吃拿卡要、以权谋私，不得行政不作为、慢作为、乱作为；5.严守生活纪律，不得出入私人会所，不得组织或参与用公款支付的消费娱乐或健身活动，不得用公款支付应由个人承担的费用；6.严守廉洁纪律，不得违规配备公车、超标准接待、公款旅游和超标准使用办公用房，不得用公款相互吃请、送礼、娱乐，不得利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财，不得搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党建工作制度为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，县扶6贫办党总支结合组织建设工作实际，特制定本制度

22、。（一）发展党员制度1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定 2 名正式党员为入党积极分子联系人；2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；4、将积极分子的有关考察材料上报县直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求

23、意见，考察合格的发给入党志愿书 ，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。（二）党费收缴制度1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；2、交纳党费的比例为：每月工资收入在 400 元（含 400 元）以下者，交纳月工资收入的 0.5%,400 元以上至 600 元(含 600 元)者, 交纳 1%,600 元以上至 800 元(含 800 元)者,交纳 1.5%,800 元以上( 税后) 至 1500 元( 含 1500 元)者,

24、交纳 2%,1500 元以上( 税后)者,交纳3%;3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续 6 个月不交纳党费的，按自行脱党处理。（三）民主评议党员制度1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行

25、，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；2、开展新时期合格党员教育,通过政治学习, 检验每名党员是否有坚定的共产主义信念,是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密却联系群众，关心群众的疾苦；3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并行成组织意见转告本人，督促其改正缺点；5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进

26、行表决。（四）妥善处理不合格党员制度1、处置不合格党员，是贯彻党章规定的精神，坚持从严治党的一项经常性工作，支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理 ”方针，有组织、有领导的妥善进行；72、在民主评议党员中，支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题，进行调查取证和核实，并整理成综合材料；3、经支委会讨论，依照处置不合格党员的政策界限，提出初步意见；4、召开党员大会，讨论支委会意见，听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。（五）党内监督制度1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查；2、党支部要督促

27、本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会，负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告；3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对机关中存在的问题向行政领导反映，重要情况要及时报告上级党组织；4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。（六） “三会一课”制度1、支部大会每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，选举支委会和出席上级党代会的代表，讨论发展党员的预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；2、支部委员会

28、根据工作需要召开，每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责，讨论研究思想思政治工作，党员教育管理，支部工作安排、党员奖惩，搞好支部自身建设；3、支部会每月召开 12 次，组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，每季度召开一次党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；4、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。（七）请示汇报制度1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上

29、级党组织，支委就履行职责情况向支委会汇报，支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向党员大会报告，由党员评议；2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议，对上级党组织的文件要及时传达，认真贯彻落实；3、党支部要定期向上级党组织汇报工作，重要问题要及时请示汇报；4、党支部还应主动向党总支和行政领导汇报工作，听取党总支的指导意见，争取行政领导的支持。政治纪律的基本要求：“各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提

30、出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动”。政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，在 党的纪律中具有特别重要的意义。8党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领，反对一切“左” 的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政

31、绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情

32、为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党

33、员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。反“四风” ：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风八项规定 改进工作作风、密切联系群众的八项规定：一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结

34、经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发

35、的文件、简报一律不发。9四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规

36、定。细读中央的“八项规定” ，我们不难看出，务实之风乃是它的根本。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是党的优良传统,体现了党的思想路线的本质特征,是共产党人应该具备治品格。“求真务实要求我们的党员干部在工作中摸实情，办实事、解民忧，求实效、树形象，不作秀、不扰民、不虚浮，不搞形式主义，不做表面文章，更加注重解决实际问题，更加注重改进工作作风，更加注重提升服务群众本领，更加注重加强基层组织建设，着力帮助基层和群众解决实际发展中遇到的问题与困难，并取得了显著的成效。实践证明，只有务实，才是为政之基，成事之本，民心之向。实干兴邦，空谈误国。能否真正做到务实，关键还是在人，在于领

37、导。 “一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验反复证明了的真理。再宏伟的目标，再远大的理想，再好的政策举措，都需要化作具体的行动，都必须靠人去落实，尤其要靠领导干部作出表率和示范，带头去组织、去发动、去落实。而且务实不仅要内化于心，更要外化于行。要以一种一丝不苟的工作态度、创先争优的进取精神、不达目的誓不罢休的坚强意志，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实做好各项工作。“三重一大” ，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 “重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度在政治纪律方面：（1）维护中央权威，在政治

38、上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，反对地方和部门保护主义，保证中央政令畅通。（2）认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。（3）反对阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸的行为。（4）坚决反对和制止散布反对党的基本路线的言论，反对自由主义，反对传谣信谣等一切破坏党的团结的行为。对违反政治纪律的，必须及时严肃处理。在廉洁自律方面：（1）自觉遵守党纪国法，带头执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，凡要求下属干部做到的自己必须首先做到，凡禁止别人做的自己坚决不做。10（2）要管好领导班子成员，并对主管地区、单位的反腐败和党风廉政建设工作负责。领导班子成员和主管地区、单位发生严重腐败问题，属主要领导人官僚主义和失职渎职的，要追究其领导责任。（3）要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，他们中有严重违法违纪的，领导干部应承担责任；放任、包庇甚至纵容他们违法违纪的，要追究领导干部的责任。三严三实：严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实两学一做：1. 学习共产党党章党规，2. 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，3. 做合格党员”。