保密管理手册.doc

1、- 1 -公司保密管理文件保 密 管 理 手 册2008-02-28 发布 2008-02-29 施行有限公司 发布有限公司 保密管理手册- 2 -目 录目 录 .- 3 -文 件 名 录 .- 5 -保密工作总则 .- 8 -保密组织机构与职责 .- 12 -保密委员会例会工作制度 .- 18 -附表 .- 20 -保密教育培训制度 .- 22 -定密和密级调整工作制度 .- 26 -附表一： .- 29 -涉密人员管理制度 .- 32 -附件一： .- 36 -附件二： .- 38 -附件三： .- 39 -附表一： .- 40 -附表二： .- 41 -续附表二： .- 42 -附表三：

2、 .- 43 -附表四： .- 44 -附表五： .- 45 -国家秘密载体保密管理制度 .- 48 -附表一： .- 52 -附表二： .- 53 -附表三： .- 54 -附表四： .- 55 -涉密通信、计算机信息系统及办公自动化保密管理制度 .- 58 -附表一： .- 65 -附表二： .- 66 -附表三： .- 67 -附表四： .- 68 -附表五： .- 69 -附件一： .- 70 -重大涉密活动和涉外保密管理制度 .- 72 -有限公司 保密管理手册- 3 -附件一： .- 76 -附件二： .- 77 -附表一： .- 78 -附表二： .- 79 -附表三： .- 8

3、0 -附表四： .- 81 -附表五： .- 82 -附表六： .- 83 -附表七： .- 84 -保密要害部位保密管理制度 .- 86 -附表一： .- 90 -附表二： .- 91 -附表三： .- 92 -涉密文件(合同、技术文件、技术协议书)保密管理规定 .- 94 -保密经费管理规定 .- 96 -泄露国家秘密事件报告和查处制度 .- 100 -保密奖惩制度 .- 104 -附表一： .- 109 -附表二： .- 110 -有限公司 保密管理手册- 4 -文 件 名 录BM/BL001-2008 保密工作总则BM/BL002-2008 保密组织机构与职责BM/BL003-2008

4、 保密委员会例会工作制度BM/BL004-2008 保密教育培训制度BM/BL005-2008 定密和密级调整工作制度BM/BL006-2008 涉密人员管理制度BM/BL007-2008 国家秘密载体保密管理制度BM/BL008-2008 涉密通信、计算机信息系统及办公自动化保密管理制度BM/BL009-2008 重大涉密活动和涉外保密管理制度BM/BL010-2008 保密要害部位保密管理制度BM/BL011-2008 合同(技术协议书)保密管理规定 BM/BL012-2008 保密经费管理规定BM/BL013-2008 泄露国家秘密事件报告和查处制度BM/BL014-2008 保密奖惩制

5、度有限公司 保密管理手册- 5 -保密工作总则拟制： - 审核： - 批准： - 2008-02-28 发布 2008-02-29 施行-公司 发布有限公司 保密管理手册- 6 -保密工作总则 1 主题内容与适用范围本文规定了本公司保密工作总则。本文适用于本公司保守国家秘密的管理。2 引用文件中华人民共和国保守国家秘密法(1989 年 5 月 1 日起施行)中华人民共和国保守国家秘密法实施办法(1990 年 5 月 25 日起施行)国防科学技术工业保密规定(试行)(1996 年 6 月 20 日起施行)电子工业国家秘密及其密级具体范围的规定(1997 年 5 月 30 日起施行)国家秘密保密期

6、限的规定(1991 年 1 月 1 日起施行)武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法(2002 年 10 月 1 日起施行)3 定义3.1 国家秘密：指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。3.2 保密工作：指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。4 保密工作总则4.1 总则本文的引用文件是指导本公司保密工作的纲领性文件，必须认真严格贯彻执行。4.1.1 本公司保密工作贯彻“积极防范、突出

7、重点，既确保国家秘密又便利各项工作”的方针。4.1.2 本公司保密工作遵循“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的原则。4.1.3 本公司保密工作实行“统一领导，归口管理，分级负责，协调配合”的管理方法。4.1.4 本公司保密工作涵盖国家秘密、商业秘密和工作秘密的管理工作。4.1.5 保守国家秘密是本公司各个部门和每一位员工应尽的职责和义务。有限公司 保密管理手册- 7 -4.1.6 本公司保密管理制度适用地域范围包括本公司管理区域、居住地，也包括因公因私到达地域。4.1.7 本公司保密管理制度适用于本公司员工和来公司处理各类业务的外来人员。4.2 保密守则全体员工必须严格遵守国家保密法律法规、本

8、公司保密规章制度和下列保密守则：4.2.1 不该说的秘密不说。4.2.2 不该问的秘密不问。4.2.3 不该看的秘密不看。4.2.4 不在非保密本上记录秘密事项。4.2.5 不在私人交往中涉及国家秘密。4.2.6 不在公共场所办理、谈论属于国家秘密的事项。4.2.7 不在没有保密保障的场所和设备中存储、处理国家秘密信息和载体。4.2.8 不通过普通电话、明码电报、普通邮局、计算机公用网递送、传输国家秘密信息和载体。4.2.9 不携带密件、密品参观、游览和探亲访友。4.2.10 不隐瞒自己或他人的失、泄密行为。有限公司 保密管理手册- 8 -保密组织机构与职责拟制： - 审核： - 批准： -

9、2008-02-28 发布 2008-02-29 施行-公司 发布保密组织机构与职责 1 主题内容与适用范围本文规定了本公司保密组织机构的设置及其职责与权限。本文适用于本公司保密组织机构的管理。2 引用文件有限公司 保密管理手册- 9 -中华人民共和国保守国家秘密法(1989 年 5 月 1 日起施行)中华人民共和国保守国家秘密法实施办法(1990 年 5 月 25 日起施行)武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法(2002 年 10 月 1 日起施行)3 保密组织机构保密组织机构图3.1 保密委员会主任为公司法人，委员由公司职能部门和技术部门、制造部门等研制生产部门的负责人担任。3.2

10、 保密委员会下设保密办公室，保密办公室下设保密技术小组和定密小组。3.3 保密办公室设在公司，并设有专职保密工作人员，在公司保密委员会领导下，负责全公司的日常保密工作。3.4 保密技术小组，成员由技术部经理及技术部门的涉密骨干组成。3.5 定密小组，成员由保密办主任、保密办副主任及相关部门负责人组成。4 职责4.1 保密委员会4.1.1 组织领导全公司各部门贯彻执行党和国家有关保密工作的方针政策、法律法规，监督检查有关保密法律法规和本公司保密规章制度的执行落实情况。4.1.2 审批本公司各种保密规章制度、实施计划措施。4.1.3 审批确定保密要害部位、涉密事项及涉密岗位的密级、涉密人员等。4.

11、1.4 确定保密公室职责和成员组成，并对保密办公室的工作进行指导和监督。4.1.5 坚持保密委员会例会制度，及时研究、解决保密工作中的重要问题，研究、部署、总结年度保密工作。4.1.6 组织推广保密工作先进经验，表彰、奖励本公司的保密先进集体和个人。4.1.7 组织查处失、泄密事件，并督促检查采取补救措施的情况。4.1.8 完成上级保密部门交办的各项工作。保密委员会保密办公室定密小组保密技术小组有限公司 保密管理手册- 10 -4.2 保密办公室4.2.1 在公司保密委员会的领导下，组织对本公司各部门的保密工作进行管理、指导和监督检查，每年进行两次保密工作大检查，并把检查结果保密检查情况通报向

12、公司保密委员会报告和向全公司进行通报。4.2.2. 依据国家和上级保密法律法规，负责组织修订、完善本公司保密管理制度、实施办法和专项保密工作方案。4.2.3 负责向公司保密委员会提出改进保密工作的意见和措施组织协调各方面的保密工作，具体落实公司保密委员会的工作决策和部署。4.2.4 配合保密委员会组织对涉密人员进行保密教育和培训。4.2.5 对全公司重大涉密活动和涉外保密工作进行管理和监督。4.2.6 负责全公司涉密计算机信息系统的安全保密工作。4.2.7 组织、指导定密、变更密级及解密工作。4.2.8 监督检查对外交流和宣传等方面的保密审查。4.2.9 对国家秘密事项及其载体和知悉范围的确定

13、进行指导和监督。4.2.10 组织、制定保密技术防范措施，对保密要害部位的保密防范措施和设施设备组织实施保密检查。4.2.11 组织推广保密工作先进经验，组织评选本公司的保密先进集体和个人。4.2.12 组织查处失、泄密事件，制止、纠正、查处有关保密违法、违纪行为，并组织采取补救措施。4.2.13 完成上级保密部门和公司保密委员会交办的其它工作。4.3 保密技术小组4.3.1 监督检查研发与生产过程中的保密工作落实情况，制止和纠正日常工作中有关保密违纪违法行为。4.3.2 依据国家相关法律法规，对研发与生产过程中的保密工作落实情况提出建议。4.4 定密小组4.4.1 依据国家相关法律、法规要求，确定本公司密级项目界定范围。4.4.2 负责审定本公司产生的秘密事项密级的确定、变更和解密工作。4.4.3 依据本公司各个岗位承担涉密任务的涉密层次、涉密幅度、涉密等级、涉密数量和涉密时效等，对涉密岗位及进入涉密岗位的人员的涉密等级、涉密时限作出界定。4.4.4 依据情况变化，及时调整、变更涉密岗位和涉密人员的涉密等级、涉密时限。4.5 公司领导