N市体育设施建设的现状与对策研究【毕业论文】.doc

1、本科毕业设计（20届）N市体育设施建设的现状与对策研究所在学院专业班级体育教育学生姓名学号指导教师职称完成日期年月I摘要【摘要】本篇论文主要通过查阅大量有关体育设施建设的相关书籍和资料，然后通过制定调查问卷和实地考察，对N市的体育设施建设进行一系列的调查分析，旨在了解N市体育设施建设的现状、存在的问题，最后提出建设性意见，这对改善N市体育设施建设现状、加快N市群众体育事业的开展具有一定的现实指导意义。【关键词】体育设施建设；研究对策；体育事业；N市。IININGBOSPORTSFACILITIESCONSTRUCTIONOFCURRENTSITUATIONANDTHECOUNTERMEASUR

2、ESABSTRACT【ABSTRACT】THISPAPERMAINLYTHROUGHCONSULTINGALARGENUMBEROFRELEVANTSPORTSFACILITIESCONSTRUCTIONRELATEDBOOKSANDMATERIAL,ANDTHENTHROUGHTHEFORMULATIONQUESTIONNAIREANDONTHESPOTINVESTIGATION,THESPORTSFACILITIESCONSTRUCTIONOFNINGBOCONDUCTASERIESOFINVESTIGATIONANDANALYSIS,ISTOUNDERSTANDTHENINGBOSPOR

3、TSFACILITIESCONSTRUCTIONSITUATIONANDEXISTINGPROBLEMS,ANDFINALLYPUTSFORWARDCONSTRUCTIVESUGGESTIONSONIMPROVINGNINGBO,WHICHSPORTSFACILITIESCONSTRUCTIONSITUATION,SPEEDUPTHEDEVELOPMENTOFMASSSPORTSUNDERTAKINGSOFNINGBOHASCERTAINPRACTICALSIGNIFICANCE【KEYWORDS】SPORTSFACILITIESCONSTRUCTION；THECOUNTERMEASURES；

4、SPORTSCAREER；NINGBOIII目录摘要IABSTRACTII目录III1前言12研究对象与方法221研究对象222研究方法2221文献资料法2222问卷调查法2223实地访谈法2224数理统计法23研究结果与分析331现今N市体育设施建设取得的成就3311体育设施不断完善3312群众建设设施逐步得到重视3313经营性体育场馆逐渐得到发展332N市社区体育设施建设的现状错误未定义书签。321居民对N市体育设施建设的所持态度3322N市社区体育设施建设总量情况3323N市社区体育设施建设用地资源现状3324N市社区体育设施配套建设的投资现状3325N市社区体育设施的规划与共享333N

5、市公共体育场馆设施建设的现状3331N市承办的大型体育赛事的情况3332N市公共体育场馆设施建设财政投入情况3333N市大型体育场馆数量面积情况3334N市公共体育场馆设施建设布局情况34结论841社区体育设施建设错误未定义书签。42公共体育场馆设施建设45建议551对社区体育设施建设的建议552对公共体育场馆设施建设的建议5参考文献11附录（宋体，加粗，小二号字，居左）1211前言N是物华天宝、人杰地灵、文化底蕴丰厚的区域，作为改革开放以来社会经济飞跃发展，人民生活水平不断提高，闲暇时间日益增多，体育也以新的形式、新的变化走进百姓生活之中，体育锻炼已成为人们生活不可缺少的重要组成部分，体育场

6、地设施配套建设应与城市建设、社区环境、人文景观等相得益彰。本文以N市为例，对N市体育场地设施建设进行了抽样调查，以实证来研究体育场地设施建设的现状，在现状分析的基础上，查找存在问题，并提出相应对策。对该问题的研究有助于N市在今后的开发中加强体育场地设施的建设，提高社区的质量和品位，满足居民健身需求。同时，N市具有地方立法权，对该问题的研究可以检查法规的执行情况，为N市体育行政执法提供实践依据，对全国同类城市具有借鉴作用。体育是一座城市的亮丽名片，尤其是国际国内体育大赛的成功举办会对举办城市产生诸多积极地经济、文化综合效应，对完善城市基础设施建设、拉动经济高速增长、促进就业增长和第三产业的发展、

7、增强城市文化影响力起到重要作用。体育设施作为推动全民健身和竞技体育事业的发展，提高城市美誉度的重要载体，是N市构建体育文化强市的重要保障。“十二五”期间是N市全面建设小康社会也是大力推进体育强市建设的关键时期，抓住这一重要战略机遇期，进一步加强体育设施建设，让广大人民群众享受更高水平的发展成果，提升城市形象，是各级政府的重要职责。22研究对象与方法21研究对象本课题研究的对象为N市体育设施建设的情况，调查样本为N市（市六区）的体育设施建设。22研究方法221文献资料法在N大学图书馆体育学院资料室等查阅了近几年相关的研究论文和书籍资料，并利用电子网络查阅了相关政府部门网站和政策法规文件，以及近年

8、来在公期刊上和知名网站发表的文章，为课题研究提供理论依据。222问卷调查法对N市（市六区）的政府部门相关人员和居民进行了问卷调查，根据调查要求，设计了两种问卷，问卷一由政府部门相关人员填写，问卷二为社区居民问卷，政府部门相关人员发放了200份，回收192份，其中有效问卷178份，有效回收率为89。社区居民问卷发放500份，回收476份，其中有效问卷435份，有效回收率为87。223实地访谈法根据研究任务的需要，对有关部门进行了走访调查，并前往N市（市六区）体育建设局进行了解相关体育设施建设的问题进行访谈，以获得与课题研究相关的资料、信息和建议。224数理统计法对收集到的调查数据进行整理、归类，

9、利用EXCEL对调查数据进行统计分析和吃力。33研究结果与分析31现今N市体育设施建设取得的成就改革开放以来，随着N市经济社会的快速发展，体育事业也取得了长足进步。311体育设施不断完善N市本级的体育中心，游泳健身中心等单位均能承办省级的单项赛事。（市六区）均有体育馆或体育场，能承办国内外一般性的单项赛事，其中北仑体育馆还具有承办较大国际赛事的能力。312群众建设设施逐步得到重视N市政府推出了体育设施“五大民生工程”，各地在实施城镇规划中，注意新建、改建了一批文体场馆体育设施，截至2009年底，N市农村95以上行政村，城区98以上社区建有健身路径，成为全民健身的有效载体。313经营性体育场馆逐

10、渐得到发展至2009年N市经营性体育场所达2900余家，有效地补充了公共体育设施的不足。32N市社区体育设施建设的现状321居民对N市体育设施建设的所持态度社区的体育设施配套建设是城市体育发展的重要物质基础。近年来，随着人民全面奔小康、生活水平不断提高，闲暇时间日益增多，体育也以新的形式、新的变化走进百姓生活之中，体育锻炼已成为人们生活不可缺少的重要组成部分。据统计，目前N市经常参加体育活动的人口已接近省内总人口的2/5。城市居民体育锻炼地点大多在居住社区内，因此，随着更多的社区居民积极参与各项体育锻炼的同时，对现有的社区体育配套设施的数量、质量及功能等方面也提出了越来越高的要求。在对N市社区

11、居民对社区体育设施配套建设的态度的调查结果表明，居民对社区现有的体育设施配套建设表示“极不满意”、“较不满意”、“一般”、“比较满意”、“相当满意”的比例分别为19031724310772。其中居民选择“较不满意”和“极不满意”的比例相加（507）远远超过选择“比较满意”和“相当满意”的比例相加（179）。说明目前N市城市社区体育配套设施建设还远远不能满足社区居民体育锻炼的需求。表1N市居民对社区体育设施配套建设所持态度调查表4地区相当满意比较满意一般较不满意极不满意江东64106255383191江北5988221422221海曙105126350245175鄞州80139219328234

12、北仑73109245385205镇海71105241229175322N市社区体育设施建设总量情况本研究调查了每个社区的户数和人数，然后根据城市公共体育设施用地定额指标暂行规定及城市居住区规划设计规定的规定，区级社区需有1520万座位的体育场一个，20004000座位体育馆一座，居住小区需配备体育场所200300M2/千人。以此计算出每个社应配套体育设施的用地面积。结果表明（见表2），N市只有1167的社区足额配套建设了体育设施，3167的社区未足额配套建设体育设施，5667的社区没有配套建设体育设施。可见我市社区体育配套设施建设存在总量严重不足的问题。表2N市社区体育设施配套建设情况表配套情

13、况所占百分比小区数足额配套居住区11677未足额配套居住区316719未配套居住区566734323N市社区体育设施建设用地资源现状调查结果（见表3）表明，在未足额配套和未配套建设体育设施的社区中，只有943的社区有预留体育设施用地，而9057的没有预留体育设施用地。且在有预留体育设施用地的社区中，只有为数不多的社区足额预留了体育设施用地。因此，这些社区的体育设施配套建设今后也不可能有太大的改观3002表3居住区体育设施预留用地情况表用地情况所占百分比小区数有预留用地9435无预留用地905748324N市社区体育设施配套建设的投资现状5社区体育设施配套的主体，在老城区主要是街道，在新城区主要

14、是开发商。据调查，街道基本没有专项经费投资于体育场地设施建设，近年来，主要依靠体育彩票公益金资助健身路径建设。住宅开发商在考虑楼盘效益时，则尽量压缩体育场地设施。因此，目前N市社区体育设施配套建设的资金投入现状不容乐观。325N市社区体育设施的规划与共享已有的、有限的社区体育配套设施，既存在总量不足的问题，又表现出缺乏系统布局，资源不能共享，管理维护缺损等问题。据调查，有些社区虽有一些体育场地设施，却仅供本区居民使用，而且布局不尽合理。有些学校体育场地设施虽然十分完好，但学校以外的人们难以进入活动，体育场地设施不能共享，资源闲置与不足并存的局面比较突出。33N市公共体育场馆设施建设的现状331

15、N市承办的大型赛事的情况承办大型赛事是对一个城市市民的文化程度、环境状况、经济建设的规划水平等城市综合能力的大检阅，它的价值最主要体现在它的溢出效应、辐射功能和拉动作用，许多城市都把重大赛事作为经营城市、推广城市的重要平台。但近几年N市承办影响面大、层次较高的体育赛事不多。以2009年为例，虽然举办了25项国内外赛事，如CBA联赛、WCBA联赛、乒乓球超级联赛、全国羽毛球冠军赛、世界女子国际象棋团体赛等。但总的来看，这些赛事时间短、影响力小。而其他同等级城市，青岛承办过奥运会和全运会的部分项目，大连即将成为下一届全运会的分会场，深圳即将承办大运会。这些都说明N市在承办体育赛事方面落后于其他城市

16、。表4同等城市承办大型赛事情况表城市赛事标准N无大连国际A级赛事青岛国际A级赛事苏州国际A级赛事深圳国际A级赛事厦门国际A级赛事332N市公共体育场馆设施建设财政投入情况“十一五”期间，N市市本级对体育设施建设投入19亿元，比“十五”期间有了较大发展，但与同类城市相比呈现出力度不大，步伐不快，差距较大的特点。从下面数据表中可以看出N市经济实力较强，2009年财政收入在六城市中排在第三位，但在体育设施建设上较弱。6表5十一五期间同等城市公共体育场馆设施建设财政投入数据表（2009年）城市财政收入财政投入N4328195大连400221青岛3769918苏州7451813深圳100069372厦门

17、2405665333N市大型体育场馆数量面积情况目前，N市拥有公共体育馆4座，公共体育场2座，专业游泳馆2座，专业网球场馆2座，专业训练基地3处，（不包括体育学校）。但大型体育场馆规模较小，建设年代较早，特别是市本级体育中心仍为上世纪九十年代建设的，已不能适应现在的大型体育比赛要求。与青岛的总建筑面积达30万平方米，总投资近30亿元的体育中心，与深圳的总投资48亿元，总建筑面积29万平方米的大运中心等相比相差悬殊，也是六城市中唯一一所不能承办国际A级赛事的市级体育中心。正是因为N市用于竞赛训练的场地设施缺乏，游泳、跳水、体操等重点项目无法开展，现有的训练项目后劲不足，致使N市优势项目不多，高水

18、平尖子队员偏少，在奥运会等重大国际赛事中，难以见到N市运动员的身影。表6同等城市大型体育场馆数量面积调查表城市数量（个）建筑面积（万平方米）600座以上的体育馆N100大连22322青岛332293苏州2211221深圳773厦门191334N市公共体育场馆设施建设布局情况由于体育设施建设对经济发展和区域功能依赖性较大，从下表N市现有的体育设施分布上看，分布不均的特点较为明显。首先在市六区中，只有镇海、北仑和鄞州拥有区级体育中心，其他三区（海曙、江东、江北）并没有区级体育中心；其次，从现有的设施标准和档次上看，各区发展水平差距较大，在市六区中，北仑和鄞州的体育设施档次和规模均走在前列，同时在承

19、办赛事能力上也7走在前面，而其他的各区中，体育设施档次和规模都不大。表7N市公共体育场馆设施建设布局调查表地区区级体育中心档次和规模江东无较低江北无较低海曙无较低鄞州有高北仑有高镇海有较高84结论随着北京奥运会的成功举办,体育事业的快速发展，尽管N市体育事业取得了一定的成绩，但是与人民群众日益增长的体育建身需求相比，与体育事业的科学发展的要求相比，与同类城市相比，N市体育事业发展仍有差距。N市的群众性体育器材缺乏问题和体育场馆设施问题都随之暴露无疑。N市的公共体育场馆、新老社区多存在体育设施种类缺乏，数量不足，体育场馆过旧、规模小，分布不合理等问题,这些已经正在成为制约N市群众体育活动开展的主

20、要因素。41社区体育设施建设首先，随着人民生活水平的提高，闲暇时间日益增多，体育也以新的形式、新的变化走进百姓生活之中，体育锻炼已成为人们生活不可缺少的重要组成部分，然而社区体育设施建设的总量不足，导致人们无法从事体育锻炼，影响群众的身心健康。因此，社区群众对个社区的体育设施建设的满意度降之又降。其次，许多社区的体育设施建设配套不全，出现严重不足的现象，只有少许社区有少量的活动器材，更重要的是许多社区根本没有预留体育设施建设用地，今后这些社区的体育设施建设不会有太大的改观，无法满足群众的体育锻炼需求。最后，就是政府和街道对体育设施建设的投入不多，即使有的社区有体育健身器材但分布也极其不合理，不

21、能达到资源共享。42公共体育场馆设施建设首先，N市承办的影响面大、层次较高的大型体育赛事不多，虽承办过像CBA联赛、乒乓球超级联赛等，但没有举办过像全运会那样的全国大型集体赛事。其次，N市政府对体育场馆设施建设的资金投入不多，导致N市的体育事业发展不起来，于同等级的城市相差很大。也导致了N市的大型的体育场馆设施不多，从而不能承办一些大型的体育赛事。使N市的高水平运动员得不到良好的环境锻炼，在一些重大的赛事中见不到N运动员的身影。最后，N市的公共体育场馆设施建设的结构布局问题突出，表现在结构不均衡，区域布局不合理和体育设施建设用地不足，已成为制约N市竞技体育和全民健身事业发展的一个主要障碍。95

22、建议51对社区体育设施建设的建议511加强宣传，充分认识社区体育设施配套建设的重要性社区体育设施配套建设又是社区开展各类体育活动的基本条件，也是社区体育事业发展的最根本的物质基础，因此，要对社区体育设施配套建设的重要性引起高度的重视，加强这方面的宣传力度，以形成统一认识。512将体育设施规划建设纳入城市总体发展规划加强社区体育配套设施用地规划，强化审批后监督管理，将社区已规划但被开发商挪作它用的体育设施用地，或已规划但至今仍闲置的体育设施用地予以恢复或补建，使其恢复原来的功能。对未规划体育设施用地的社区，采用集中与分散相结合的办法，利用政府储备用地或绿化预留地，结合绿化建设健身中心或健身站，弥

23、补社区体育设施用地的不足。513加强社区体育配套设施的管理力度只有依法加强对社区体育配套设施的管理，才能真正保证社区体育配套设施的有效使用，避免社区体育配套设施被侵占和破坏，切实保障人民群众享有参与体育活动的权利。各级体育行政部门作为社区体育配套设施的主管部门，必须明确对社区体育配套设施使用、保护等的监督管理。514加强社区体育配套设施的地方立法研究N市市也应加强对社区体育配套设施的立法工作，立法的重点是社区体育配套设施的规划和建设、社区体育配套设施的监督管理、社区体育配套设施的开放和使用、防止社区体育配套设施的被侵占、挪用和破坏、违法的法律责任等。通过加强立法，必然使N市市社区体育配套设施能

24、够适应社会的发展，并不断调整和解决发展中出现的新矛盾、新问题。515加强行政执法协调，完善建设项目审批程序加强体育行政执法队伍，对社区体育设施配套建设进行执法监督，确保法规得到有效实施。只有这样才能真正做到“有法可依，有法必依”，实现依法行政，依法治体的目标，使社区体育设施配套建设走向法制化轨道。516加强社区体育配套设施的资金投入N市在社区体育设施配套建设方面可形成由政府投一点、单位出一点、居民捐一点、社区创一点的经费保证体系。517开发与利用学校与企事业单位的体育资源可制定符合地方特点的地方法规，促使学校和企事业体育设施向周边社区的开放。52对公共体育场馆设施建设的建议521明确体育设施建

25、设的城市定位根据与城市总体目标相匹配的指导思想，充分考虑到N城市影响力和综合实力在未来的提升空间，N市应把建设长三角南翼综合性体育赛事中心城市和全国知名的专项特色赛事城市，作为体育设施建设的目标定位。在承办综合性赛事的目标上，体育设施建设应定位为“起点城运，瞄准全运，放眼亚运”，到2015年使体育竞赛设施具备承办城运会和重大单项国际赛事的能力。在全民健身的目标上，虽然N市群众体育设施多项指标已超过全国标准，但N市应根据自身经济社会发展实际，提高标准，满群众日益发展的不同需求，为群众健身全面提供体育健身场地设施。522统筹规划合理布局加大投入确立“市域统筹、合理布局、功能互补、联建共享、特色鲜明

26、”的总体规划思路和“竞”“群”设施建设的有机统一的原则，逐步增加数量、不断提高质量。在市级场馆的布置上，要从区域统筹，资源共享的角度出发，打破行政区块限制，实现全市统一布局场地资源；既要防止体育场地低水平的重复建设，又要切实防止体育场地建设的相互攀比，既要考虑N中心城区，又要兼顾余姚地区和象山港地区的发展。按照具备承办区域综合性运动会和国际重大单项体育赛事能力的目标，将体育设施建设纳入N市“十二五”总体规划、城乡建设规划和土地利用总体规划。在市政府的组织领导10下，由相关各部门共同起草N市体育设施建设专项规划以及配套实施方案，综合运用规划、政策、资金、用地等手段，对体育场地建设进行宏观调控。同

27、时在规划竞技体育场馆设施时，应适当提升总体目标，充分考虑承办全运会等更高规格综合性运动会的可能性，预留场馆建设空间，为长远承办全运会、亚运会等大型综合性运动会奠定良好基础。着力解决影响全民健身设施建设的突出问题。一是按照公共文化体育设施条例的规定，城市新建、改建、扩建居民住宅区时，要配套建设相应的建身设施，保证设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建议完善相关审批程序，从规划、建设和验收各环节把关，保证“三同时”制度得到落实。二是建议在城市旧城区改造中，将体育健身设施建设纳入城市建设规划一并考虑，使体育设施建设用地达到城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定的要求，保证体育设施建设用

28、地不因城市改造而减少。三是把体育设施建设纳入新农村建设整体规划，合理规划布局体育设施用地，满足农民体育文化需求。加大政府投入，逐步改变N市综合性体育设施特别是竞训体育设施建设落后的局面，建议在“十二五”期间通过启动建设N奥体中心等市级体育中心和兴建一批现代化的县（市、区）级体育中心，争取具备承办全国综合性运动会和国际重大单项体育比赛的能力，实现N市体育场地设施的跨越式发展。523建立体育设施投资引导机制建立体育设施投资引导机制，调动社会参与体育设施建设的积极性。合理界定政府和企业、民办非企业等社会组织作为体育设施投资方权利。明确政府负责公共体育设施投资的建设，为群众提供基本的体育公共服务；社会

29、组织则根据群众个性化、差异化的健身需求，建设满足群众多层次、多样化体育需求的体育设施。对于政府投资范围内的公共体育设施，也可采用“建设经营移交”（BOT）、“移交经营移交”（TOT）、“企业冠名”等成熟模式，吸引社会资金进入公共体育设施建设领域。524加强地方性体育法规建设。根据N市体育事业发展的需要，加快建立和完善在群众体育、竞技体育、体育竞赛、体育场地设施、体育产业经营等方面的地方性规章制度步伐。重点解决体育设施的规划建设、体育设施监督管理和违法行为处理等问题，明确财政投入、规划用地、设施开放和使用、管理和维修等办法，依法规范居民小区体育场地设施配套规划、开发、建设和管理中的各种活动，做到

30、有法可依、有章可循。11参考文献1付晓东经营城市与城市发展M北京新华出版社，20042陈元欣，王健经营城市与综合性大型赛事场馆设施融资研究J体育与科学，2007I57603徐卫华体育场馆建设对推进我国城市化进程的作用J武汉体育学院学报，20051017184林显鹏现代奥运会体育场馆建设及赛后利用研究J北京体育大学学报，200511144214445孔庆鹏，陆根法，丁仕斌体育场馆建设与城市发展的和谐统一J体育文化导刊，200611366史兵，张西平，张鲲西安市体育场馆现状及利用分析J西安体育学院报，2OOO，123257汤起宇我国健身娱乐市场经济管理现状及发展初探J武汉体育学院学报，1998，1

31、148天津体育场地设施现状及发展战略研究课题组天津体育场地设施发展战略与规划研究J天津体育学院学报，L995，19一L49张发强对我国体育产业的战略思考J体育文史，1997，2101410臧超美中日体育场地设施兴建与管理的比较J北京体育大学学报，1995，271111丁健，孙淑萍提高体育场馆综合效益的研究J西安体育学院学报，1999，4202112附录一关于社区居民对体育设施建设情况的问卷调查表尊敬的先生（女士）您好我是大四的学生，现因写毕业论文的需要，为了了解社区居民对体育设施建设情况，特此向您发放问卷，希望您结合自身的情况在百忙之中抽出几分钟进行填写。此问卷只满足研究的需要，不存在隐私。谢

32、谢您的合作，祝您生活愉快身体健康1您喜欢体育运动吗A喜欢B一般C不喜欢2您经常参加体育运动吗A经常B一般C不经常D从不参加3您对您们社区的体育设施建设数量满意吗A相当满意B比较满意C一般D较不满意E极不满意4您社区有哪些体育设施建设A篮球场B游泳馆C乒乓球馆D羽毛球场E健身器材类F其他5您经常从事什么体育项目A跑步或散步B健身操C舞蹈太极类D球类运动E游泳F其他6您大多在哪进行体育运动A收费体育场B专业健身俱乐部C社区免费健身场地D公园广场E家中F其他7制约您参加体育运动的因素是什么A工资收入B缺乏空闲时间C场地设施D身体状况E天气F缺乏指导G其他8您是否曾因锻炼不当或器材安全问题造成伤害A是B否9在您的社区的体育建设设施是否完好A是B否10您认为社区内的免费健身设施对您的身体有帮助吗A有B效果不明显C没有11您对社区体育设施建设的看法和建议13附录二对N市政府部门相关人员的走访调查提纲1近几年N市的体育设施建设的基本概况2N市开展大型体育赛事活动的竞赛组织情况3N市对体育设施建设的投入情况4N市体育设施建设的结构布局情况5N市对体育设施资源的利用开放情况6今后N市对体育设施建设的管理是怎样的