大邑县现代农业产业发展规划.doc

1、大邑县现代农业产业发展规划为了把大邑县建设成为现代山水田园城镇示范区，打造现代农业新亮点，根据中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发【2010】1 号），省委、省政府关于进一步加大统筹城乡发展力度加快推动农业农村发展上新台阶的意见（川委发【2010】1 号），省政府关于加快现代农业产业基地建设的意见（川府发【2009】21 号）和市政府办公厅关于印发成都市现代农业发展规划（2010-2020）的通知（成办发【2010】14 号）精神，按照县政府领导的要求，结合我县实际，特制定本规划。一、全县农业发展现状大邑县是集山、丘、坝于一体的农业县，属川西平原“

2、粮食生产大县” 、“无公害农产 品生产基地县”。按行政区域划分，全县共辖 17个镇、 3 个乡，157 个村、46 个社区、2862 个农业生产小组。2009 年年末农业人口 421553 人。耕地面积 341501 亩（其中水田 271406 亩、旱地 70095 亩）。农业经济总收入 525572 万元，其中农业收入108938 万元，林业收入 7793 万元，牧业 收入 115526 万元，渔业收入 7162 万元，工业收入 136512 万元，建筑 业收入 70082 万元，运输业 收入 25133 万元，商饮业收入 21341 万元，服务业收入 16128万元，其它收入 16957

3、万元。农民所得总额 275609 万元，农民人均纯收入 6538 元。（一）种植业发展现状及存在的问题1.发展现状：2009 年，全县农作物总播种面积 86.34 万亩。其中，粮食作物 52.81 万亩 ，占 61.17%；油菜面积 10.28 万亩，占 11.91%；饲料面 积 2.80 万亩，占 3.24%；蔬菜 17.20 万亩，占 19.92%；其它作物 4.24 万 亩，占 4.91%。另有食用菌 1 万亩（折合），水果 3.36 万亩（含 红梅），桑园 1.42 万亩，花卉、苗木 1.67 万亩。全县粮食总产量 23.61 万吨，单产 431kg。其中，水稻 25.53 万亩 ，占

4、粮食面积的 48.34%；总产 13.76 万吨，占粮食总产的 58.28%；单产 539kg。小麦 10.79 万亩，占粮食面 积的 20.43%；总产 3.55 万吨，占粮食 总产的 15.04%；单产 330kg。玉米 5.97 万亩，占粮食面积的 11.30%；总产 1.98 万吨，占粮食总产的 8.39%；单产 331kg。油菜总产 1.45 万吨，单产 141kg。食用菌总产 2.29 万吨（鲜重）；水果总产 1.02 万吨；蔬菜总产 28.36 万吨。2.存在的问题：农业基础设施不能完全适应现代农业发展需要，种植 业生产抵御自然灾害能力较弱，种植 业规模化、标准化、产业化程度低，

5、精深加工规模小，名优品牌少， 优质、安全、生态农业发展不够，种子、种苗、农业投入品及农产品质量监控体系还不健全。（二）畜牧业发展现状及存在的问题1.发展现状:（1）畜禽出栏稳定增长。大邑县是成都市三圈 层的畜牧业生产大县 ，2009 年出栏生猪 138.37 万头，出 栏肉牛 1.64 万头，出栏羊6.66 万头，出栏兔 147.33 万只，出栏家禽 939.03 万只，肉类总产量11.25 万吨，禽蛋产量 1.92 万吨，畜牧业产值 23.54 亿元，人均牧业产值 5584 元。（2）畜牧业规模生产不断扩大，产业化程度进一步提高。全县现有畜 产品加工企业 8 家，冻库容量 12000 吨，年

6、宰杀加工生猪能力 250 万头，小家畜禽 1200 万只，畜产品 销往北京、上海等全国各大城市，初步形成了以畜产品加工企业、专业协会和专业市场为龙头，以“公司+基地+标 准化小区+农户”的经营模式，区域布局、集中成片 ,规模化、标准化生产的生态型、外向型畜牧 经济已具雏形，全县规模生产畜产品占总产 量的 49。（3）良种良法推广面不断扩大，畜产品优质率不断提高。2009年通 过良种良法推广，畜禽良种覆盖面不断提高。全县良种覆盖面生猪达到 98，牛 30，羊 95，兔 93，蛋鸡 86，肉鸡 85。畜禽产品的优质率不断提高，出栏肉猪的 优质率达到 98.98%，出栏肉牛的 优质率达到 42%，出

7、栏肉羊的优质率达到 96.6%，出栏肉兔的优质率达到 97.97%，出栏家禽的优质率达到 85%。2.存在的问题：畜禽良繁、动物防疫、投入品 质量监管、养殖污染控制等基础设施薄弱，畜产品竞争力不 强，销售渠道窄，市场占有率低，深加工产业链短，产业化程度低，缺乏知名品牌，龙头企业带动力不强。（三）农业产业化经营和农业物流发展现状及存在的问题1.发展现状：2009 年，我县农业产业化经营实现产值 12.8 亿元，农产品加工量为 22.70 万吨，加工率为 50.4%，相当一部分农户进入了 农业产业化的经营领域，通过各种形式与 龙头企业建立了稳定的联 系， 农业产业化经营带动农户 9 万 户，带动农

8、户面达 70.5，带动农 民人均增收 100 余元；兰田、裕邑、金正、建丰 4 家企业产值上亿 元，年产值或销售收入 500 万元的龙头企业有 35 家，年产值或 销售收入 5000 万元以上的龙头企业有 16 家，年销售收入 100 万元以上的龙头企业发展到 90 家；有国家、省、市级重点龙头企业 28家，其中国家级农业产业化重点龙头企 业 1 家、省级 4 家。有专业村、社 180 个，专业合作组织 230 个，专业场站 25 个，专业户 555户。2.存在的 问题：农业产业化龙头企业虽有很大 发展，但数量和规模仍偏小，产品科技含量和档次不高，参与市 场竞争能力不强，农民 组织化程度仍然偏

9、低，产业化经营意识有待提高，农业基础设施滞后，难以满足现代农业发展的需要；农业物流总体规模偏小，基本上只具 备单一的市场交易功能，与现 代物流业发展要求存在较大差距；以农产品批发市场为载体的农产品质量安全体系还不健全。二、指导思想紧紧围绕现代山水田园城镇示范区建设，实现农业增效、农民增收的目标，以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想，用科学 发展观统领 全局，以深入推进城乡一体化、建设社会主义新农村为重点，以改革开放、科技 进步为动力，坚持统筹城乡发展方略；以市场需求为导向，以农产品基地建设为基础，以龙头企业为依托，以高新技 术、主导产业和骨干产品为支撑，构建

10、市场优势突出、地域特色明 显的现代农业发展体系，提高农村经济整体素质和综合效益，构建 实力大邑、活力大邑、魅力大邑，实现传统农业大县向现代农业强县的新跨越。三、发展目标总 体目 标是：依托大邑县农业生产资源禀 赋和优势产业基础，立足于科技化水平领先、规模化水平领先与产业化水平领先的“三个领先”要求，遵循高起点规划、高标准建设、高效率管理的“三高”原则，按照“ 六区两带 ”的产业格局和“五大 产业” 的发展思路，突出主 导产业 和骨干产品，在规划期内建成一批 较大规模的具有区域特色和优势 的农产品基地，培育一批龙头企 业群；创立一批名牌农产品；建立完善 农产品市场网络体系，引导农户兴办 一批专业

11、合作经济组织 ，形成贸工农一体化、产加销一条 龙经营；形成产业化生产、农产品加工与生态观光、旅游农业联动，一、二、三产业同步发展的新格局。建 设一个区域布局合理、基础设施完备、产业优势明显、业主效益 优良、服务方式高效、辐射功能突出、 带动农民增收的现代农业 平台。20102020 年期间，全县农民人均纯收入以 10以上的速度持续递增。（一）阶段规划目标1、果蔬产业：果蔬产业规划的重点是发展食用菌、榨菜、反季 节蔬菜、猕猴桃和果梅五个优势或特色 产业。（1）食用菌产业：2015 年：全县食用菌整体发展水平显著提升， 单位产量提高8；生产 的机械化操作普及率达到 20。全 县食用菌年种植规模达到

12、 5 万亩、产量 14 万吨、 产值 9.8 亿元。2020 年：全县食用菌生产基本实现标准化、设施化，单位产量提高 10；生 产的机械化操作普及率达到 40。全县食用菌年种植规模达到 6 万亩、产量达到 18 万吨、 产值 16 亿元。（2）榨菜与特色反季节蔬菜产业：2015 年：榨菜规模达到 9 万亩，“订单”面 积达到 7 万亩，订单率提高到 80%以上， 产量达到 25 万吨；初加工能力达到 15 万吨，精加工能力达到 5 万吨；优质品牌达到 4 个，产值达到 6474 万元。特色反季节蔬菜生产基地 2.5 万亩，产量 9 万吨，产值达到 1.8 亿元。全 县市级龙头企业达到 3 家，

13、省级龙头企业达到 1 家；以榨菜为 主的蔬菜专合组织增加到 10 个，全县 参与蔬菜专合组织的农户达到 2.5 万户。2020 年：榨菜规模达到 10 万亩，“订单”面 积达到 9 万亩，订单率提高到 90%以上， 产量达到 30 万吨；初加工能力达到 20 万吨，精加工能力达到 10 万吨；优质品牌达到 5 个，产值达到 1.02 亿元。特色反季节蔬菜生产基地 3 万亩，产量 8 万吨，产值达到 2.2 亿元。全 县 市级龙头企业达到 4 家，省级龙头企 业到 2 家；以榨菜为主的蔬菜专合组织增加到 13 个，全县参与蔬菜 专合组织的农户达到 3万户。（3）果梅与猕猴桃产业：2015 年：果

14、梅规模达到 1.8 万亩，产量达到 3.5 万吨，产值达到 3500 万元。建成优质猕猴桃生产基地 3 万亩，总产量 1.5 万吨，产值达到 7500 万元； “双认证”猕猴桃生产面积 2 万亩，水果优质率达到 80%以上。2020 年：果梅规模达到 2.5 万亩，产量达到 5 万吨，产值达到5000 万元。建成优质猕猴桃生产基地 4 万亩，总产量 2 万吨，产值达到 1 亿元；“ 双认证 ”猕猴桃生产面积 3 万亩，水果优质率达到 90%以上。培育市级龙头企业 12 家。2、畜牧产业：2015 年：生猪出栏 180 万头，肉（獭）兔出栏 280 万只，麻羊出栏 10 万只，家禽出栏 1500

15、 万只；禽蛋产量 3 万吨，肉类总产量 20万吨。实现牧业产值 21 亿元，占农业产值的 64%以上。产值 2 亿元以上的畜产品加工龙头企业达 12 家。建立和完善畜牧专合组织和畜牧业养殖合作社 20 个；全县规模化生产经营达到 65%以上；带动农户面达到 55%以上。全县生猪三元杂交和配套系普及面达到85%以上； 畜禽产品 标准化生产覆盖率达 80以上。2020 年：生猪出栏 200 万头，肉牛出栏 2 万头，肉羊出栏 15 万只，家禽 2000 万只，肉兔 300 万只；禽蛋产量 4 万吨，肉类总产量20 万吨。进一步提升畜牧业在现代农业中的比重，实现牧业产值30 亿元以上，占农业产值的

16、65%以上，使畜牧业成为现代农业的重要标志。高端种畜禽生产和畜产品加工龙头企业产值 2 亿元以上的达到 23 家，带动农户面达到 60%以上。推动规模化、专业化生产经营，建立和完善畜牧专合组织和畜牧业养殖合作社 25 个，提升畜产品效益、市场竞争力和抗御市场风险能力，规模化生产经营达到 68%以上。按照建设社会主义新农村的基本要求，全面推进标准化养殖，加强养殖场面源污染的综合治理，全面提升农村面源污染的整治水平。实现禁养区内无畜禽养殖，农村畜禽养殖粪便达标排放。3、茶桑产业：（1）茶叶产业：2015 年：全县茶叶种植规模达到 30000 亩，产量达到 900 吨，产值达到 45000 万元；创

17、“铁观音” 茶叶名 优品牌 1 个。2020 年：茶叶种植规模达到 44000 亩，产量达到 1100 吨，产值达到 55000 万元；创茶叶名优品牌 2 个。（2）蚕桑产业：2015 年：蚕桑面积达到 5 万亩，年销厂丝 800 吨、绸缎 500 万m、捻 线丝 400 吨，产值 达到 1.5 亿元，企 业利润 2000 万元。2020 年：蚕桑面积达到 5 万亩，年销厂丝 1000 吨、绸缎 700万 m、捻 线丝 600 吨， 产值达到 2 亿元，企 业利润 2500 万元。4、林竹药产业：（1）林产业：2015 年：建成 8 万亩规模化、标准化工业原料林基地，实现行业年产值 7 亿元。

18、2020 年：建成 10 万亩规模化、标准化工业原料林基地，实现行业 年产值 10 亿元，带动丘陵山区 1 万余户林农增收致富。（2）竹产业：2015 年：竹子基地规模达到 5 万亩，产量达到 35000 吨，产值达到 3500 万元，企业实现年产值 5 亿元。2020 年：竹子基地规模达到 5 万亩，产量达到 40000 吨，产值达到 4000 万元，企 业实现 年产值 5 亿元； 带动坝区和丘陵山区 1 万户竹农增收致富。（3）中药材产业：2015 年：建成 8 万亩中药材规模化标准化种植基地， 产值 1.5亿元。2020 年：建成 10 万亩中药材规模化标准化种植基地， 产值 2.5亿元

19、。5、优质粮油产业:2015 年：全县粮食面积稳定在 53 万亩 ，总产 22 万吨,单产415kg；油菜面积 10 万亩，总产 1.5 万吨, 单产 150kg。力争粮食规模化经营面积达到 5 万亩。2020 年：全县粮食面积稳定在 53 万亩，总产 22.3 万吨，单产420kg；油菜面积 11 万亩，总产 1.68 万吨， 单产 153kg。力争粮食规模化 经营面积达到 10 万亩，除现有的粮食加工企业外，力争再引进 大型粮食加工企业 12 家，提高大邑 县粮食加工水平和经济效益。6、农业产业化和农业物流:2015 年：农产品加工 产值与农业总产值比例提高到 0.651，农产品加工转化率

20、提高到 65%，畜牧业产值占农业产值的 65%以上，龙头 企业对外贸易额 年均增加 5%，农业增加值年递增 5%。全县市级以上 龙头企业发展到 35 家，省级以上龙头企业发展到 6 家，国家级龙头企业发展到 2 家。果蔬、畜牧、茶桑等 优势产业基本形成一体化 经营格局，各产业产品的优质品率大幅度提高，全县农业产业 化 经营率达到 60%左右。专业合作经济组织和农产品行业协会健康发展。 发展注册会员 500 人以上的农民专业合作经济组织 50 个，培育交易 额百万元以上的农民专业合作 经济组织 15 个以上。全县县级 以上 龙头 企业食品类产品全部达到国家无公害 认证标准，全县市级以上龙头企业食品类产品 60%达到 绿色认证标准，绿色、有机食品达到 5 个，原产地域标记产品 2 个， 创建省级以上名牌、著名