1、咸丰县房地一体农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证项目技术方案郑州新图信息科技股份有限公司二 O 一七年二月- 1 -目录1.1项目来源 .- 7 -1.2基本情况 .- 7 -1.2.1 区域概况 .- 7 -1.3总体目标和任务 .- 8 -1.3.1 确权登记发证范围 .- 8 -1.3.2 工作目标 .- 8 -1.3.3 区域类型划分 .- 9 -1.3.4 工作任务 .- 9 -1.5作业依据 .- 10 -1.5.1 法律法规 .- 10 -1.5.2 规范性文件 .- 10 -1.5.3 基础数据及资料 .- 11 -1.6总体技术路线、方法和程序 .- 11 -1
2、.6.1 技术路线 .- 11 -1.6.2 技术方法 .- 12 -1.6.3 作业流程 .- 12 -1.7数学基础与土地分类 .- 13 -1.7.1 坐标系统 .- 13 -1.7.2 计量单位 .- 14 -1.7.3 土地分类 .- 14 -1.8编码规则 .- 14 -1.8.1 地籍区和地籍子区的划分与编码 .- 14 -1.8.2 宗地代码结构 .- 14 -1.8.3 宗地代码编制方法 .- 15 -1.8.4 编制已有宗地编码对应表 .- 15 -1.8.5 界址点号编制 .- 16 -第二章 准备工作 .- 17 -2.1组织准备 .- 17 -2.2 技术准备 .-
3、17 -2.2.1 制定工作规定和技术设计书 .- 17 -2.2.2 收集资料 .- 17 -2.2.3 业务培训 .- 18 -2.3 底图编制 .- 19 -第三章 通告 .- 20 -第四章 地籍调查 .- 20 -4.1 方法概述 .- 20 -4.1.1 土地权属调查 .- 20 - 2 -4.2.2 地籍测量 .- 20 -4.2 调查单元的划分 .- 21 -4.2.1 宗地划分的基本方法 .- 21 -4.2.2 需单独设宗情形 .- 21 -4.2.3宅基地使用权宗地的设立规则 .- 22 -4.3土地权属调查 .- 22 -4.3.1 调查内容 .- 22 -4.3.2
4、土地权属状况调查 .- 22 -4.3.3 界址调查 .- 24 -4.3.4 宗地草图的绘制 .- 26 -4.3.5 地籍调查表的填写 .- 27 -4.3.6 土地权属争议原由书的填写 .- 27 -4.3.7 宗地实景照片的拍摄 .- 27 -4.3.8 调查的实施 .- 27 -4.4地籍测量 .- 29 -4.4.1 已有资料分析利用 .- 29 -4.4.2 技术路线 .- 29 -4.4.3 地籍控制测量 .- 30 -4.4.5 界址点测量 .- 32 -4.4.6 地籍图测制 .- 32 -4.4.7 面积量算 .- 38 -第五章 土地登记 .- 39 -5.1土地登记申
5、请 .- 39 -5.1.1一般规定 .- 39 -5.1.2申请提交资料 .- 39 -5.1.3 土地登记申请的受理和审查 .- 40 -5.1.4申请主体 .- 40 -5.1.5土地登记申请的代理 .- 41 -5.1.6申请书的填写 .- 41 -5.2权属审核 .- 41 -5.2.1权属主体的认定 .- 41 -5.2.3宗地自然状况的审核 .- 42 -5.2.3土地权属状况审核 .- 42 -5.2.4不予登记或暂缓登记 .- 43 -5.2.5打印土地登记审批表 .- 44 -5.2.6土地登记审查办结时限 .- 44 -5.3公告 .- 44 -5.3.1公告要求 .-
6、44 -5.3.2异议处理 .- 45 -5.4注册登记 .- 45 -5.4.1审批 .- 45 -5.4.2建立登记簿 .- 45 - 3 -5.4.3填写 土地归户卡 .- 45 -5.5核发证书 .- 45 -5.5.1通知 .- 46 -5.5.2验证 .- 46 -5.5.3发证 .- 46 -6.1数据库内容 .- 47 -6.2基本要求 .- 47 -6.3数据建库 .- 47 -6.3.1数据库建设的流程 .- 47 -6.3.2 数据库建设的主要步骤 .- 48 -6.3.3数据采集及要求 .- 48 -6.3.4 地籍测量数据预处理 .- 49 -6.3.5数据及资料检查
7、 .- 52 -6.3.6数据转换 .- 53 -6.3.7拓扑生成 .- 53 -6.3.8数据处理 .- 53 -6.3.9资料扫描 .- 54 -6.3.10数据建库 .- 54 -6.4数据库质量检查 .- 55 -6.5图件编制与统计报表输出 .- 56 -第七章 成果及要求 .- 57 -7.1 成果内容 .- 57 -7.1.1 数据成果 .- 57 -（ 3）咸丰县农村集体土地使用权确权登记发证情况统计表。 .- 57 -7.1.4 权属成果 .- 57 -7.1.5 数据库成果 .- 57 -7.1.6 文字成果 .- 58 -第八章 保密制度 .- 59 -8.1 保密要求 .- 59 -8.2 保密措施 .
