建筑施工企业安全生产管理制度.doc

1、*建筑有限责任公司建筑有限责任公司审 核：批 准：二一三年十一月十日 1目 录目录1前言3第一章 安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标4一、安全生产伤亡事故控制目标4二、安全指标目标5三、文明施工目标5第二章 安全管理机构6一、公司安全生产管理组织机构6二、安全生产委员会职责6三、公司安全生产管理结构图6第三章 安全生产管理制度8一、安全生产责任制8二、安全生产教育制度16三、安全生产检查制度17四、安全生产技术交底制度18五、季节性施工安全管理制度19六、施工现场消防保卫管理制度20七、施工现场环境卫生与文明施工管理制度21八、安全生产事故报告及处理制度26九、劳动保护用品发放管

2、理制度28十、安全生产奖惩制度28十一、安全生产资金保证制度31十二、安全生产验收制度32十三、安全标志管理制度33十四、易燃易爆物品管理制度34十五、特种设备管理制度36第四章 安全培训及考核37一、培训的方式、方法和内容37二、培训时间382三、培训经费38四、培训效果及考核38五、奖惩38第五章 职业病危害防治措施39一、中毒防护措施39二、尘肺病防护措施41第六章 重大危险源控制措施43一、脚手架43二、基槽、坑、沟，大孔径桩、扩底桩及模板工程防护44三、起重吊装作业防护措施45四、施工机械安全防护措施46五、临时用电安全防护措施48六、高处作业防护措施49七、非开挖作业控制措施50八

3、、拆除作业控制措施50第七章 生产安全事故应急救援预案50一、生产安全事故应急救援组织机构51二、生产安全事故应急救援程序51三、施工现场防控传染病措施52四、应急资金、救援器材52五、生产安全事故应急救援流程533前 言根据中华人民共和国安全生产法、 建设工程安全生产管理条例、湖南省建设工程质量安全生产管理条例及公司有关安全生产规定，本着“ 安全第一、 预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建立良好的生产秩序，保障公司员工的人身安全和合法权益，提高公司经济效益，促进公司稳定和谐发展，预防和减少安全生产事故的发生，现结合公司的实际情况建立本制度。在试行过程中请公司全体员工积极提出优化意见或建议

4、，使本制度始终能为公司的发展壮大和各项目工程的顺利实施提供有力保障。4第一章 安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标为了进一步加强安全管理，搞好安全生产，提高公司全体干部职工的安全思想意识，杜绝发生各类安全事故，根据安全生产管理条例，制定本公司安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标。一、安全生产伤亡事故控制目标1、杜绝死亡事故；2、重伤事故为零；3、轻伤事故率年控制在 3%0 以下；目标管理措施：1、加强安全思想教育，树立“安全第一，预防 为主，综合治理”的思想，强化安全工作的管理。2、认真学习安全生产法，贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产工作的政策、法规。3、建立健全

5、公司安全管理网络，落实各级人员安全生产责任制。4、坚持开展春、秋两季安全大检查和安全月活动，制定计划，抓好落实，不走过场 ，整改 处 理安全生产上存在的隐患。5、坚持执行上级管理部门和公司的安全月会及安全活动分析制度，交流总结安全管理工作，掌握了解安全工作动态，分析解决安全生产中存在的问题。6、做好职工安全培训工作，组织职工进行安全规程考试，合格后允许进入施工现场作业。7、每项工程开工前，必须制定安全措施方案，并组织施工人员学习，做好安全交底工作。8、质安部和专职安全管理人员，要不断提高专业素质，增强责任心，认真工作， 严格监察。9、加强特种作业人员的管理，定期组织参加培训，做到持证上岗，无证

6、人员严禁从事特种作业。10、及早制定防汛工作计划，从思想上提高认识，做好各种准备，安全度过汛期，保障安全生产。11、开展安全标准化作业和危险点预控工作，规范作业人员的不安全行为，增 强安全意识，养成练好的作业习惯，确保自身和他人的安全。12、做好防寒防冻工作，要有明确的措施，做好准备防患于未然，确保施工顺利进行。13、加强外包队伍的安全管理，严格执行安全资质审核制度。经资质审核合格的外包队伍，施工人员必须经过安全规程考试合格后，方可进5入施工现场，并严格遵守各项安全生产规定。二、安全指标目标1、特种作业人员上岗率 100%；2、施工安全达标合格率 100%；3、按照建筑法的有关规定进行施工。目

7、标管理措施：1、凡从事特种作业人员，必须持有由湖南省住房和城乡建设厅颁发的“ 特种作业 操作资格 证书” 并随身携带，以 备主管监督部门随时检查，如经发现没有携带“特种作 业操作资格证书 ”按违章处理。2、特种作业人员的培训，由安化县住房和城乡建设局统一安排进行。3、特种作业人员在安全生产工作中，严格遵守有关安全规定，无证者不得从事特种作业。三、文明施工目标1、根据本公司及工程质量总目标要求，加强对施工现场安全文明施工的管理，争创年度文明施工企业。2、各施工单位同时要按照国家或地方的规定将尘土及噪音控制在标准以内。目标管理措施：1、施工现场围挡：临街建筑施工现场围挡墙必须使用符合规定要求的的彩

8、色喷塑压型钢板，砖砌围墙禁止砌筑空斗墙和使用粘土砌筑或抹面。不得依墙堆放建筑材料、垃圾、机械 设备 等。围挡墙应结合企业文化和周边环境采用多种形式进行美化、亮化。项目经理、总监及安全监管人员必须对围挡墙进行验收，每日检查并做好检查观测记录，特别要加强恶劣天气的安全检查，确保围挡墙稳固、美观。2、临建设施：建筑施工现场临建设施施工前，应对周边环境进行安全评估，严 禁在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域设置临建设施。应按规定要求，临 建设施应编制专项施工技术方案，做到布局合理，达到牢固、美观、保温、放火、通风 和疏散等要求。单层临 建设施檐口高度不低于 2.8米，不得使用石棉瓦盖顶，严禁使用“菱苦土

9、”活动板房和在建建筑物内安排人员住宿、办公。3、生活设施：施工现场应为工人创造一个良好的生活环境。宿舍应做到单人单床，设置餐具柜，并保持室内外清洁卫生；伙房必须取得卫生许可证，炊事人员应定期查体，取得健康证后方可上岗。炊事用具应定期消毒，严禁 购买、出售变质食物；厕所应采用封闭、水冲式，设专人管理，定期喷洒药物，防止蚊蝇孳生；淋浴室应满足冷热水供应，排水、通风良好；娱乐室应配备报刊、杂志等学习、娱乐用具；卫生室应配备药箱、担架等急救器材；饮水室应设置保温桶，确保饮水卫生。64、材料堆放：施工现场建筑材料、构件必须按平面布置图分类、分规格堆放，设 置标识牌。材料、构件的堆放、位置和高度应符合规定

10、要求，做到整齐有序，稳定牢固。5、控制粉尘污染：施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。对 因堆放、装卸、运 输、搅拌等易产 生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施，最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，禁止从建筑内向外抛扬垃圾。6、控制噪音污染：施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加 强对施工机具的维修、保养， 对使用 电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业；装卸物料时应轻卸轻放；未经审批，晚 10：00 至早 6：00 ，中、高考期间 ，晚 8：00 至早 6：00 禁止施工。 7、控制大气污染：施工现场要严格控制对大

11、气的污染，使用油、气、电等洁净燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。8、控制污水污染：施工现场应设置有效的排水系统，配备排水设施，保持排水畅通，不积存污水，不乱排污水；合理设置沉淀池，施工产生的泥浆污水经沉淀净化后方可排出，严禁污水未经处理直接排入市政管网。9、垃圾处理：施工现场的建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。垃圾清运应委托有资格的运输单位，确保清运到规定地点，严禁随意倾倒垃圾。在施工现场出口处必须设置车辆冲刷槽，保持出场车辆清洁，避免行驶途中污染道路。第二章 安全管理机构一、公司安全生产管理组织机构 根据公司

12、目前的实际情况成立安全生产委员会，人员组成如下：主 任: 谌云（总经理）副主任：谌武（副经理）、袁东汉（技术负责人）成 员: 公司各部门负责人安全生产委员会办公室设在公司办公室，由副主任负责日常工作的安排与协调。 二、安全生产委员会职责1、认真贯彻落实国家及南通市有关安全生产的方针、政策，全面贯彻公司安全生产管理制度。 2、负责制定年度安全生产管理目标。对下属项目部实行目标管理，层层落实安全生产责任制，签订安全生产责任书。 3、指导、督促、 检查下属 项目部安全生产工作的落实情况，听取工作7汇报，对目标管理的落实进行考核，搞好年终总结评比，兑现奖惩。 4、组织下属项目部的主管领导和具体负责人参

13、加上级主管部门的业务培训，提高安全生产管理水平。 5、组织单位员工(包括劳务队伍)利用多种形式开展安全教育，提高安全防范意识。 6、配合上级有关部门调查、分析、 处理本单位发生的重大安全生产事故，制定预防事故重复发生的措施。 各项目部要根据公司的安全生产管理制度，成立本项目部的安全生产领导小组，明确责任人和日常工作的具体负责人，切实做好项目部的安全生产管理工作， 在成立安全生产委员会的同时，公司和各项目部均须设立安全员。 三、公司安全生产管理结构图 总经理副总经理 总工程师 总会计师生产部长材料设备部 人事法务部 综合管理部各生产班组质 安 部财 务 部各项目部工 程 部经 营 部8第三章 安

14、全生产管理制度一、安全生产责任制1、各级人员安全生产责任 1.1 总经理1.1.1 认真贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产法律、法规、政策和规章制度。1.12 全面掌握本公司的安全生产情况，组织职能部门按照建筑企业有关安全生产的标准规定，另行制定和完善本公司的安全生产规章制度和实施细则。1.1.3 建立健全本公司及项目部的安全生产管理机构，明确其职责并配备足够的安全生产管理人员，并保证人员素质。1.1.4 组织制定本公司各部门的安全生产责任制，在签订项目承包责任书的同时必须签订安全生产责任合同。1.1.5 根据对本公司项目经理部安全生产考核结果，决定其奖惩（安全生产奖的提取和发放按总公司规

15、定）。1.1.6 主持本公司伤亡事故调查处理的具体工作，督促防范措施的制定和落实， 预防事故的重复发生。1.2 副总经理1.2.1 协助总经理认真贯彻执行国家和上级有关部门关于生产安全生产法律、法 规、政策，落 实安全生产规章制度。1.2.2 直接领导本公司的安全生产业务主管部门的工作，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产的重要问题。1.2.3 组织本公司职工学习安全生产法律、法规、政策及本公司的安全生产规章制度。1.2.4 组织编制并领导实施本公司的年度安全生产计划。1.2.5 组织工程建设重大事故的调查和处理，并审定调查报告。1.2.6 协调本公司各职能部门安全生产职责的接口。1.2.7

16、 组织本公司定期或不定期安全生产检查，及时解决施工中不安全生产的隐患和问题。1.2.8 督促检查本公司各项目部和职能部门安全职责履行及安全生产制度的执行情况。1.2.9 坚持“管生产必须 管安全、谁主管谁负责” 的原则，对全公司的安全生产管理负直接领导责任。91.3 总工程师 1.3.1 贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策，协助总经理做好安全方面的技术管理工作。1.3.2 参与、组织制定年度和季节性施工组织设计时，要确定指导性的安全技术方案和安全防范措施。1.3.3 组织编制并审批重点工程、特殊复杂工程项目的施工组织设计和施工方案时，应严格审查其是否具备安全技术措施及可行性，并提出决策

17、性意见。1.3.4 参与、组织编制本公司安全生产技术措施和各种安全生产技术规程。1.3.5 组织编制并审批采用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应安全生产技术措施和相应的操作规程。1.3.6 组织审定本公司安全生产培训和安全生产教育计划和大纲。1.3.7 组织审定本公司各类安全生产上岗资格标准。1.3.8 参与伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。1.4 总会计师1.4.1 组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定； 1.4.2 在组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证 所需经费落实到位； 1.4.3 认真贯彻执行国家、市有关劳动保护

18、用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置劳动保护用品经费的使用。1.5 质安部部长1.5.1 在公司副总经理的直接领导下履行公司安全生产工作的监督管理职责；1.5.2 宣传贯彻安全生产方针、政策、法规及公司安全生产管理制度；1.5.3 督促实施施工组织设计及安全技术措施，实现安全管理目标，对公司安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与指导；1.5.4 查处各项目部违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为，对重大事故隐患勒令相关项目部采取有效的控制措施，必要时可采取局部甚至全部停工的非常措施；1.5.5 督促各项目部对安全隐患及时进行整改，并对整改情况进行复查， 对拒不整改的可采取相应的处罚措施；1.5.6 每月组织召开一次安全生产专题会议，及时掌握各项目部安全生产动态，出 现非常情况及时向公司副总经理汇报并采取控制措施；