1、创新人才工作机制 加强人才队伍建设人才队伍是现代社会管理与公共服务的重要力量。加强人才队伍建设，是完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求，是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段，是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障。因此，要紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力实施人才富民战略，营造人才工作环境，创新人才工作机制，进一步建立健全人才工作制度，加大人才引进力度，才能为经济社会发展提供智力支持和人才保证。一、采取激、引、育的措施扩大人才队伍规模。一要激活现有人才。要探索、建立、完善有利于调动干部积极性、创造性的有效机制，激励现有人才奋发进取，最大限度地发挥他们的聪明才智
2、，为经济社会发展建功立业。建立干部能上能下和干部退出制度，用制度管人，用机制激励干部，盘活现有人才总量。积极推进干部人事制度改革，健全和完善行政、企事业单位干部人事管理制度，创造一个人才能进能出、职务能升能降，优者上、平者让、劣者下的用人环境。在事业、企业单位实行聘任制，做到人事相宜，双向选择，尽可能地发挥现有人才的潜能。二要重视引智。坚持用事业留人、待遇留人和感情留人，采取“户口不迁、身份不变、来去自由” 的措施，吸引本县籍大学毕业生和外地人才来我县就业或兼职、短期服务、合作研究、技术入股、承包经营。通过人才市场，面向社会公开招聘急需人才。依托重点项目和工程，吸引一批专业人才，建立共同发展，
3、双方受益的人才共享机制。三要加强培养。要根据各阶段重点工作任务和形势发展要求，分门别类举办短期干部培训班。要支持鼓励在职人才自我脱产进修深造。给发展潜力大的人才压担子，进行多岗锻炼，增加阅历，积累经验，促其尽快成才。二、通过选、聘、考的办法优化人才队伍结构。一要坚持“选、育、用、管” 并重建好党政人才 队伍。要民主选贤任能，认真贯彻干部任用条例，严格按照程序办事，落实群众“四权” ，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主。完善考察失真和用人失误责任追究制度，用民主、公开、公平、公正的机制发现人才、选准干部。要完善干部评价体系，在加强领导班子考评的基础上，切实加强对领导干部个人的考核，构建立体化干部
4、考评体系，准确把握干部的工作实绩。要充分发挥群众监督、舆论监督、法纪监督和组织监督的作用，构建监督网络，形成监督合力。要加大考试录用、公开选拔、竞争上岗工作力度，在公开选拔、竞争上岗中激励、发现人才，通过选育管用环环紧扣、在竞争中优胜劣汰，不断提高党政干部队伍的素质。二要按照社会主义市场经济规律和企业法人治理的要求壮大和优化企业管理人才队伍。在国有、集体所有制的企业中，实行组织考察推荐，职工民主选举办法，选举产生企业领导班子和管理人员，支持鼓励能人智士主动参与竞选。帮助民营企业主搞好招才引智工作，组织各类企业选送优秀年轻人才到发达地区、先进企业、相关院校挂职学习，实践锻炼，对口深造。继续坚持扩
5、大招商引资、以资带人才、变异地人才为我所用。采取有效的政策激励有志者创办企业。三要采用“招、考、 评、聘、 奖” 的办法提升和 优化专业技术人才队伍。要择优招录一批大学生充实专业技术人才队伍。要打破论资排辈的职称评定模式，对现有专业技术人员职称采取绩效挂钩的措施，对能力强，技术水平高的实行低职高评，对一些急需专业，特殊岗位所需人员实行低职高聘。对做出贡献的专业技术人员，按贡献大小，实行奖励，激发专业技术人员工作的积极性。三、完善人才工作机制保障人才队伍建设协调有序推进。要加强对人才队伍建设的领导。坚持党管人才原则，把人才队伍建设列入党委政府的重要议事日程，像抓经济工作一样抓好人才工作。在党委统
6、一领导下，组织、人事、统战、经济、科技、群团等各职能部门具体负责，协调有效地解决人才队伍建设中的各种问题。逐步完善奖励制度，积极探索有利于调动各类人才积极性的奖惩制度，对有贡献的科技人员及工作者实行重奖重用。逐步完善福利制度，保证各类人才的福利待遇水平随着经济发展不断提高。构建各类人才终身教育体系，加大继续教育力度，形成国家、单位、个人三方面负担的继续教育投入机制。积极开展创建“学习型机关” 、“学习型干部”活动 ，促进学 习型社会的形成。加大对人才队伍建设的投入，逐步提高发展性投入用于人才资源开发的比例。要把包括合理的人才培训经费、招选聘经费、科研经费、奖励经费列入年度预算。鼓励社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业。
