昆明市城市生物多样性保护规划-(2010-2020)-文本·图册-昆明市园林.doc

1、1昆明市城市生物多样性保护规划(2010-2020)文本图册昆明市园林绿化局二 0 一一年九月2目录第一章 规划背景4第二章 总论6第三章 城市概况9一一一 自然条件9一一一 生物资源14第四章 昆明市生物多样性保护现状及特点15第一节 生物多样性保护现状15第二节 生物多样性保护特点18第五章 生物多样性保护规划区划20第一节 生物多样性保护空间布局20第二节 规划分区21第六章 规划目标与规划内容21一一一 规划目标21一一一 规划内容23第七章 迁地和异地保护46第八章 珍稀植物物保护50第九章 古树名木资源保护52第十章 外来物种管理53第十一章 实施措施与对策553附图一 昆明市域、

2、规划区生物多样性保护规划图附图二 昆明中心城区生物多样性保护规划图4第一章 规划背景生物多样性（Biodiversity 或 biological diversity）一词出现于 80 年代初期，是指各种活的生物体中的变异性，包括陆地、海洋和其它水生生态系统及其所构成的生态综合体。具体包括种内、种间和生态系统的多样性。简而言之，生物多样性是生物及由之构成的系统的总体变异性和多样性，由遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次组成。生物多样性是人类赖以生存的物质基础，其价值可以从以下两个方面表现。其一，直接价值。人类得到了所需的全部食品、许多药品和工业原料，同时，它在娱乐和旅游中也起着重要的

3、作用；其二，间接价值。生物多样性具有重要的生态功能，主要表现在转化太阳能、调节水文过程、防止水土流失、调节气候、吸收和分解污染物、储存营养元素并促进养分循环和进化过程等 7 个方面。如今人类面临着人口、资源、环境、粮食与能源五大危机，这些危机的解决都与地球上的生物多样性有着密切的关系。因此，保护人类以外的其它生命，保护地球的生物多样性，对人类后代，对科学事业都具有重大意义。近年来，物种灭绝的加剧，遗传多样性的减少，以及生态系统特别是热带雨林的大规模破坏，生物多样性目前正以前所未有的高速度在丧失，目前地球上的生物平均每小时就有一种从地球上永久消失，已经有 593 种鸟类、400 多种兽类、209

4、 种两栖爬行动物以及 20000 多种高等植物濒危灭绝。如果不立即采取有效措施，将危及到人类固有的生活方式，乃至生存问题。5正是在这种宏观背景下，生物多样性的保护与持续利用研究受到国内外的广泛关注。为了保护全球的生物多样性，1992 年在巴西首都里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，153 个国家签署了生物多样性公约 。1993 年 12 月 29 日， 生物多样性公约正式生效，对生物多样性保护工作具有划时代的意义。中国幅员辽阔，地理、气候等自然条件的复杂多样，客观上为生物多样性具备了自然条件。据有关资料统计，中国的生物多样性居世界第八位，北半球第一位，中国的植物种数占世界总数的11%，其中

5、约有 240 个特有属。然而，中国又是生物多样性受到最严重威胁的国家之一，人口的急剧增长和不合理的资源开发活动，以及环境污染和生态破坏，使得中国的生物多样性损失严重。据有关部门初步统计，我国大约有 398 种脊椎动物濒危，200 种植物灭绝，40005000 种高等植物处于濒危或临近濒危状态，占总数的 1520%，在“濒危野生动植物国际贸易公约（CITES） ”列出的 640 个世界性濒危物种中，中国就占 156 种，约为其总数的 1/4，形式十分严峻。面对以上情况，我国政府将生物多样性保护和持续利用纳入国家战略和行动计划，并于 1992 年开始编制中国生物多样性保护行动计划 ，1994 年

6、6 月正式颁布该计划 。随后，中国开始进行生物多样性国情研究项目，林业部、农业部、国家环保局、国家海洋局、建设部等部门都积极努力，为保护和持续利用生物多样性制定本部门的政策、法规、行动计划和方案，并在实施方面取得明显的进展。6城市是一个多元、多层次的人工复合生态系统，城市化和工业化的不断提高，生物赖以生存的环境在不断发生变化。人口增加、耕地减少、环境污染以及自然生态系统的人为破坏都在影响着生物界的动态变化。城市作为人类最集中的聚居地，应该建立人与生物界其它个体或群体的和谐关系，要做到这一点，城市园林绿地便是其载体，在生物多样性保护中起着十分重要的作用。因此，城市生物多样性保护应发挥其独特的优势

7、，如城市良好的物质、管理、技术等条件，充分利用城市绿地、风景区、森林公园、动植物园、苗圃和园林科研机构进行生物多样性保护工作。随着人们对城市生态环境的日益关注，建立良性循环的城市生态系统，已成为人们的广泛共识，在城市中开展生物多样性保护工作，已经成为城市绿地系统建设中重要的一环。昆明市在取得国家园林城市称号后，提出了更高目标，即要在 2011 年迈入国家生态园林城市行列，要实现这个目标，我们还有许多工作要做，在城市建设的硬件和软件方面都要符合国家制定的标准和条件，其中城市生物多样性保护是我们要做的重要工作之一。为此，按照市创建国家生态城市指挥部的任务分解，昆明市园林绿化局负责组织编写昆明市城市

8、生物多样性保护规划 ，作为昆明市开展生物多样性保护的工作依据。第二章 总 论一、规划依据1、 中华人民共和国城市规划法 (1990)72、国务院城市绿化条例 (1992)3、建设部城市绿地系统规划编制纲要 建城2002240 号4、建设部城市绿地分类标准 建标2002135 号5、 中华人民共和国野生动物保护法 （1988）6、 中国生物多样性保护战略与行动计划 （2011-2030）7、 昆明市城镇绿化条例 （2003 修订）8、 昆明市城市绿地系统规划（2010-2020） （2009）二、规划范围与期限（一）规划范围本次规划与昆明市绿地系统规划（2010-2020） 相一致，具体分为三个

9、层次：1、 市域 面积 21011 平方公里。含昆明市的盘龙区、五华区、西山区、官渡区、东川区、呈贡新区、嵩明县、宜良县、晋宁县、富民县、禄劝县、寻甸县、石林县、安宁市。2、 城市规划区 包括整个滇池流域 2920 平方公里在内的行政辖区，即昆明五华、盘龙、官渡、西山四区和呈贡新区全部行政辖区范围以及滇池流域8所涉及到的晋宁县九个乡镇（昆阳、晋城、古城、宝丰、中和、新街、化乐、上蒜、六街）嵩明县三个乡（白邑、大哨、阿子营）的行政辖区范围，总面积 4060 平方公里。3、中心城区含昆明五华区、盘龙区、官渡区的全部行政辖区范围；西山区的主城二环路以内地区和福海、前卫、马街、碧鸡四镇；呈贡新区的洛羊

10、、龙城、斗南、吴家营、大渔、马金铺六乡镇。总面积为1722 平方公里（含滇池草海水域 10.7 平方公里） 。（二）规划期限近期：20102015 年。远期：20162020 年。三、规划指导思想（一）坚持以人为本，以改善城市生态环境为出发点，增加城市绿地，丰富园林绿化景观，积极开展城市生物多样性保护，营造优美的人居环境，达到区域生态平衡。（二）坚持城乡一体化的生物多样性保护，建立完善的城市生态环境功能系统，构筑绿色隔离空间，通过绿环、绿带、绿廊等连接市域大环境，促进城乡生物多样性的交流和保护。（三）坚持城市绿化植物应用的多样性，在保护利用的同时，广泛引进推广国内外新品种，建立相对稳定而又变化

11、多样的园林植物复层种植结构，做到生态美与景观美的统一。（四）坚持植物应用的科学性，开展系统、持久地保护利用、9引种驯化、生产开发研究，做到因地制宜，适地适树，保证应用植物正常生长并产生良好的生态效益。（五）培育生态适应、结构合理稳定的植物群落，通过对园林植物合理地进行配置，使具有不同生态特性的植物充分发挥他们的生态效益，构成一个和谐有序、稳定的植物群落。（六）坚持生态开发理念经营人工生态系统，保持生态系统的自然状态。（七）坚持生物多样性恢复、保护和持续利用的密切结合，开发利用生物多样性潜在价值，建立可持续发展的园林植物应用途径，促进经济、社会与生态环境的协调发展。四、规划原则（一）以生态学理论

12、为指导，规划建设宜人生态生境，体现园林地带性特征和植物物种多样性。（二）优先保护对维护整体生态平衡有关键作用的物种和珍稀、濒危物种、名木古树、原始生境。（三）对典型性、代表性、稀有性、脆弱性、多样性等方面具有重要价值和潜在价值的物种资源及其生境实施重点保护。（四）将就地保护作为根本途径，就地保护与迁地保护兼顾，物种资源与生境保护相结合。（五）充分挖掘开发利用好乡土植物，保持城市固有风貌，反映地域风貌。（六）构筑具有地带性特色和相对稳定的绿地系统，创造高质10量的动物栖息环境。（七）通过城市绿地系统生物多样性的培育和保护，提高人居环境质量。第三章 城市概况第一节 自然条件一、位置与面积昆明位于云

13、南省中部，东径 1021010341，北纬 24242622。东与曲靖市接壤，西与楚雄州相连，南与玉溪市、红河州毗邻，北临金沙江，与四川省隔江相望。南北长 218 公里，东西宽 151 公里，总面积约 21011 平方公里，是中国著名的历史文化名城和风景旅游城市，也是中国西南部的区域中心城市。二、行政区划及人口昆明市的行政区划在历史上经历了多次的调整。昆明共辖 6 个区、7 个县、代管安宁一市，另管辖 3 个国家级开发区。其中主城区包含盘龙区、五华区、西山区、官渡区、呈贡新区、安宁市，高新技术产业开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假开发区。全市人口 721 万，常住人口 629 万，人口密度 294.76 人/平方公里，市区常住人口 320 万。三、地质地貌昆明市地处云南高原中部，高原是基本地貌形态。地形北高南低，区域中心以盆地地貌为主，较大的断陷盆地为滇池、嵩明至金所、宜良至狗街；河谷盆地有寻甸、安宁、八街、富民、禄劝、石